Цель в праве – это своеобразная программа.
Цель в праве, подобно самому праву, может рассматриваться и как объективная, и как субъективная категория. Объективный источник возникновения цели в праве и субъективная ее природа – две органически связанные между собой стороны одного и того же явления.
Всякое действие имеет определенную цель. Любой волевой акт, направленный на достижение той или иной цели, будучи по своей природе субъективной категорией, определяется объективной действительностью. Таким образом, цель является исходным пунктом и двигательной силой волевой деятельности индивида и одновременно направляющим фактором в этой деятельности. Цель в праве возникает раньше, чем ее реальное воплощение в жизнь. Цель в праве – идеальная реализация объективной возможности должного поведения членов общества.
В праве цели закрепляются как ближайшие, перспективные и конечные. Каждая ближайшая цель, будучи закреплена в соответствующих правилах поведения, выражает задачи правового регулирования в данный период исторического развития общества. И если объективно существующие возможности являются основой для закрепления в праве целей их безотлагательного превращения, то зарождающиеся, возникающие объективные возможности могут учитываться в праве лишь как перспективная цель.
При закреплении и формулировании общих целей, законодатель конкретизирует их в специфические, причем эта конкретизация должна быть доведена до такого уровня, чтобы данная специфическая цель могла выступать в качестве непосредственной цели деятельности, и быть достигнута с помощью потенциальных возможностей, заложенных в самом праве.
Ценностную систему в области права можно сравнить с пирамидой, в верхней части которой расположены правовые цели и идеалы, а в нижней – обширная и развитая система юридических прав и обязанностей, различных предписаний, постановлений, разрешений, запретов и пр. Ценность права можно определить, как способность права служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, общества в целом.
Вопрос 37. Стимулы и ограничения в праве.
Правовой стимул - это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.
Общие признаки правовых стимулов:
1) связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности, так как выражаются в обещании либо предоставлении ценностей, а иногда в отмене либо снижении меры лишения ценностей
2) сообщают о расширении объема возможностей, свободы, ибо формами проявления правовых стимулов выступают субъективные права, законные интересы, льготы, поощрения;
3) обозначают собой положительную правовую мотивацию;
4) предполагают повышение позитивной активности;
5) направлены на упорядоченное изменение общественных отношений, выполняют функцию развития социальных связей.
Виды правовых стимулов (в зависимости от):
- элемента структуры нормы права можно выделить юридический факт-стимул (гипотеза), субъективное право, законный интерес, льготу (диспозиция), поощрение (санкция);
предмета правового регулирования - конституционные, гражданские, экологические и т.п.;
- объема - основные (субъективное право), частичные (законный интерес) и дополнительные (льгота);
-времени действия - постоянные (право на собственность) и временные (разовая премия);
- содержания - материально-правовые (зарплата) и морально-правовые (благодарность).
Правовое ограничение - это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых лица должны действовать, это исключение определенных возможностей в их деятельности.
Общие признаки правовых ограничений:
1) связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны и общественных интересов в охране и защите;
2) сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т.п.;
3) обозначают собой отрицательную правовую мотивацию;
4) предполагают снижение негативной активности;
5) направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны.
Виды правовых ограничений (в зависимости от):
- элемента структуры нормы права можно выделить юридический факт-ограничение (гипотеза), юридическую обязанность, запрет, приостановление и пр. (диспозиция), наказание (санкция);
- предмета правового регулирования - конституционные, гражданские, экологические и т.п.;
- объема - полные (ограничение дееспособности детей) и частичные (ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет);
- времени действия - постоянные (установленные законом избирательные ограничения) и временные (обозначенные в акте о чрезвычайном положении);
- содержания - материально-правовые (лишение премии) и морально-правовые (выговор).
Вопрос 38. Злоупотребление правом.
Злоупотребление правом — особый вид правового поведения, которое состоит в использовании гражданами своих прав недозволенными способами, противоречащими назначению права, в результате чего наносится ущерб (вред) обществу, государству, отдельной личности.
Можно назвать два вида злоупотребления правом:
- не характеризующееся явной противоправностью
- характеризующееся явной противоправностью, т. е. относящееся к разряду правонарушений:
— выражается в социально вредном поведении управомоченного лица, опирающегося на принадлежащее ему субъективное право;
— выражается в выходе лица за пределы установленного законом объема субъективного права, влекущем искажение назначения права.
