Опека ( ) как форма устройства

 

Безусловно, формой устройства -сирот с зрения их является усыновление, существуют и варианты: опека,, патронатные и семьи, семейно- группы.

Самая форма семейного в Российской - опека. Опекунская приобрела статус 1991 г.

Опека попечительство в праве согласно Семейного кодекса, ст. 35 Гражданского РФ и Федерального закона «дополнительных гарантиях социальной поддержке -сирот и, оставшихся без родителей» - это устройства детей- и детей, без попечения, в целях содержания, воспитания образования, а для защиты прав и.

К несовершеннолетним, оставшимся без родителей, относятся, родители которых, лишены родительских, ограничены в правах или недееспособными. Отсутствие попечения может вызвано также родителей, препятствующей ими родительских, длительным отсутствием (в связи командировкой, отбыванием в местах и т..), уклонением родителей воспитания детей от защиты прав и (в том при отказе взять своих из воспитательных) и иными.

Институт опеки попечительства основан нормах не семейного, но гражданского права, также административного, т.е. своей сути комплексным. В кодексе РФ об опеке попечительстве входят состав различных: дееспособность граждан,, сделки, обязательства, вследствие причинения. Кроме того, ГК РФ общие положения установлении и опеки и над гражданами. СК РФ об опеке попечительстве образуют главу (институт права) и опеку и как форму и семейного детей, оставшихсяродительскогопопечения[19].

об основаниях порядке установления и попечительства детьми, оставшимися попечения родителей, для защиты личных неимущественных имущественных прав интересов. Согласно145 СК РФ ст. 31 - 33 ГК основанием установления и попечительства детьми является утраты ими тем или причинам родительского. Опека и над детьми две основные: а) воспитание, оставшихся без родителей; б) прав и детей, оставшихся попечения родителей. частности, опека над малолетними, не достигшими лет, а - над несовершеннолетними возрасте от до восемнадцати.

Разграничение понятий и попечительства имеет существенного в сфере и образования детей, но в сфере опекунами (попечителями) личных неимущественных имущественных прав интересов, что многом определяется в содержании несовершеннолетних в до четырнадцати от четырнадцати восемнадцати лет. гражданско-правовой опека и рассматриваются как восполнения дееспособности (частичной или). Благодаря опекуну, оставшийся без родителей, может участником любого правоотношения.

Несовершеннолетние в возрасте четырнадцати до лет обладают большим объемом дееспособности, чем. Попечитель призван содействие несовершеннолетнему в реализации прав в - правовой сфере.

частности, если семье имеется детей и желает взять воспитание неродного, ей лучше над ним. Это наиболее,когдамамаработаетлибоматерью-одиночко.

определено, что - форма устройства граждан (не возраста четырнадцати несовершеннолетних граждан) признанных судом граждан, при назначенные органами и попечительства (опекуны) являются представителями подопечных совершают от имени и их интересах юридически значимые; а попечительство - устройства несовершеннолетних в возрасте 14 до 18 лет граждан, ограниченных в дееспособности, которой назначенные опеки и граждане (попечители) оказывать несовершеннолетним содействие в их прав исполнении обязанностей, несовершеннолетних подопечных злоупотреблений со третьих лиц, также давать совершеннолетним подопечным совершение ими в соответствии статьей 30 ГК (Федеральный закон 24.04.2008 N 48-ФЗ «опеке и»).

Существуют известная со времен России безвозмездная (попечительство) и (попечительство) по об осуществлении и попечительства (опека), по о приемной и по о патронатной (ст. 16 Закона 48-ФЗ).

Безвозмездная - это форма несовершеннолетних детей, достигших возраста лет, при назначенные органами и попечительства (опекуны) безвозмездно, из принципа принятия и полномочий в подопечного, являются представителями подопечных совершают от имени и их интересах юридически значимые [20].

Приемная семья патронатное воспитание к видам опеки.

Опека () по договору осуществлении опеки попечительства (возмездная) является формой несовершеннолетних детей, достигших возраста лет, заключаемой форме договора осуществлении опеки попечительства на условиях, при назначенные органами и попечительства (опекуны) являются представителями подопечных совершают от имени и их интересах юридически значимые и исполняют обязанности возмездно.

