Основные направления социально – экономических преобразований.

При всем различии положения в странах Восточной Европы определились общие линии реформ:

1. либерализация экономической жизни и восстановление регулирующей роли рынка и полноценных товарно – денежных отношений, обоснованное ценообразование, прибыль;

2.  осуществление антиинфляционных мер и курс на обеспечение конвертируемости валют;

3.  изменение отношения к формам собственности, признание частной собственности, её защита, включая реституцию – возвращение собственности, конфискованной в годы социалистических преобразований;

4.  демонтаж командно – административной системы и сведение до минимума внеэкономических методов управления, ликвидация привилегий и неоправданных льгот.

Все эти преобразования и реформы означали полный разрыв и отказ от тоталитарной модели социализма, возвращение к идеям и моделям либеральной демократии и рыночной экономики.

 

«Шоковая терапия»

Экономические реформы, связанные с проведением «шоковой терапии»: ускоренный переход к рыночной экономике, приватизация промышленности, закрытие убыточных по западноевропейским стандартам предприятий, экономия на социальных программах вызвали серьезные трудности, негативные последствия: инфляция, рост дороговизны, безработица. Произошла ломка механизма социального обеспечения, который многими расценивался как позитивная черта социалистической системы. В результате в обществе усилилось социальное расслоение, произошло размежевание интересов социальных групп.

В итоге распались те форумы, которые определили победу политической оппозиции. Разочарованное население привело в ряде стран на выборах 1994 г. к власти социал – демократические партии – бывших коммунистов. Однако, вскоре и эти политические силы показали свою беспомощность. Поэтому в Польше, Болгарии, Венгрии, Румынии Югославии в 1996 – 1997 г.г. социал – демократические группировки вновь оттесняются и у власти оказываются новые политические силы.

 

Последствия «Шоковой терапии»

Либерализация экономики, переход к рыночным отношениям определялись различными факторами. Главное противоречие послереволюционной эпохи – противоречия между завышенными ожиданиями улучшения жизни и реальными проблемами перехода к рыночным отношениям.

Важно было, по мнению ряда экономистов, провести реформы быстро, использовать революционный подъем людей. Таким путем пошли в Польше, согласно плану Л. Бальцеровича. В Чехии, Венгрии, Словении реформы были менее радикальными, но быстрыми и последовательными.

Начатые значительно раньше (в 1980 - гг) реформы в Польше и Венгрии позволили ослабить тяжелые удары «шоковой терапии» и ускорить переход к стабилизации.

В Польше в 1995 г. резко снизилась инфляция – до 20% (Кошмар!) и страна вышла на наивысший в Европе уровень прироста ВВП – 6,5%. В стране оставалась высокой безработица – 15%, сохранялась социальная напряженность.

На выборах президента Польши в 1996 г. победил представитель левых сил Александр Квасьневский, а на парламентских выборах 1997 г. правые партии.

Для Польши характерны радикальная приватизация и либерализация

Для Болгарии, где в 1990 г.г.правительство возглавили социалисты, произошло торможение реформ и социально – экономическое положение оказалось критическим. Стране угрожали голод и финансовое банкротство: внешний долг – 10 млрд долл. В 1997 г. президентом Болгарии был избран представитель правой оппозиции и состоялись досрочные выборы парламента.

Поздний переход Албании к реформам и «шоковая терапия», низкий уровень политической культуры, отсутствие демократических традиций, коррупция во властных структурах, вызвали в 1997 г. в стране глубокий политический кризис, который перерос в восстание и «власть толпы» разрушила государственные институты, ввергла страну в хаос.

 

Аграрный сектор подвергся наиболее болезненной ломке в 1940 гг. Создание новой системы власти на селе происходило в различных странах не одинаково. Преобладало стремление возвратиться к системам местного самоуправления исторически сложившимся до коммунистического правления.

Местные новые власти старались привить населению понимание идентичности национального и гражданского самосознания через восстановление исторической памяти, обычаев, традиций, фольклора, народных и религиозных празднеств. Шел процесс освобождения от последствий тоталитаризма и воссоздания гражданского общества.

В Польше и Югославии кооперирование сельского хозяйства не было сильно распространено, поэтому экономические отношения на селе не претерпели большой ломки.

Во многих странах Восточной Европы были приняты законы о роспуске кооперативов и возвращении земли крестьянам. Они становились фермерами, возникали новые проблемы.

Ситуация сложная: нет капитала, нет рабочей силы, малоземелье, не установлены новые каналы сбыта продукции, нет источников получения кредита и сельскохозяйственного инвентаря, отстает развитие мелкого и среднего бизнеса на селе.

Польша, Чехия, Венгрия, Словения сумели быстрее, чем другие страны побороть инфляцию, остановить рост безработицы, выйти на высокий уровень роста экономики. Эти страны приблизились к главным развитым странам мира по ВВП на душу населения.

Социальное расслоение.

Общая болезненная проблема для всех стран бывшего соцлагеря – растущая социальная дифференциация. Бедных и богатых людей все больше на селе и в городе.