Признаки злоупотребления правом:
1) наличие у лица субъективного права;
2) деятельность по осуществлению этого права;
3) использование этого права не по его социальному назначению, а с причинением вреда общественным или личным интересам;
4) отсутствие нарушения конкретных юридических запретов (т.е. их соблюдение) или невыполнения обязанностей (т.е. их исполнение);
5) установление факта злоупотребления правом компетентными правоприменительными органами;
6) наступление юридических последствий.
Сдерживание злоупотребления правом — это борьба не с самим поведением, а с конкретными проявлениями правового поведения, наносящего ущерб
обществу и личности.
Вопрос 39. Понятие реализации права, ее основные формы.
Реализация права – это претворение, воплощение в жизнь, правомерное, поведение субъектов правоотношений правовых норм.
Формы:
- соблюдение – воздержание от совершения запрещенных нормами права действий.
- использование – осуществление субъекта права своих прав, реализация управомачивающих норм.
- исполнение – обязательное совершение предусмотренных обязывающими нормами действий.
Вопрос 40. Применение права. Акты правоприменения.
Правоприменение – государственно-властная деятельность субъектов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев путем вынесения индивидуальных правовых предписаний.
Признаки:
-деятельность компетентных гос. органов и должностных лиц.
- состоит в индивидуализации правовых предписаний относительно конкретного случая и конкретного субъекта.
- творческая деятельность
- организующая деятельность
- осуществляется в конкретно установленных законом процессуальных формах.
- завершается вынесением актов правоприменения.
Принципы:
- законность
- обоснованность
- целесообразность
- системность
- справедливость
- эффективность
Функции:
- правонаделительная
- правообеспечительная
- индивидуального регулирования общественных отношений
Стадии правоприменения:
1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела:
- определение круга юридически значимых фактов.
- сбор и процессуальное закрепление добытых фактов.
- исследование фактов, т.е. установление их достоверности и достаточности.
- оценка фактов с точки зрения их истинности или ложности.
2. Выбор и анализ нормы права (юридическая квалификация):
- выбор нормы, рассчитанной на данное фактическое обстоятельство.
- проверка правильности текста нормативно-правового акта.
- проверка подлинности текста правового акта и соответствующей нормы в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- выяснение смысла и содержания нормы, изучение актов официального толкования.
3. Уяснение содержания нормы и разъяснение ее компетентным субъектам.
4. Принятие актов правоприменения:
- подготовка проекта акта
- проверка соответствия правоприменительного акта правовым предписаниям.
- вынесение (издание) акта правоприменения
- доведение до субъекта содержания акта.
5. Контроль за исполнением принятого правоприменительного акта.
Акты правоприменения – индивидуальное государственно-властное веление (предписание), вынесенное в результате решения юридического дела:
- принимается компетентными органами, должностными лицами.
- носит обязательный характер
- индивидуализируют правовую норму к конкретным жизненным ситуациям и лицам.
- как правило имеют документальную форму
- выступают юридическими фактами, т.е. влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Виды правоприменительных актов.
По субъектам правоприменения:
- акты органов законодательной власти
- акты органов исполнительной власти
- акты органов правосудия
- акты контроля – надзорных органов
По отраслям принадлежности:
- акты применения норм уголовного права
- акты применения норм гражданского права
- акты применения норм иных отраслей права.
По характеру предписания:
- обязывающие
- закрепляющие
- управомачивающие
По функциональному признаку:
- правонаделительные
- правообеспечительные
- акты-регламентаторы
По форме выражения:
- акты-документы
- акты-действия
- акты-символы
По наименованию:
- постановления
- резолюции
- указания
- приказы
- инструкции
- указы президента о награждении или помилованию
- протоколы
- решения
- предупреждения
- приговоры
- предписания.
Вопрос 41. Пробелы в праве и пути их устранения.
Пробелы в праве – это полное или частичное отсутствие норм, необходимость которых обусловлена содержанием развития общественных отношений и потребностями практического разрешения практических дел.
Виды.
