Срок действия и вступление в силу

Настоящий Договор заключается на неопределенный срок.

Настоящий Договор подлежит ратификации Договаривающимися Сторонами и вступает в силу с даты сдачи депозитарию, которым является Интеграционный Комитет, последнего уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Стороны, в случае необходимости, приводят свое национальное законодательство в соответствие с положениями настоящего Договора.

Статья 19.

Изменения и дополнения

В настоящий Договор могут быть внесены дополнения и изменения, которые оформляются Договаривающимися Сторонами отдельным протоколом, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Статья 20.

Регистрация

Настоящий Договор в соответствии со статьей 102 Устава ООН подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций.

Совершено в городе Астана “10”октября 2000 года в одном экземпляре на белорусском, казахском, кыргызском, русском и таджикском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласий по тексту настоящего Договора Договаривающиеся Стороны будут использовать текст на русском языке.

Подлинный экземпляр Договора хранится в Интеграционном Комитете, который направит каждой Договаривающейся Стороне его заверенную копию.

 

ДЕКЛАРАЦИЯ О СОЗДАНИИ

“ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА”

(Подписана 15 июня 2001 г. в Шанхае главами государств Казахстана, КНР, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана)

Главы государств Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан,

Высоко оценивая позитивную роль “Шанхайской пятерки” за пять лет ее существования в продвижении и углублении отношений добрососедства, взаимного доверия и дружбы между государствами–участниками, упрочении безопасности и стабильности в регионе, содействии совместному развитию, единодушно считая, что создание и развитие “Шанхайской пятерки” отвечало нуждам человечества и исторической тенденции к миру и развитию в условиях, сложившихся после окончания “холодной войны”, раскрыло огромный потенциал добрососедства, единения и сотрудничества через взаимоуважение и взаимное доверие между государствами, принадлежащими к разным цивилизациям и являющимися носителями разных культурных традиций, особо отмечая, что подписанные в Шанхае и Москве соответственно в 1996 и 1997 годах главами Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан соглашения об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы, а также итоговые документы встреч в Алма–Ате (1998 г.), Бишкеке (1999 г.) и Душанбе (2000 г.) внесли важный вклад в дело поддержания мира, безопасности и стабильности в регионе и во всем мире, значительно обогатили практику современной дипломатии и регионального сотрудничества, оказали широкое и позитивное влияние на международное сообщество, будучи твердо убежденными в том, что в условиях динамичного развития процессов политической многополярности, экономической и информационной глобализации в XXI веке перевод механизма “Шанхайской пятерки” на более высокий уровень сотрудничества будет способствовать более эффективному совместному использованию открывающихся возможностей и противостоянию новым вызовам и угрозам, торжественно объявляют о следующем:

1. Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан создают “Шанхайскую организацию сотрудничества”.

2. Целями “Шанхайской организации сотрудничества” являются: укрепление между государствами–участниками взаимного доверия, дружбы и добрососедства; поощрение эффективного сотрудничества между ними в политической, торгово–экономической, научно–технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях; совместные усилия по поддержанию и обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе, построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка.

3. В рамках “Шанхайской организации сотрудничества” поочередно в каждом из ее государств–участников проводятся ежегодные официальные встречи глав государств и регулярные встречи глав правительств государств–участников. В целях расширения и интенсификации сотрудничества во всех областях по мере необходимости возможно создание новых механизмов, помимо уже действующих механизмов встреч руководителей соответствующих ведомств, а также формирование постоянные и временных экспертных рабочих групп для изучения планов и предложений по дальнейшему развитию сотрудничества.

4. Сформировавшийся в процессе развития “Шанхайской пятерки” “шанхайский дух”, характеризующийся взаимным доверием, взаимной выгодой, равенством, взаимными консультациями, уважением к многообразию культур, стремлением к совместному развитию, является бесценным достоянием, накопленным странами региона за многие годы. Оно будет приумножаться, становясь в новом столетии нормой в отношениях не только между государствами – участниками “Шанхайской организации сотрудничества”, но и в межгосударственных отношениях в целом.

5. Государства – участники “Шанхайской организации сотрудничества” твердо придерживаются целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций, принципов взаимного уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности, равноправия и взаимной выгоды, решения всех вопросов путем взаимных консультаций, невмешательства во внутренние дела, неприменения военной силы или угрозы силой, отказа от одностороннего военного превосходства в сопредельных районах.

6. “Шанхайская организация сотрудничества” сформироваласьна базе соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы, подписанных соответственно в Шанхае и Москве. Сегодня сотрудничество в ее рамках уже охватывает политическую, торгово–экономическую, культурную, научно–техническую и иные сферы. Принципы, нашедшие отражение в вышеуказанных соглашениях, определяют основу взаимоотношений между государствами–участниками “Шанхайской организации сотрудничества ”.