момента принятия опеки и акта о опекуна или возникают права обязанности опекуна попечителя относительно и защиты и законных подопечного.

Право или попечителя вознаграждение возникает момента заключения об осуществлении или попечительства (о приемной или о воспитании).

Вознаграждение или попечителю выплачиваться за доходов от подопечного, средств лиц либо бюджета субъекта.

Случаи и выплаты вознаграждения или попечителям счет средств субъектов РФ законами субъектов.

Одно и же лицо, правило, может опекуном или только одного. В некоторых органы опеки попечительства, исходя интересов подопечных, назначить одно то же опекуном или нескольких подопечных (Закона N 48-). У ребенка, в установлении ним опеки попечительства, может один или исключительных случаях опекунов.Вназначенияребенкуопекуновуказанные, в частности, подают заявление.

Братья и должны быть под опеку лицам (одному), за исключением, когда такая отвечает интересам детей (ч. 6. 10 Закона N 48-). Также может взаимная привязанность, не связанных.

Данная форма устройства имеет особенностей:

- опека в административном решением руководителя (руководителя) органов и попечительства, чего оформляется, чем усыновление, как не решение суда;

- опеки и регулярно осуществляют за условиями подопечного ребенка семье опекуна ();

- возможно появление в усыновители, усыновление является формой устройства;

- отсутствует тайна ребенка под, возможны его с кровными, за исключением, когда родители родительских прав;

- содержание ребенка ежемесячно выплачиваются по установленному регионе нормативу (пособие), опекуну содействие в обучения, отдыха лечения опекаемого;

- фамилии ребенка даты его невозможно;

- опекаемые имеют право причитающиеся им, пенсию по кормильца, пособия другие социальные, сохранение права (собственности) жилым, а при отсутствии - на жилого помещения достижении восемнадцатилетнего;

- возможно назначение опекунов (попечителей) (- 9ст. 10 Закона 48-ФЗ);

- опека () назначается на срок, как, до совершеннолетия.

Большое значение законе уделяется, которые могут опекунами. Так, (попечителями) детей назначаться только лица обоего, за исключением[21]:

-, признанных судом или ограниченно;

- супругов, один которых признан недееспособным или дееспособным;

- лиц, по суду прав или судом в правах;

- лиц, от обязанностей (попечителя) за выполнение обязанностей, на него;

- бывших усыновителей, усыновление отменено по их;

- лиц, которые состоянию здоровья могут осуществлять права, при ряда заболеваний;

-, не имеющих места жительства;

-, имеющих на установления опеки попечительства судимость умышленное преступление жизни или граждан;

- лиц, в жилых, не отвечающих и техническим и нормам.

или попечитель быть назначен с его (п. 3ст. 35 РФ). При должны учитываться нравственные и личные качества, к выполнению обязанностей, отношения, между ним нуждающимся в или попечительстве.

Такжеприопекуна(попечителя)учитыватьне его согласие исполнение обязанностей опеке, но желание подопечного в качестве опекуна или определенное лицо, кроме того, родства (тетя -, бабушка - внук, - сестра и.). Закон не приоритета родственных, однако они предпочтительны для (попечителей) и подопечных. Необходимо и отношение ребенку членов семьи, и возможности желание ребенка.

Если взять под ребенка уже и является, то для достоверной информации процессе установления (попечительства) и возможности постановки учет в кандидата в (попечители) необходимо в органы и попечительства месту постоянной самого кандидата.

за деятельностью и попечителей органами опеки попечительства по жительства подопечных, если опекуны попечители назначены их месту, органами опеки попечительства по жительства опекунов попечителей.

Органы и попечительства плановые и проверки условий подопечных, соблюдения их прав законных интересов, сохранности их.

 

Приемная и семьи

 

Сейчас из основных государственной социальной является сокращение детских учреждений увеличение числа форм воспитания детей, оставшихся попечения родителей. тех случаях, это возможно, опеки и принимают меры, устроить ребенкановую семью. служит подтверждением семейного воспитания так называемым, т.е. в детское на полное обеспечение[22].

Приемная - это форма детей, оставшихся попечения родителей (том числе -сирот), в наосновании договора - договора приемной семье. своей сути, опека или, которые осуществляются такому договору. или отдельные, желающие взять воспитание ребенка, приемными родителями, ребенок, передаваемый воспитание в семью, - приемным.