По отраслевой принадлежности:
- в конституционном
- гражданском
- семейном
По форме права:
- в нормативно-правовых актах
- в договорах
- в обычаях
- в правовых прецедентах
По виду нормативно-правового акта:
- пробелы в законах
- в подзаконных актах
По структуре правовых норм:
- в гипотезе
- в диспозиции
- в санкции
По времени проявления:
- первичные
- вторичные
По причинам появления:
- объективные
- субъективные
Способы преодоления пробелов:
- Аналогия закона – правоприменителное решение применяется на основе конкретной нормы конкретного закона, регулирующие сходный с рассматриваемыми общественными отношениями.
- субсидиарное применение права – правоприменительное решение принимается на основе нормы из другой отрасли права
- аналогия права – правоприменительное решение принимается на основе принципов права и духа закона.
Вопрос 42. Толкование права, понятие и виды.
Толкование норм права - это интеллектуальная деятельность по выявлению подлинной воли законодателя, выраженной в нормах права.
Различается по субъектам: официальное и неофициальное.
Официальное толкование дается специально уполномоченным на то органом и является обязательным с точки зрения следования ему лиц, которым оно адресовано.
Неофициальное толкование - это разъяснения, исходящие от тех или иных лиц, не наделенных официальными полномочиями давать обязательные разъяснения правовых норм; они не имеют юридической силы, и их значение может состоять исключительно в их логической убедительности.
В зависимости от объема толкование делится на:
- буквальное (адекватное) - это истолкование нормы права в точном соответствии со смыслом текста статьи нормативно-правового акта. В этом случае содержание нормы права соответствует ее словесному выражению;
- расширительное (распространительное) - это случай, когда содержание нормы права шире ее словесного выражения;
- ограничительное - в этом случае содержание нормы права уже ее словесного выражения.
Вопрос 43. Официальное толкование права.
Официальное толкование дается специально уполномоченным на то органом и является обязательным с точки зрения следования ему лиц, которым оно адресовано.
Официальное толкование в свою очередь (в зависимости от толкующих субъектов) делится на:
легальное - разъяснение юридической нормы, даваемое уполномоченным на то органом и являющееся в силу этого обязательным для подчиненных органов и должностных лиц либо в некоторых случаях даже общеобязательным. Органами, уполномоченными давать официальное легальное толкование, являются прежде всего Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный Суды РФ (они издают соответствующие постановления);
аутентичное - это официальное разъяснение, исходящее от органа, который установил данную правовую норму.
Кроме этого, официальное толкование делится также (в зависимости от степени общности и распространенности издаваемых правоположений) на:
нормативное (общее) - это разъяснения, имеющие общий характер и обязательные для рассмотрения всех дел определенно категории;
казуальное (индивидуальное) - это разъяснение, имеющее обязательный характер только для конкретного дела.
Вопрос 44. Способы и объем толкования. Акты толкования.
Способы толкования права - это специальные приемы, правила и средства познания смысла правовых норм, используемые сознательно или интуитивно субъектом для получения ясности относительно правовых велений.
Толкование-уяснение достигается при помощи определенных приемов (способов):
- грамматического (филологического) - определение смысла отдельных слов, установлении лексической связи между ними (грамматическое толкование).
- логического - исследование логической структуры отдельных положений нормативного акта.
- систематического - уяснение содержания правовой нормы путем сопоставления ее с иными нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, регулирующих это общественное отношение.
- историко-политического (историко-целевого) - выяснении историко-общественных условий, тех экономических, социальных, политических и иных факторов, вызвавших к жизни данную правовую норму, а также анализе целей и задач, которые решает государство посредством введения ее в действие.
- специально-юридического - исследование технико-юридических средств и приемов изложения воли законодателя, основанное на специальных знаниях юридической науки и прежде всего юридической техники.
- функционального - толкование, опирающееся на факторы и условия, в которых реализуется норма права.
Акты официального толкования (интерпретационные акты) - это правовые акты, принятые компетентными государственными органами и должностными лицами и содержащие разъяснения норм права.
