Национал – реформизм и модернизация 40 – 50 гг 20 в.

Тема № 2.5 Проблемы развития стран Африки и Латинской Америки.

Страны Африки.

Задачи преодоления экономической отсталости приобрели в странах Африки исключительную остроту. Несмотря на значительные запасы полезных ископаемых, большинство из них (кроме ЮАР) обладали слаборазвитой промышленностью и малопроизводительным сельским хозяйством. Капиталы, необходимые для подъема экономики, отсутствовали. Зарубежные корпорации, учитывая политическую нестабильность на континенте, воздерживались от крупных инвестиций в африканскую экономику.

Благодаря помощи ООН были достигнуты успехи в борьбе с эпидемиями, удалось снизить детскую смертность. Это вызвало стремительный рост численности населения, опережавший увеличение производства продовольствия. Из 30 самых бедных стран мира, 22 находятся в Африке. Значительная часть их населения не имеет доступа к услугам медицины, пользуется плохой водой, живет в городах и населенных пунктах, лишенных канализации, хронически недоедает.

Без зарубежной помощи не могут обойтись жители Анголы, Ботстваны, Мали, Буркина – Фасо, Лесото, Мозамбика, Чада. Это усиливает остроту внутренних социальных и этнических конфликтов.

Проблема беднейших государств Африки в последние десятилетие все больше превращается в глобальную международную.

С одной стороны, эти страны не в состоянии сами преодолеть бедственное положение. Внутренние ресурсы для модернизации у них отсутствуют. Не сложился и социальный слой, способный стать её движущей силой.

С другой стороны, проблемы беднейших стран порождают сложности для всего мирового сообщества. Гражданские войны, перевороты, вооруженные столкновения становятся обычным явлением. Остро стоит проблема беженцев и эмигрантов из зон социального бедствия и районов межэтнических конфликтов. Страны, охваченные хаосом, в которых отсутствует сильная центральная власть, притягивают внимание международных преступных синдикатов. Они используют их территорию для производства наркотиков. Там создаются базы экстремистских и террористических организаций. Из – за слабости системы медицинского обслуживания населения, его безграмотности в вопросах гигиены, эти государства являются очагами возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний.

Преодоление этих трудностей требует совместных усилий самих народов Африки, государств Запада и международных организаций. 

Ведущие страны Запада избегают вкладывать средства в африканские государства. Туда направляется лишь 7% инвестиций, предназначенных для стран Юга. Инвестирование в страны Азии, обладающие дешевой и квалифицированной рабочей силой (Китай, Индия), приносит в 10 раз больше прибыли.

На рубеже 20 – 21 вв усилилось стремление африканских государств к сотрудничеству. В 1999 г участники существовавшей с 1963 г Организации африканского единства (ОАЕ) приняли Декларацию о намерении учредить Африканский союз (АС). Последняя заключительная сессия ОАЕ состоялась в Дурбане (ЮАР) в 2002 г. На ней было объявлено о роспуске ОАЕ и создании АС.

АС, по замыслу его создателей, должен стать более сплоченной организацией, чем ОАЕ. Его высший орган – Ассамблея глав государств и правительств стран – участниц. Предполагается создание Панафриканского парламента, Африканского суда, проведение согласованной финансовой политики и развитие интеграции в социальной и хозяйственной жизни. Большое значение АС придает поддержанию мира на континенте и борьбу с международным терроризмом.

Однако в отношении к конкретным конфликтам позиции членов Африканский союза нередко расходятся.

Страны Латинской Америки

Национал – реформизм и модернизация 40 – 50 гг 20 в.

Во время Второй мировой войны создались благоприятные условия для развития национального капитала в Латинской Америке. Выросли цены на сырьё, ослабло влияние иностранного капитала, увеличились средства для вложения в национальную промышленность. Выпуск промышленной продукции в 1958 г превысил довоенный в 3 раза. Это было следствием модернизации латиноамериканского общества в 40 – 50 гг 20 в. Важную роль в этой политике стали игратьНационал – реформистские партии, многие из которых иногда оказывались у власти.

Хуан Перон – аргентинский политический деятель, генерал. В 1943 г участвовал в военном перевороте и стал министром труда и социального обеспечения. В феврале 1946 г был избран Президентом Аргентины (1946 – 1955 гг)

Правительство Х. Перона провело широкую национализацию иностранной собственности, создав сильный государственный сектор, приняло планы экономического развития, поддерживало национальный капитал. Было принято трудовое законодательство, улучшено положение трудящихся.

В 1955г окрепшая национальная буржуазия, недовольная государственной опекой и опорой Перона на рабочих и Конфедерацию труда, а также часть армейского офицерства, свергли его авторитарный режим.

Но перонизм оказался живуч: в 1973 г Перон был вновь избран Президентом, но вскоре умер.

Х. Перон в середине 40 – х гг 20 в создал широкое националистическое движение, объединив различные классы и слои общества вплоть до крупной буржуазии. Его концепция «хустисиализма» - справедливости призывала к объединению аргентинской нации в целях ликвидации зависимости, отсталости и построения общества социальной справедливости. Большинство стран Латинской Америки приняло стратегию т.н. импортозаменяющей индустриализации, т. е. политики поощрения производства тех товаров и продуктов, которые раньше в страну ввозились.

Эта политика отражала стремление окрепшего национального предпринимательства усилить своё влияние в государственном управлении, потеснить иностранные компании и связанную с ними агросырьевую олигархию, создать благоприятные условия для развития национальной экономики.

На этой основе активизировались массовые Национал – реформистские партии и движения. Некоторые из них приобретали массовый популистский характер (перонизм в Аргентине).

Национал – реформистский курс политики проводили правительства Мексики. Демократический режим отличался рядом особенностей – сильная президентская власть, политика уступок рабочему движению. В Мексике продолжались аграрная реформа, создание в ряде сфер хозяйства государственного сектора.

Рост экономических связей на североамериканском континенте впоследствии (в 1993 г) подвел Мексику к участию в интеграционной системе Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА).

Сходные черты имела политика Ж. Варгаса в Бразилии, в период «нового государства» (1937 – 1945 гг) и его президентства в 1951 – 1954 гг

В отличие от национал – реформизма, под влиянием кубинской революции в ряде стран в 60 – е и первой половине 70– х гг 20 в пришли к власти революционные, левонационалистические режимы, часто опиравшееся на революционное офицерство.

После победы кубинской революции в 1959 г революционерам в Латинской Америке казалось, что перспективен путь вооруженных революций и партизанских битв. Подогревала эти идеи и маоистская пропаганда.

Эрнесто (Че) Гевара (1928 – 1967 гг) – латиноамериканский революционер, род. в Аргентине, врач. Протестуя против правительства Перона, которое он считал крайне правым, в 1953 г эмигрировал. Принял участие в кубинской революции 1959 г. На Кубе по популярности был третьим лицом после братьев Фиделя и Рауля Кастро. Уехал в 1965 г в Конго, а затем в Боливию для организации партизанского движения. Погиб в бою с карателями.

В результате военных переворотов в 60 – е гг 20 в. в целом ряде стран (Перу, Боливия, Эквадор, Гондурас) пришли к власти левонационалистические режимы. Это было новое явление в регионе.

Они провели национализацию промышленности (нефтяной, горной), где ведущую роль играл иностранный капитал. Был создан мощный госсектор, проведено радикальное перераспределение земли в пользу крестьянства, утвердился принцип смешанной экономики. Эти преобразования осуществлялись авторитарными методами «революции сверху».