Лекции.Орг


Поиск:




Тема 12. Правовая система и система права




1

  Правовая система — это совокупность всех юридических явлений, существующих в обществе, весь арсенал правовых средств, находящихся в его распоряжении.

  Правовая система включает в себя:

— право как регулятор общественных отношений;

- правовые учреждения, осуществляющие правовую политику го­сударства;

— юридическую практику (судебную, административную);

— механизм правового регулирования (МПР);

- правореализационный процесс (включая и акты толкования пра­ва);

— права, свободы и обязанности граждан, общества, государства;

— правоотношения;

— законность и правопорядок;

— правовую идеологию;

— субъектов права;

- систематизирующие связи, обеспечивающие единство, целост­ность и стабильность системы;

- иные правовые явления (юридическая ответственность, правовой статус лица, законные интересы и т.п.).

2

  Система права — это строение права, деление его на взаимодейст­вующие части и элементы.

  Система права характеризуются:

- единством и согласованностью норм, ее составляющих;

- разделением на взаимосвязанные отрасли и институты права;

- объективностью строения;

- иерархичностью;

- непротиворечивостью.

  Система права включает в себя:

- норму права - мельчайшая частица («кирпичик», «молекула») права;

- правовой институт - совокупность относительно обособленных юридических норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений;

- подотрасль права - совокупность относительно обособленных юридических норм и правовых институтов, регулирующих определенную разновидность общественных отношений;

- отрасль права - совокупность относительно обособленных юри­дических норм, подотраслей и правовых институтов, регулирующих обо­собленную и относительно однородную область общественных отношений своим особым методом.

   Юридические критерии деления права на элементы:

- предмет правового регулирования, т.е. определенная сфера обще­ственных отношений, на которую направлено правовое регулирование;

- метод правового регулирования, т.е. система определенных прие­мов (средств), при помощи которых регулируются общественные отноше­ния.

3

     Законодательство:

- совокупность нормативно-правовых актов, действующих в госу­дарстве (в широком понимании);

- совокупность нормативно-правовых актов, принятых высшими органами государственной власти (в узком понимании).

   Система законодательства — совокупность нормативно-правовых актов, расположенных в соответствии с системой права и целями (потреб­ностями) государственного управления в той или иной сфере обществен­ной жизни.

Соотношение системы права и системы законодательства:

- если система права — это внутреннее строение права, то система законодательства — внешняя форма его выражения;

- право не может существовать вне законодательства, законодатель­ство же не может существовать вне права.

Система законодательства делится на:

- отраслевое законодательство (государственное, уголовное, граж­данское, административное, земельное и т.д.);

- внутриотраслевое законодательство (авторское, наследственное право как части гражданского законодательства);

-межотраслевое законодательство (милицейское, хозяйственное, экологическое, военное и др.);

- федеральное и республиканское законодательство;

- конституционное и текущее законодательство.

Система законодательства совершенствуется при помощи:

- систематизации, т.е. проводимой органами государства деятельно­сти по упорядочению действующего законодательства, приведения его в определенную систему.

Основные цели систематизации законодательства:

- устранение противоречий между различными отраслями законода­тельства;

- обеспечение верховенства Конституции, законов государства над подзаконными нормативно-правовыми актами;

- исключение дублирования в процессе регулирования обществен­ных отношений;

- восполнение пробелов в законодательном регулировании общест­венных отношений;

- создание более удобных условий для пользователей и правоприме­нителей.

  Формы систематизации:

1. Учет нормативно-правовых актов, т. е. сбор государственными органами, предприятиями, фирмами и т. д. действующих нормативных ак­тов, их обработка и расположение по определенной системе, хранение.

Виды учета законодательства:

— журнальный;

— картотечный;

- автоматизированный («Консультант-Плюс», «Гарант», Кодекс» и др.)

- ведение контрольных текстов действующих нормативно-правовых актов.

2. Инкорпорация, т. е. подготовка и издание различного рода соб­раний и сборников нормативно-правовых актов.

Виды инкорпорации:

 а) по юридической силе издаваемых сборников:

— официальная;

— официозная (полуофициальная);

— неофициальная.