7. “Шанхайская организация сотрудничества” не является союзом, направленным против других государств и регионов, придерживается принципа открытости. Она выражает готовность развивать диалог в любых формах, контакты и сотрудничество с другими государствами и соответствующими международными и региональными организациями и на основе консенсуса принимать в качестве новых членов государства, которые разделяют цели и задачи сотрудничества в рамках организации, принципы, изложенные в пункте 6, а также другие положения настоящей Декларации и вступление которых может способствовать осуществлению такого сотрудничества.

8. “Шанхайская организация сотрудничества” придает приоритетное значение региональной безопасности и предпринимает все необходимые усилия для ее обеспечения. Государства–участники будут осуществлять тесное взаимодействие в целях реализации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, в том числе путем учреждения Антитеррористического центра “Шанхайской организации сотрудничества” с месторасположением в г.Бишкеке. Кроме этого, будут разработаны соответствующие многосторонние документы о сотрудничестве в пресечении незаконного оборота оружия и наркотиков, незаконной миграции и других видов преступной деятельности.

9. “Шанхайская организация сотрудничества” использует огромный потенциал и широкие возможности расширения взаимовыгодного сотрудничества государств–участников в торгово–экономической области, предпринимает усилия в целях содействия дальнейшему развитию сотрудничества и диверсификации его форм между государствами–участниками на двусторонней и многосторонней основе. В этих целях в рамках “Шанхайской организации сотрудничества” будет начат переговорный процесс по вопросам создания благоприятных условий для торговли и инвестиций, разработана долгосрочная Программа многостороннего торгово–экономического сотрудничества, а также подписаны соответствующие документы.

10. Государства–участники “Шанхайской организации сотрудничества” укрепляют механизм консультаций и координируют действия по региональным вопросам и международной проблематике, оказывают взаимную поддержку и налаживают тесное сотрудничество по важнейшим международным и региональным вопросам, совместно способствуют упрочению мира в регионе и во всем мире, исходя из того, что сохранение глобального стратегического баланса и стабильности в нынешней международной ситуации имеет особенно важное значение.

11. С целью координации сотрудничества и организации взаимодействия между компетентными министерствами и ведомствами государств–участников “Шанхайской организации сотрудничества” создается Совет национальных координаторов.

Деятельность указанного Совета определяется Временным положением, утвержденным министрами иностранных дел государств–участников.

Совету национальных координаторов поручается на основе настоящей Декларации и документов, ранее принятых главами государств в рамках “Шанхайской пятерки”, приступить к разработке проекта “Хартии Шанхайской организации сотрудничества”, которая будет содержать ясное изложение ключевых положений о целях, предмете, задачах, направлениях перспективного сотрудничества в рамках “Шанхайской организации сотрудничества”, принципах и процедуре принятия в нее новых членов, юридической силе принимаемых ею решений и способах взаимодействия с другими международными организациями, и представить его для подписания в ходе встречи глав государств в 2002 году.

Обобщая опыт прошлого и оценивая перспективы, главы государств–участников твердо верят, что образование “Шанхайской организации сотрудничества” знаменует собой начало перехода сотрудничества государств–участников на новый этап развития, отвечает тенденциям современной эпохи, реалиям данного региона, коренным интересам народов всех государств–участников.

Китайская Народная Республика, г.Шанхай, 15 июня 2001 года.

 

КОНЦЕПЦИЯ

работы МИД России по координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации

(Утверждена Коллегией МИД России

13 июня 2001 г.)

Международные и внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации стали весомым компонентом внешней политики нашего государства. Возрос их объем, расширилась география, обогащается содержание. Они реально влияют как на формирование, так и на реализацию внешнеполитического курса страны, наполняют конкретным содержанием заключенные Россией международные договоры, являются важным направлением дальнейшей интеграции России в систему мирохозяйственных связей.

МИД России исходит из того, что экономический, культурный и гуманитарный потенциал субъектов Федерации в международной сфере может полностью раскрыться лишь при соответствующей поддержке федеральных органов. В свою очередь, национальные интересы России на международной арене, ее позиции в отношениях с другими странами могут быть обеспечены в наиболее полной форме только за счет совместных усилий федерального центра и субъектов Федерации.

Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации является одной из приоритетных задач в деятельности МИД России.

Эта работа строится на основе Конституции Российской Федерации, договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации, федерального закона “О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации”, Указа Президента России “О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации”, Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, а также других нормативно–законодательных актов Российской Федерации.

Для целей настоящей Концепции принципиально важно подчеркнуть, что, в соответствии с упомянутыми законодательными актами, координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, а МИД России определен в качестве головного органа в системе федеральных органов исполнительной власти в сфере координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации.