Порядок формирования, состав, полномочия и функции государственных административных органов провинций, автономных районов и на муниципальном уровне.

Организация местных собраний народных представителей и местных народных правительств определяется законом.

Статья 98. Срок полномочий собраний местных собраний народных представителей различного уровня составляет 5 лет.

Статья 99. Местные собрания народных представителей в соответствующих административных районах обеспечивают соблюдение и исполнение Конституции, законов и административных положений; в пределах компетенции, установленной законом, принимают и опубликовывают решения, рассматривают и определяют планы экономического, культурного строительства местного значения.

Статья 101. Местные собрания народных представителей различного уровня избирают и имеют право освобождать от должности губернаторов провинций и заместителей губернаторов провинций.

1. правительства административных мест обычного типа:
в их число входят местные Собрания народных представителей, правительства, суды и прокуратура, образованные соответственно в провинциях, городах центрального подчинения, уездах, городах, районах городского подчинения, волостях, национальных волостях и поселках.

Провинциальные правительства являются местными государственными административными органами Китая первой ступени. Во всей стране насчитывается 23 провинции.

Провинциальные правительства подчиняются единому командованию и руководству со стороны Государственного совета. Государственный Совет имеет право определять конкретные границы полномочий центральных государственных административных органов и государственных административных органов провинций, а также имеет право публиковать или отменять нецелесообразные решения и распоряжения.

Провинциальные правительства исполняют законы и решения местного значения, разработанные провинциальными Собраниями народных представителей и их Постоянными комитетами, несут ответственность перед провинциальными Собраниями народных представителей и их Постоянными комитетами и подотчетны им. Провинциальные Собрания народных представителей и их Постоянные комитеты имеют право контролировать работу провинциальных правительств, изменять или отменять их нецелесообразные решения и распоряжения.

Провинциальные правительства имеют право осуществлять единое руководство работой правительств городов, уездов, волостей и поселков на подведомственной территории, а также осуществлять единое управление административными делами в области экономического, общественного, культурного строительства на подведомственной территории.

2.органы самоуправления в районах национальной автономии
В них входят: Собрания народных представителей и народные правительства автономных районов, автономных областей, автономных уездов; судебные органы и органы прокуратуры, избранные Собраниями народных представителей автономных районов, автономных областей и автономных уездов; воинские части, организованные с санкции Государственного совета для поддержания порядка в данном районе.

Собрания народный представителей национальных волостей в пределах компетенции, установленной законом, могут осуществлять конкретные мероприятия, соответствующие национальным особенностям.

ТЕМА 14. Виды местных органов власти КНР

Местные правительства различных ступеней осуществляют систему ответственности председателя провинциального правительства, мэра города, председателя правительства уезда, района, волости и поселка.

Правительства обычной местной администрации. Органы самоуправления в районах национальной автономии. Местные органы власти специальных административных районов. Специальные типы местных органов власти.

1. правительства административных мест обычного типа:
в их число входят местные Собрания народных представителей, правительства, суды и прокуратура, образованные соответственно в провинциях, городах центрального подчинения, уездах, городах, районах городского подчинения, волостях, национальных волостях и поселках.

2. органы самоуправления в районах национальной автономии
В них входят: Собрания народных представителей и народные правительства автономных районов, автономных областей, автономных уездов; судебные органы и органы прокуратуры, избранные Собраниями народных представителей автономных районов, автономных областей и автономных уездов; воинские части, организованные с санкции Государственного совета для поддержания порядка в данном районе.

3. местные правительства Особых административных районов
Система правительств Особых административных районов утверждается конкретным постановлением Всекитайского собрания народных представителей на основании законов.

4. местные правительства особого типа
Правительства особых экономических зон, зон развития, горно-добывающих районов, природных заповедников; структура органов административного управления в этих зонах отличается от обычных местных правительств.

 

Провинциальные правительства. Понятие провинциального правительства. Провинциальные правительства первого уровня в Китае (23 провинции). Органы провинций и автономных региональных органов власти.

3. Правительства муниципальных образований и городов. Правительства муниципальных образований в непосредственном подчинении центрального правительства: Пекин, Тяньцзинь, Шанхай и Чунцин.

(пункты 2 и 3 я объединила)

Провинциальные правительства являются местными государственными административными органами Китая первой ступени. Во всей стране насчитывается 23 провинции.

Провинциальные правительства подчиняются единому командованию и руководству со стороны Государственного совета. Государственный Совет имеет право определять конкретные границы полномочий центральных государственных административных органов и государственных административных органов провинций, а также имеет право публиковать или отменять нецелесообразные решения и распоряжения.

Провинциальные правительства исполняют законы и решения местного значения, разработанные провинциальными Собраниями народных представителей и их Постоянными комитетами, несут ответственность перед провинциальными Собраниями народных представителей и их Постоянными комитетами и подотчетны им. Провинциальные Собрания народных представителей и их Постоянные комитеты имеют право контролировать работу провинциальных правительств, изменять или отменять их нецелесообразные решения и распоряжения.

Провинциальные правительства имеет право осуществлять единое руководство работой правительств городов, уездов, волостей и поселков на подведомственной территории, а также осуществлять единое управление административными делами в области экономического, общественного, культурного строительства на подведомственной территории.

 

3. Делегированные органы правительств провинций и автономных районов

Правительства провинций и автономных районов в случае необходимости могут с разрешения Государственного совета учреждать

делегированные органы. Обычно делегированные органы называются «административными управлениями».

Административные управления являются делегированными органами провинциальных правительств и правительств автономных районов, они не являются правительствами первой ступени, а подведомственная им территория также не является административным районом первой ступени. Их основная функция заключается в том, чтобы направлять и координировать работу уездов и городов от имени провинциальных правительств и правительств автономных районов.

В административном управлении учреждается один особо уполномоченный, его заместители и консультанты, назначаемые и смещаемые правительствами провинций и автономных районов.

Административное управление осуществляет систему ответственности особо уполномоченного.

Совет особо уполномоченного образуется из особо уполномоченного, его заместителей, консультантов, помощников, начальника секретариата и его заместителей. На заседаниях Совета обсуждаются важные рабочие вопросы, окончательное решение по которым принимает особо уполномоченный.

Срок полномочий штата административного управления не установлен законом, изменения в его составе производятся в зависимости от нужд работы и соответствующих постановлений о кадрах.

Административное управление учреждает рабочие органы числом примерно от 40 до 50, называемые обычно бюро.