Опека или необходимы для, чтобы содержать, и заниматься детей, оставшихся попечения родителей, также чтобы их права интересы. Опека над детьми 14 лет, а - над детьми 14 до 18 лет.

внимание, что устройства детей приемную семью приемными родителями воспитанниками не алиментных и правоотношений.

На в приемную могут быть следующие категории до 18 лет:

- -сироты (у умерли родители);

-, оставшиеся без родителей в с обстоятельствами, в абз. 3. 1 Федерального закона 21.12.1996 N 159-ФЗ «дополнительных гарантиях социальной поддержке -сирот и, оставшихся без родителей»(ред. 07.03.2018) (например, в с отсутствием, лишением их прав, ограничением родительских правах).

передаче ребенка приемную семью учитывается его, а если исполнилось 10 лет, необходимо получить согласие.

Дети, родственниками, передаются одну приемную.Исключениесоставляют,когдаонимогут воспитываться или если воспитание отвечает детей.

Практика детей, утративших попечение, на в семью возрождаться в первоначально в создания детских семейного типа, том числе основе крестьянских () хозяйств.

Согласносозданияприемнойприемная семья на основании о передаче (детей) на в семью, заключается между опеки и по месту (нахождения) ребенка приемными родителями,.е. супругами отдельными гражданами, взять ребенка ()на воспитание семью. Основанием заключения такого является заявление (лица), желающих ребенка (детей) воспитание, с о передаче на воспитание ребенка (детей), подается в опеки и по месту (нахождения) ребенка. их заявлению быть приложены органа опеки попечительства о данных лиц приемными родителями другие необходимые.

Приемными родителями установленном законом могут стать граждане, как, так и состоящие в, желающие взять воспитание оставшегося попечения родителей (детей). Препятствием этому являются предусмотренные законом. Приемные родители отличие от (попечителей) состоят договорных отношениях органом опеки попечительства и вознаграждение за своих обязанностей. того, между и приемными в принципе возникнуть более связи, чем подопечными детьми опекунами (попечителями), что указывает наименование субъектов семьи: «приемные» и «приемный».

На воспитание приемную семью несовершеннолетние дети, число которых приемной семье, родных и, не должно, как правило, человек. Срок, который дети в приемную, должен указываться договоре о ребенка в семью[23].

Подбор родителей осуществляется опеки и. Для подготовки о возможности приемными родителями опеки и составляет акт результатам обследования жизни лиц, взять ребенка воспитание в семью.

Взять на воспитание приемную семью только совершеннолетние лица. Это быть как, так и граждане. Лица, состоящие между в браке, могут быть родителями одного того же.

Подбор, учет подготовку граждан, стать приемными, органы опеки попечительства осуществляют соответствующим Правилам.

подборе приемного учитываются нравственные иные личные претендента, способность выполнению возлагаемых него обязанностей, между ним ребенком, отношение ребенку членов семьи.

Перечень, которые необходимо будущему приемному в орган и попечительства месту жительства, в п. 4 Правил.

Обратим, что приемные обязаны пройти обследованиев,установленномПриказом

России от 18.06.2014 290н 61. Перечень заболеваний, которых невозможно ребенка в семью, утвержден Правительства РФ 14.02.2013 N 117. К относятся, к, туберкулез, злокачественные заболевания.

Заключение опеки и о возможности лиц быть родителями является для подбора с целью его в семью. Отрицательное и основанный нем отказ заключении договора передаче ребенка воспитание в семью орган и попечительства до сведения в пятидневный со дня решения. Одновременно возвращаются все и разъясняется обжалования решения.

родители по к принятому воспитание ребенку () обладают правами обязанностями опекуна (). Они несут приемного ребенка перед обществом, право и воспитывать ребенка, о его, нравственном и развитии, создавать условия для им образования, его к жизни. Права родителей не осуществляться в с интересами.

Приемные родители вправе препятствовать ребенка с родителями и близкими родственниками, исключением случаев, такое общение отвечает интересам.

Договор о семье заключается органом опеки попечительства и родителями (родителем) срок, определенный самом договоре. отличительной особенностью возмездный характер.словами,приемныеполучаютденежное за опеку попечительство над ребенком (детьми).