Особенности актов толкования:
- не устанавливают новых норм права, не отменяют и не изменяют действующих юридических норм;
- имеют юридическую силу и практическое значение только в течение срока действия толкуемой нормы;
- содержат указания на то, как следует понимать и применять действующие юридические нормы;
- обладают государственной обязательностью, что обусловлено наличием у издающих их органов государственно-властных полномочий;
- адресуются органам, применяющим право, а не субъектам, действия которых непосредственно регулируются нормой.
Вопрос 45. Понятие правоотношений, их виды и функции в механизме правового регулирования.
Правоотношение - это возникающая на основе норм права индивидуализированная связь между лицами, характеризуемая наличием субъективных прав и юридических обязанностей и поддерживаемая силой государственного принуждения.
В зависимости от предмета отраслевого регулирования:
- конституционно-правовые
- гражданско-правовые
- уголовно-правовые
- административно-правовые
В зависимости от отраслевого критерия:
- материальные - в них реализуются нормы материальных отраслей права (гражданского, уголовного, трудового и т.д.), отношения возникают по поводу материальных прав, по поводу определенных благ, предусмотренных нормами права;
- процессуальные - в них реализуются нормы процессуального права (уголовно-процессуального права, гражданско-процессуального права и т.д.), это отношения по осуществлению процедуры защиты материальных прав.
В зависимости от функций права:
- регулятивные - возникают на основе регулятивных норм права и проводят регулятивную функцию права;
- охранительные - возникают на основе охранительных норм права и проводят охранительную функцию права.
Регулятивные правоотношения в свою очередь в зависимости от типа юридической обязанности делятся на
* активные (активного типа) - характеризуются возложением на обязанное лицо обязанности по совершению активных положительных действий в пользу управомоченного лица или государства;
* пассивные (пассивного типа) - характеризуются возложением на обязанное лицо обязанности по воздержанию от действий определенного рода.
По степени индивидуализации субъекта:
- общие (общерегулятивные) - правовые связи, основанные на общих правах и обязанностях, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации; в рамках этих правоотношений существуют конституционные права и обязанности, права человека (например, право на жизнь, в случае которого все лица выступают и в качестве управомоченных, и в качестве обязанных лиц);
- конкретные (конкретно-регулятивные) - правовые связи, субъекты которых хотя бы с одной стороны определены путем поименной индивидуализации. Они подразделяются на:
* относительные - все участники этих правоотношений поименно определены, индивидуализированы обе стороны правоотношения (например, отношения купли-продажи, отношения по оказанию какого-либо рода услуг, выполнению работ);
* абсолютные - в этих отношениях поименно определена лишь одна сторона - управомоченное лицо, а в качестве обязанных выступают все остальные лица (например, правоотношения собственности).
Функции:
- правоотношения закрепляют круг лиц, на которых в данный момент распространяется действие юри дических норм.
- правоотношения закрепляют конкретное по ведение, которому должны (или могут) следовать лица.
- правоотношения открывают возможность для приведения в действие специальных средств обеспечения юридических обязанностей и в случае необходимости для применения мер государственно-принудительного воздей ствия.
Вопрос 46. Состав правоотношений. Предпосылки возникновения правоотношений.
Состав правоотношения - это его внутреннее строение, необходимый набор элементов, без которого правоотношение не может состояться.
В состав правоотношения входят 3 элемента:
- субъект правоотношения - лица-участники правовых отношений, связанные между собой субъективными правами и юридическими обязанностями.
- объект правоотношения - то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников, иными словами, - то, по поводу чего возникает правоотношение.
- содержание правоотношения:
* Субъективное право - это закрепленная за управомоченным субъектом в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения лица в правоотношении, обеспеченная обязанностями других лиц и гарантированная государством.
* Юридическая обязанность - это предписанная нормами права обязанному лицу мера должного поведения в правоотношении, направленная на удовлетворение интересов управомоченного лица.
Предпосылки:
1. Общие причины:
а) наличие не менее двух субъектов правового отношения,
б) наличие соответствующих интересов, потребностей людей, по влиянием которых они вступают в разнообразные правовые отношения. При этом различаются материальные и духовные потребности.
2. Формально-юридические причины:
а) наличие соответствующей правовой нормы, регулирующей правоотношение,
б) наличие у участников правового отношения правосубъектности,
в) наличие юридического факта.
Вопрос 47. Правосознание: понятие, структура и виды. Деформация правосознания.
Правосознание - это система взглядов, представлений, чувств, установок, выражающих отношение людей к действующему или желаемому праву, к иным правовым явлениям, к поведению людей как правомерному или противоправному.
Структура:
· Рациональный компонент (взгляды, представления, идеи о праве);
· Психологический компонент (чувства, эмоции, вызываемые правом и выражающие определенное отношение к действующему или желаемому праву);
· Поведенческий компонент (установка на определенное поведение в правовой сфере, готовность действовать определенным образом - в соответствии или вопреки праву).
Выделяют два крупных комплекса: правовую идеологию и правовую психологию.
Правовая идеология - это представления, взгляды, понятия, убеждения, теории, концепции о правовой действительности. Идеологические элементы представляют собой по преимуществу систематизированное знание о конкретных правовых явлениях, их осмысление на достаточно высоком, научном уровне.
Правовая психология - это оценки, чувства, эмоции, настроения людей в отношении правовой действительности. Психологические элементы правосознания - это отношение к знанию о правовых явлениях, их эмоциональное восприятие.
Виды.
В зависимости от субъектов-носителей правосознания различают:
· Индивидуальное правосознание (правовые представления и чувства индивидуума),
· групповое правосознание (правовые представления и чувства тех или иных социальных групп, классов, слоев населения),
· общественное правосознание (правовые представления и чувства общества в целом).
В зависимости от уровня познания сущности правовых явлений, от глубины отражения юридической действительности различают:
· обыденное (массовое, эмпирическое) правосознание;
· профессиональное правосознание;
· научное (теоретическое) правосознание.
Вопрос 48. Правовая культура: понятие и структура, ее соотношение с правосознанием.
Правовая культура – знание и понимание права, а также действие в соответствии с ним.
Основные элементы:
-психологический элемент (правовая психология);
-идеологический элемент (правовая идеология);
-поведенческий элемент (юридически значимое поведение);
Правовая культура личности тесно связана с правосознанием, упирается на него, но она шире, ибо включает не только психологические и идеологические его элементы, но и юридически значимое поведение.
Правовая культура личности означает правовую образованность человека, включая правосознание, умение и навыки пользоваться правом, подчинение своего поведение требованиям юридическим нормам.
Вопрос 49. Правовое воспитание: понятие, формы, методы.
Правовое воспитание – целенаправленная деятельность гос. органов и общественности по формированию у граждан и должностных лиц правосознания и правовой культуры.
Правовое воспитание – сложный процесс, включающий в себя следующие составные части:
- субъекты воспитания (органы государства, гос. служащие, политики, преподаватели, журналисты и т.д.)
- объекты воспитания (граждане, трудовые коллективы, социальные группы)
- содержание воспитания (выражается в приобщении людей к политическим и юридическим ценностям, идеям, принципам, опыту и т.д.)
- методы воспитания (убеждение, поощрение, наказание и иные приемы психолого-педагогического воздействия на объект воспитания)
- формы воспитания:
• Правовое обучение (состоит в передаче, накоплении и усвоении правовых знаний в школе, в средних специальных и высших учебных заведениях)
• Правовая пропаганда (заключается в распространении правовых идей и правовых требований среди населения, в телевидении, радио и иных СМИ)
• Юридическая практикаспособствует передаче юридической информации, знаний посредством участия граждан в процессе прежде всего правоприменительной деятельности).
• Самовоспитание (связано с личным опытом, самообразованием и собственным анализом правовых явлений)
Правовое воспитание нельзя сводить только к правовой информированности граждан, это более глубинный процесс, связанный с осознанием прав и свобод человека, положений Конституции и основных действующих законов.
Вопрос 50. Законность, понятие и функции. Основные требования законности.
Законность — это политико-правовое явление, которое характеризует процесс совершенствования государственно-правовой формы организации общества путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства с целью формирования состояния правомерности в системе социальных отношений.
Признаками законности являются:
1) причинно-следственная обусловленность законности политико-правовыми процессами, которые происходят в обществе и государстве;
2) высокая степень абстракции, которая объясняется собирательным содержанием категории «законность»;
3) всеобщность и общеобязательность требований законности, выражающих цели развития государства и пути их достижения;
4) объективный характер законности — нормативно-правовая основа;
5) пресечение любых правонарушений и обеспечение неотвратимости наказания на противоправные деяния;
6) обеспечение государственной защиты законности.