Исследователь аграрного вопроса в Польше заметил: «Польские фермеры не приняли реальный социализм, но они не принимают и новый польский капитализм».

 

Кризис в Югославии

Намного сложнее, чем в остальных восточноевропейских странах, преобразования шли в Социалистической Федеративной Республике Югославии (СФРЮ). Эта страна после конфликта между И.В. Сталиным и И.Б. Тито не входила в советскую систему союзов, поддерживала тесные торгово-экономические отношения с государствами Запада. Реформы 1950-1960-х гг. заключались во введении самоуправления на производстве, развитии элементов рыночной экономики. В то же время сохранялась монополия на власть одной партии - Союза коммунистов Югославии.

В состав Югославии входило шесть республик: Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия, Македония, Черногория. Границы республик не всегда совпадали с расселением в стране основных этнических групп: хорватов, словенцев, сербов, черногорцев и македонцев. Значительную часть населения составляли так называемые мусульмане - потомки славян, принявших ислам еще во времена турецкого господства. Они проживали преимущественно в Боснии и Герцеговине. Ислам исповедовали также албанцы, большое число которых населяло Косово - автономный край в составе Сербии. Среди хорватов и словенцев было распространено католичество, среди сербов, черногорцев и македонцев - православие. В прошлом народы Югославии входили в состав разных государств и длительное время развивались отдельно друг от друга. Отношения между ними складывались не всегда благополучно, часто обострялись из-за религиозных различий.

Существовавший в Югославии политический режим, когда власть принадлежала компартии во главе с таким волевым лидером, каким был И.Б. Тито, до поры до времени обеспечивал федерации межнациональный мир. Однако глубокий социально-экономический кризис, охвативший все социалистические страны в конце 1980-х гг., способствовал выходу наружу этнических и религиозных противоречий. Югославия столкнулась с угрозой распада.

Сербия и Черногория выступали за сохранение единства республики и ее самобытной модели социализма. Это не устраивало Хорватию и Словению (католики), стремившихся укрепить связи с западноевропейскими странами. Недовольство федерацией выражала Босния и Герцеговина, где было сильно влияние ислама, а также Македония.

Межнациональные отношения обострились и в других многонациональных восточноевропейских странах. Но если разделение Чехословакии в 1992 г. на два государства - Чехию и Словакию - прошло мирно, то территория Югославии стала ареной вооруженных конфликтов

В 1991 г. Югославия распалась, попытка властей федерации сохранить ее целостность силой оружия успеха не имела. Поддерживавшие тесные связи Сербия и Черногория создали новое федеративное государство - Союзную Республику Югославию (СРЮ). Македония, Хорватия, Босния и Герцеговина, Словения стали независимыми государствами.

Но на этом кризис не завершился, поскольку оставшееся на территории Хорватии, Боснии и Герцеговины сербское меньшинство начало борьбу за автономию. Эта борьба переросла в вооруженный конфликт, жертвами которого стало около 100 тыс. человек. В 1992-1995 гг. он оказался в центре внимания международного сообщества.

Затем на первый план вышла проблема положения албанцев-мусульман, составлявших 90 % населения Косово. Отмена сербским правительством автономии края вызвала их недовольство. Протесты переросли в вооруженную борьбу, участники которой уже не ограничивались требованием восстановления автономии. От содействия в налаживании переговоров между конфликтующими сторонами страны НАТО перешли к угрозам по адресу Сербии. В 1999 г. США и их союзники начали военные действия против СРЮ, предпринятые без санкции Совета Безопасности ООН. Это привело к обострению отношений между США и Россией, которая осудила агрессию НАТО против суверенного государства.

Результатом войны, развязанной США против Сербии, стала гибель около 2 тыс. мирных жителей. От применения бомб с урановой начинкой около 500 тыс. человек получили радиационные поражения. 2,5 млн людей лишились необходимых условий для жизни (жилья, питьевой воды и т.д.). Экономика СРЮ понесла убытки более чем на 100 млрд долларов, что отбросило ее на 5-7 лет назад.

В Сербии после массовых выступлений в поддержку кандидата демократической оппозиции на пост президента Воислава Коштуницы пал режим Слободана Милошевича. Обострились противоречия между Сербией и Черногорией. По результатам референдума, проведенного властями Черногории в 2006 г., она стала независимым государством.

Распад Югославии

На развалинах Югославии возникли – Хорватия (1991), Словения (1991), Македония (1991)

Босния и Герцеговина (1992), Социалистическая Республика Югославия(1992), Черногория (2006), Сербия (2006), Косово(2008)

В 2008 г. сербский край Косово, оккупированный войсками НАТО, в одностороннем порядке провозгласил независимость. Вопреки позиции ООН, Соединенные Штаты Америки и ряд их союзников признали самопровозглашенное государство. Тем самым был создан крайне опасный прецедент. Сепаратисты во многих странах сочли себя вправе рассчитывать на международную поддержку вопреки Уставу ООН.