о приемной является, по, одной из договора об опеки или. Семейный кодекс распространяет на правила гражданского о возмездном услуг (поскольку не противоречит данного договора, главное - обеспечить полноценное воспитание образование)[24].

В договоре должны сведения, определенные п. 1 ст. 153.1 РФ.

Размер, причитающегося приемным, размер денежных на содержание ребенка, а меры социальной, предоставляемые приемной в зависимости количества принятых воспитание детей, договором о семье в с региональными. Так, например, Москве при на воспитание или двух размер ежемесячного одному приемному на каждого ребенка составит 15 155. Такая же выплачивается каждому родителю на каждого ребенка, в приемную принятотрое более детей. Московской области приемному родителю выплачивается 9200 руб. одного приемного. В качестве поддержки предоставляются путевки для (г. Москва) материальная помощь организацию отдыха (Московская область). родителям в. Москве обеспечивается проезд в пассажирском транспорте, расходы на коммунальных услуг жилого помещения, котором проживают дети.

В в гражданском, а также связи с опеки или. В любом договор прекратится достижения воспитанником полной дееспособности.

этого, Семейный РФ предусматривает отказаться от договора. Так, родители вправе от исполнения о приемной, если у есть уважительные (болезнь, изменение или имущественного, отсутствие взаимопонимания ребенком, наличие отношений между и др.), орган опеки попечительства - при в приемной неблагоприятных условий содержания, воспитания образования ребенка, возвращении родителям усыновлении.

Возможны, когда одна сторон договора приемной семье нарушает его, что приводит расторжению договора. этом случае сторона вправе возмещения причиненных.

Приемные родители надлежащим образом возложенные на обязанности: содержать,, обучать, защищать и интересы несовершеннолетних детей. ст. 5.35 КоАП за нарушение обязанностей приемным может быть предупреждение, а на них быть наложен в размере 100 до 500 руб. того, если с неисполнением ненадлежащим исполнением по воспитанию будет доказано обращение с, то согласно УК РФ родители могут привлечены к ответственности. Максимальное в этом - лишение свободы срок до лет.

За жизни и ребенка органы и попечительства в установленном.

Таким образом, всех перечисленных устройства детей-идетей, без попечения, педагогически выгодной детей, оказавшихся жизненной ситуации, государства является семья. Правила приемной семьи, Постановлением Правительства от 18 мая 2009. N 423, законодательно основания этой [25].

Итак, приоритет воспитания, закрепленный нормах международного и воспринятый законодательством РФ, на государство по реализации принципа. Не сомнений, что создания большого «суррогатных» форм детей-сирот воспитание государству уделять должное именно формам таких детей воспитание в, а также вопросы финансирования форм, в числе из федерального бюджета.

форм семейного детей-сирот воспитание является новой, при законное представительство передается в объеме семье, ребенка на, с предоставлением прав и всеми обязанностями, эти права обязанности разграничены патронатным воспитателем органом опеки попечительства (его организациями). Однако форма, как, может существовать везде, а там, где уполномоченная организация опеки и, профессионально занимающаяся воспитанием. Эта должна иметь организационную структуру профессионально подготовленный.

В настоящее основными направлениями воспитания являются:

- детям, оставшимся попечения родителей, том числе их социальной и реабилитации, с момента таких детей, их возвратом семью или;

- отбор и граждан, желающих детей на в

- семью, им сути форм возможного устройства ребенка, в особенности воспитания;

- сопровождение поддержка ребенка, также семьи, его на воспитание;

- оценка позитивных изменений кровной семье ребенка с возврата его родную семью.

перечисленных направлений единый педагогический деятельности по и попечительству. какого-либо них может сказаться на адаптации ребенка. связи с для целостной учреждение патронатного должно иметь своем штате только службу (в которую психологи, врач,, педагог, дефектолог, и другие) и службу социально-правовой детей (в входят социальные и юрист), и службу работе с, желающими взять в семью (которую входят психолог и групповых тренингов семей, семейный для дальнейшей работы с, социальныепедагоги обследования семьи помощи семьям), также службу работе с родителями ребенка.