б) по характеру расположения материала:

— хронологическая;

— систематическая;

в) по объему охватываемого нормативного материала:

— генеральная (полная);

— частичная.

3. Консолидация, т. е. объединение нормативно-правовых актов, из­данных по одному вопросу в один укрупненный акт.

4. Кодификация, т. е. коренная переработка действующих норма­тивных актов определенной сфере общественных отношений.

  Виды кодификации:

- всеобщая («кодекс кодексов»);

- отраслевая (Уголовный, Гражданский и т. д.);

- специальная (комплексная) (Налоговый, Таможенный ко­дексы и т. д.).

Виды кодификационных актов:

- основы законодательства - акт федерального законодательства, содержащий принципиальные, наиболее общие нормы по предмету совме­стного ведения федерации и ее субъектов. (Основы лесного законодатель­ства, Основы законодательства о культуре и др.);

-   кодекс - крупный сводный акт, детально и конкретно регули­рующий определенную сферу отношений и подлежащий непосредствен­ному применению (отраслевые и межотраслевые);

- уставы - комплексные нормативные акты, регулирующие право­вое положение определенных органов или сферу хозяйственной деятель­ности (Устав железных дорог, Устав внутреннего водного транспорта), ли­бо определяющие правовой статус субъекта федерации;

- положения - регламентируют правовое положение, задачи и ком­петенцию определенного органа или группы однородных органов и учреждений (Положение о службе в органах внутренних дел РФ и др.);

- правила - содержат процедурные нормы, определяющие порядок организации какого-либо рода деятельности.

5

Частное и публичное право

Деление права на частное и публичное отражает внутреннюю дихо­томию права (без публичного нет и частного права). Оно берет свое начало в римском праве. Ульпиан писал: «Публично- правовым является все то, что от­носится к положению Римского государства, а частноправовым - все то, что относится к пользе отдельных лиц».

Публичное право — совокупность отраслей права, которые регули­руют отношения, обеспечивающие общий, совокупный (публичный) инте­рес.

Общая характеристика:

— ориентация на удовлетворение публичных интересов;

— одностороннее волеизъявление субъектов права;

— широкая сфера усмотрения;

— иерархические отношения субъектов и соответствующая субор­динация правовых актов и норм;

— преобладание директивно-обязательных норм;

— нормативно-ориентирующее воздействие;

— прямое применение санкций, связанных с ограничениями исполь­зования ресурсов и т. д.

Отрасли публичного права:

— конституционное (государственное право);

— административное право;

— уголовное право;

— финансовое;

— уголовно-исполнительное;

— уголовно-процессуальное и т. д.

Частное право — совокупность отраслей права, регулирующие от­ношения, обеспечивающие частные интересы, независимость и инициати­ву индивидуальных собственников и объединений (корпораций) в их иму­щественной деятельности и в личных отношениях.

Общая характеристика:

- преобладание диспозитивных норм;

- равенство субъектов правоотношения;

- свободное волеизъявление при реализации своих прав;

- личная ответственность по своим обязательствам и действиям;

- широкое использование договорной формы регулирования;

- гарантированная судебная защита;

- преимущественная ориентация на удовлетворение личных, част­ных, корпоративных интересов.

Отрасли частного права:

- гражданское;

- семейное;

- трудовое;

- торговое и др.

Соотношение публичного и частного права:

- имеется гибкое переплетение методов публично-правового и ча­стноправового регулирования в законах и других правовых актах;

- отсутствуют институты поддержки, защиты, характерные для групп отраслей одной правовой семьи, но применяемые в процессе реали­зации норм другой правовой семьи;

- происходит перераспределение сфер регулирования между нор­мами, институтами и отраслями публичного и частного права;

- наблюдается «двойная правосубъектность», когда субъекты публичного права могут выступать субъектами частного права;

- усиливается ответственность государства и его органов перед ча­стными лицами.

6

 





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2018-10-14; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 277 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Не будет большим злом, если студент впадет в заблуждение; если же ошибаются великие умы, мир дорого оплачивает их ошибки. © Никола Тесла
==> читать все изречения...

1023 - | 839 -


© 2015-2024 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.012 с.