Основные требования законности:
- Верховенство закона по отношению ко всем другим правовым актам.
- Единство понимания и применения законов на всей территории их действия.
- Равная возможность всех граждан пользоваться защитой закона и их равная обязанность следовать его предписаниям
- Осуществление прав и свобод человеком не должно нарушать права и свободы других лиц.
- Недопустимость противопоставления законности и целесообразности.
- Предотвращение и эффективная борьба с правонарушениями.
Вопрос 51. Правопорядок, его структура и соотношение с законностью.
Правопорядок - это фактическое состояние урегулированных правом отношений. Модель правопорядка заложена в предписаниях правовых норм, пути построения правопорядка воплощены в реализации принципов и требований законности.
Структуру правопорядка составляют:
• правовая организация общества (законы и легитимизированные ими государственные органы, а также негосударственные образования и граждане);
• правоотношения и связи в обществе;
• а также определённая (нормативная) упорядоченность этих правоотношений и связей (чёткое определение статуса участников правоотношений, их субъективных прав и юридических обязанностей, полномочий).
Правопорядок следует отличать от близкого, но не идентичного ему явления - общественного порядка, который, как и правопорядок, характеризуется организованностью, упорядоченностью общественных отношений. Однако в отличие от правопорядка общественный порядок образуется под воздействием не только правовых, но и иных социальных норм: норм морали, обычаев, корпоративных норм и т.д. Следовательно, правопорядок является частью общественного порядка.
Общественный порядок - это состояние урегулированности общественных отношений, основанное на реализации всех социальных норм и принципов.
Правопорядок представляет собой состояние упорядоченности общественных отношений, возникающее в результате реализации правовых норм на основе законности.
Правопорядок - это основанная на праве и законности организация общественной жизни, отражающая качественное состояние общественных отношений на определенном этапе развития общества.
Вопрос 52. Гарантии законности и правопорядка.
Гарантии законности - объективные и субъективные условия, а также специальные юридические средства и способы, посредством которых обеспечивается законность.
Общие условия - это объективные условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование.
- экономические - состояние экономического развития общества, организация системы хозяйства и др.
- политические - состояние государственной власти, развитие институтов демократии и др.
- духовные - определяются уровнем общей политической и правовой культуры населения.
- социальные - условия социальной стабильности, уверенности граждан в незыблемости своих прав и свобод; жизненный уровень населения, рост (отсутствие) безработицы, стоимость жизни, социальных услуг самым непосредственным образом влияют на состояние законности, провоцируя граждан на обход закона либо, наоборот, на законопослушное поведение.
Специальные юридические гарантии - это совокупность закрепленных в законодательстве средств, а также организационно-правовая деятельность государства по их применению, направленные на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление, защиту прав и свобод.
- средства предупреждения правонарушений
- средства выявления (обнаружения) правонарушений
- средства пресечения правонарушений (задержание, арест, обыск, подписка о невыезде и др.)
- меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений
- юридическая ответственность
- процессуальные - состоят в процессуальном обеспечении прав и свобод граждан.
- организационные (надзор и контроль за состоянием законности, деятельность Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего арбитражного Суда, Прокуратуры России, а также президентский контроль, Уполномоченный по правам человека.
Вопрос 53. Правомерное поведение, его признаки и виды.
Правомерное поведение - это общественно необходимое, желательное или допустимое с точки зрения интересов личности, общества и государства поведение субъектов, соответствующее нормам права, гарантируемое и охраняемое государством.
Признаки правомерного поведения:
- это массовое по масштабам поведение;
- это поведение, соответствующее предписаниям правовых норм;
- это социально полезное (приемлемое) поведение, которое проявляется в одном из следующих вариантов: общественно необходимое поведение (состоит в соблюдении запретов и исполнении юридических обязанностей); желательное поведение (состоит в использовании субъективных прав, реализация которых желательна для общества); допустимое поведение (состоит в использовании субъективных прав, реализация которых не желательна, но допустима для общества);
- это осознанное (в той или иной степени) поведение.
Виды.
По форме проявления:
- действие,
- бездействие.
По форме реализации права:
- соблюдение запретов,
- использование субъективных прав,
- исполнение юридических обязанностей,
- применение права.
По степени активности процесса вовлечения личности в правовое регулирование:
- Социально-активное поведение - инициативное поведение, которое может стать и нередко становится существенным фактором изменений в самой правовой системе.
- Привычное поведение.
- Конформистское поведение - пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих
- Маргинальное поведение - отражает состояние индивида, которое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу ряда причин и обстоятельств.
Вопрос 54. Понятие и признаки правонарушений.
Правонарушение - это общественно опасное, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, наносящее вред личности, обществу или государству.
Признаки правонарушения:
- это всегда деяние, т.е. фактически совершаемый акт поведения; деяние может быть двояким:
* действие - акт активного поведения (кража, драка, взятка), оно может состоять в произнесении определенных слов (оскорбление, клевета, пропаганда национальной вражды и т.д.);
* бездействие - таковое признается деянием, если по ситуации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (прогул, безбилетный проезд, оставление человека в опасности и т.д.);
- общественная опасность - состоит в том, что в результате совершения правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства;
- противоправность - правонарушение есть акт противный праву, его нормам, это нарушение права;
- виновность - характеризует психическое отношение лица к содеянному, к совершенному правонарушению;
- влечет юридическую ответственность - проявляется в том, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность, в противном случае деяние нельзя рассматривать как противоправное. В отношении преступлений этот признак называется наказуемостью.
Вопрос 55. Состав правонарушений.
В юридической науке разработано понятие состава правонарушения, которым называется описание признаков правонарушения в соответствии с элементами его структуры:
- объект,
- объективная сторона,
- субъект,
- субъективная сторона.
Субъектом правонарушения может быть деликтоспособное физическое лицо или организация. Субъект правонарушения закреплен в гипотезе юридической нормы.
Объектом правонарушения является то, на что оно направлено, т.е. общественные отношения, на которые посягает данное деяние. Особо выделяют предмет правонарушения, те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб, - собственность, жизнь, здоровье, общественный порядок и т.д. Объект четко закреплен в правовой норме.
Объективную сторону правонарушения характеризуют: внешне выраженное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причинная связь между ними. Объективная сторона четко закреплена в законе. Описание в статье закона деяния и является закреплением его объективной стороны.
Субъективная сторона правонарушения сопряжена с понятием вины, т.н. психическим отношением лица к содеянному.
Вопрос 56. Виды правонарушений.
В зависимости от степени общественной опасности правонарушения делятся на два вида:
- преступления,
- проступки.
Преступлением признается деяние, ответственность за которое предусмотрена уголовным законодательством. Преступление отличается максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые уголовным законодательством. Объектами преступлений являются общественный и государственный строй, существующая система хозяйства, разнообразные формы собственности, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан.
Проступками признаются правонарушения, ответственность за которые устанавливается любой иной - не уголовной - отраслью законодательства. Проступки отличаются меньшей (по сравнению с преступлением) степенью общественной опасности (вредности). Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности нарушителя.
Проступки подразделяются на:
- административные - представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права противоправные деяния;
- гражданско-правовые - отличаются от прочих специфическим объектом посягательства, каковым выступают имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами семейного, трудового, земельного права;
- дисциплинарные - представляют собой деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности, предприятий, учреждений, организаций;
Вопрос 57. Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы и функции.
Юридическая ответственность - это возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица (или организации) претерпевать неблагоприятные последствия своих действий в виде определенных лишений личного, имущественного или организационного характера.
Юридическая ответственность преследует следующие цели:
- защита правопорядка,
- воспитание граждан в духе уважения к праву,
- восстановление социальной справедливости.
Принципы юридической ответственности - это основополагающие идеи, руководящие начала, на основе которых компетентные субъекты применяют к правонарушителям меры юридической ответственности и которые позволяют достичь целей юридической ответственности. Различают:
- принцип законности - состоит в соблюдении и исполнении законов в процессе возложения ответственности;
- принцип объективного вменения - означает ответственность субъекта права лишь за свои поступки, а не мысли;
- принцип ответственности за вину - означает ответственность только за виновные деяния, при которых субъект осознавал характер своих действий и которые могут быть охарактеризованы одной из форм вины;
- принцип справедливости - состоит в том, что наказание должно быть соразмерно содеянному;
- принцип целесообразности - предполагает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности;
- принцип неотвратимости - состоит в том, что каждое правонарушение должно неминуемо влечь ответственность виновного лица;
- принцип гуманизма - состоит в гуманном (человечном) отношении к правонарушителю;
- принцип своевременности (быстроты) - состоит в том, что ответственность за правонарушение должна наступать максимально быстро.
Функции юридической ответственности
- карательная (штрафная) - заключается в том, что юридическая ответственность является, средством наказания (кары) правонарушителя; однако наказание нарушителя - не самоцель, оно является средством реализации следующей функции юридической ответственности:
- превентивная - состоит в предупреждении совершения новых правонарушений в будущем; различают:
* общую превенцию - предупреждение совершения правонарушений другими лицами; пример наказания одного лица сдерживает других субъектов от совершения подобных деяний, т.к. они не желают подвергаться подобным лишениям;
* частная превенция - предупреждение совершения правонарушений тем же лицом (самим правонарушителем), которое воздержится в будущем от подобного поведения, чтобы избежать повторного наступления неблагоприятных последствий;
- воспитательная (предупредительно-воспитательная) - состоит в формировании у субъектов уважительного отношения к праву в целом; тесно связана с предыдущей, т.к. воспитание в духе уважения к закону удерживает субъектов от его нарушения;
- компенсационная (восстановительная) - проявляется в возмещении вреда, причиненного потерпевшей стороне.
Вопрос 58. Виды юридической ответственности.
По порядку возложения выделяют:
- ответственность, налагаемая в судебном порядке,
- ответственность, налагаемая в административном порядке.
По органам, налагающим ответственность, выделяют:
- ответственность, налагаемая законодательными (представительными) органами,
- ответственность, налагаемая судебными органами,
- ответственность, налагаемая исполнительными органами.
По отраслям права выделяют:
- уголовная ответственность,
- иные виды ответственности - за проступки:
* административная;
* материальная: гражданско-правовая ответственность; материальная ответственность рабочих и служащих по трудовому праву;
* дисциплинарная.
Вопрос 59. Основания привлечения к юридической ответственности.
Основания юридической ответственности делятся на две группы:
· фактические
· юридические.
Единственным фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Здесь важно наличие состава правонарушения, т.е. всех четырех его элементов, без чего деяние нельзя признать правонарушением, а, следовательно, и нельзя привлечь к ответственности.
Юридическими основаниями являются:
· наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность);
· наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость);
· отсутствия оснований для освобождения от юридической ответственности.
· наличие специального правоприменительного акта о привлечении конкретного лица к ответственности.
Вопрос 60. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.
1. Невменяемость — это обусловленная болезненным состоянием психики либо слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в совершаемых действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения.
Исходя из изложенного определения, можно выделить два основных критерия невменяемости лица:
— медицинский — биологический,
— юридический — психологический.
Лицо, которое совершило преступление (правонарушение) в состоянии вменяемости, но заболевшее до вынесения судебного приговора душевной болезнью, также освобождается от юридической ответственности.
2. Необходимая оборона — это защита гражданином своих либо других, общественных, государственных прав и законных интересов от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам, органам государственной власти. Однако существуют пределы необходимой обороны, нарушив которые лицо привлекается к юридической ответственности.
3. Крайняя необходимость — это устранение опасности, угрожающей государственным, общественным интересам либо собственным интересам и правам либо интересам иного лица, если такая опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный. Для института крайней необходимости также существуют ограничительные рамки — наличие опасности, причинение вреда либо создание реальных правоопасных условий.
4. Малозначительность правонарушения, которое не представляет общественной опасности. Правонарушение признается малозначительным на основе совокупности обстоятельств и только в том случае, когда правонарушитель не только не причинил существенного вреда общественным отношениям, но и не собирался его причинять.
5. Казус — некоторые общественные отношения не подпадают под действие правовых норм, хотя реально существуют. При нарушении таких правовых отношений юридическая ответственность исключается.