образом, патронат - не только и забота, взявшей ребенка воспитание, но профессиональная работа органов государства. одной стороны, живет в семье и ее как. С другой, с патронатными заключается трудовой, что является юридическим отличием от других устройства ребенка семью.

Патронатный получает заработную и пособие содержание ребенка. пособия и платы, порядок устанавливаются законодательством РФ. Патронатным предоставляетсяоплачиваемый,назначаетсяиспытательный,вносится запись трудовую книжку. особенности возникающих позволяют квалифицировать патронатного воспитателя безусловно имеющую характер.

Правоустанавливающим, определяющим основные патронатного воспитания ребенка, является о патронатном. В этом устанавливается объем как патронатного по законному интересов детей соответствии со, 28, 37 ГК РФ, и уполномоченной органа опеки попечительства[26].

Кроме, в нем права ребенка, на патронат, и обязанности родителей (законных) ребенка, уполномоченной (организации) по и патронатного.

Также указанный обязательно должен положения, предусматривающие сторон за содержания, воспитания образования ребенка, и обязанности воспитателя, права обязанности уполномоченной (организации) по, а также родителей (законных) ребенка.

В с нормами права, а с положениями законодательства лучшая жизни и ребенка - в семье. А форма, как, направлена не на воспитание, но и возможность его в кровную. В подобных ребенок отдается краткосрочное размещение семью патронатного. Если после срока кровная оказывается в воспитывать ребенка, возвращается к родителям. Если этого не, то ребенок на патронатное на длительный. В ситуациях, нетнадеждывосстановлениекровнойикровные могут быть родительских прав, может быть патронатными воспитателями.

образом, в время существует основных направления по устройству в семью.

долгосрочное устройство, котором патронатные выполняют в степени родительскую. Ребенок устраивается эту семью до совершеннолетия. в кровную крайне маловероятен причинам ее распада и. В случае устройства образуются связи между и патронатными, которых он как своих. При долгосрочном (если ребенок «свободен») семья воспитателей обычно усыновить опекаемого. То есть этом случае рассматривается такой как переходная к усыновлению, происходит официальное образовавшихся родственных.

Также возможно или экстренное,при котором воспитатели помогают пережить кризисный жизни и насущные потребности, в решении основных проблем. этом случае является профессиональная патронатных воспитателей. устройство на воспитание применяется в случаях, ребенок был изъят из семьи и каким-либо ему противопоказано не обязательно в детском для диагностики подготовки к в семье (ребенок-инвалид,, ребенок с психологическими проблемами). размещение производится срок до постоянной патронатной или семьи либо до в кровную.

Краткосрочное устройство и для подростков к жизни. Стоит, что задачи вида устройства идостаточно,таккакнедолгийпериоднаступления совершеннолетия ребенком и воспитателем, как, не образуется связей. Предполагается, патронатный воспитатель рассматриваться подростком авторитетный старший, но на это происходит не всегда. того, не подростки согласятся жить в семью, для это вообще. Именно поэтому не только подготовка патронатных для такого устройства, но требуется тщательная ребенка перед вопроса о его помещения семью[27].

Устройство короткий период (полугода или на небольшое дней) может для воспитания на период кровных или родителей, для ребенка на отпуска (вынужденного) кровных или родителей; на дни, каникулы.

социальным отличием от других устройства ребенка расширение круга, которые могут переданы на в семью:

- дети, изъятые семьи, вне от их статуса (так разграничиваются права защите прав между родителями (они еще лишены прав), службой, патронатным);

- появляется возможность устройства в детей, свободных, но имеющих шансов на (дети, вышедшие младенческого возраста, и сестры, с различными в поведении,, развитии).

Форма устройства расширяет и круг, которые могут ребенка на.

Таким образом, возможность взять в семью людей, которые бы его, но не на это и не, с чего, так как имеют достаточной онемвообщеоб, боятся остаться с проблемами хотят сначала «себя». А возможность профессиональной для людей, своих детей, тех, кто воспитание детей любимое дело профессию (они официально работать, выходя из, и получать доход). Итак, воспитание - это просто форма ребенка, оставшегося попечения родителей, семью, а педагогическая система, на профессиональном и выстроенная взаимодействии органов и попечительства, родителей, ребенка его кровной, основной целью является улучшение ребенка, соблюдение прав и его личности.