Отличие материальной ответственности по трудовому праву от гражданско-правовой ответственности.

Материальная ответственность по трудовому праву близка к гражданско-правовой ответственности. Но сопоставление этих видов ответственности позволяют определить ряд существенных отличий, которые проявляются в следующем:

1) К материальной ответственности могут привлекаться только лица, состоящие в трудовых отношениях с нанимателем. При гражданско-правовой ответственности ее субъектами могут быть лица, не состоящие в трудовых отношениях.

2) Материальная ответственность наступает лишь при наличии вины. Гражданско-правовая ответственность может наступать как при наличии вины, так и при ее отсутствии.

3) При материальной ответственности возмещению подлежит только прямой действительный ущерб
(за исключением п.6. ст.404 ТК). При гражданско-правовой ответственности действует принцип полного возмещения ущерба (включая и неполученные доходы), в отдельных случаях может наступить ответственность и при отсутствии ущерба).

4) При наступлении материальной ответственности соизмеряется предел ограниченной материальной ответственности с заработной платой работника. При гражданско-правовой ответственности размер возмещения ущерба с заработной платой не соизмеряется.

5) При материальной ответственности применяется долевая ответственность лиц, причинивших ущерб. Солидарная ответственность работников, как правило, не допускается (исключение- преступные действия работника). Для гражданско-правовой ответственности характерно широкое применение солидарной ответственности лиц.

6) Помимо добровольного возмещения ущерба, предусмотренного при материальной и гражданско-правовой ответственности законодательством различно определен принудительный порядок взыскания ущерба При материальной ответственности в определенных случаях допускается удержание нанимателем части заработной платы работника. При гражданско-правовой ответственности ущерб в принудительном порядке взыскивается через хозяйственный суд или суд общей компетенции.

 

В зависимости от размера возмещаемого ущерба выделяют два вида материальной ответственности:

- ограниченную

- полную

Ограниченная материальная ответственность наступает (ст.403 ТК):

·  в размере причиненного по вине работника ущерба, но не свыше его среднего месячного заработка за: порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

·  в размере причиненного по вине руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен: неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.

 

Работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, когда:

1) между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

3) ущерб причинен преступлением. Освобождение работника от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;

4) ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

6) ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками достигшими 18-летиего возраста, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей и в других случаях. Примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателями могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности и Примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 3764 от 26 мая 2000 г.

Разновидностью полной материальной ответственности по договору является коллективная (бригадная) материальная ответственность, которая вводится при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продаже, (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.

Необходимость введения коллективной (бригадной) материальной ответственности определяется нанимателем в соответствии с законодательством. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между нанимателем и всеми членами коллектива (бригады), достигшими восемнадцати лет.

Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. утверждены Положение о коллективной (бригадной) материальной ответственности, Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, а также Примерный договор о коллективной (бригадной материальной ответственности.

При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб; неполученные доходы не учитываются. Недопустимо возложение на работника ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска.

Порядок возмещения материального ущерба:

1) добровольный;

2) принудительный:

- несудебный;

- судебный.

Добровольный порядок возмещения ущерба. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. Способы возмещения:

1) внести деньги в кассу (наниматель обязан принять данную сумму);

2) передать равноценное имущество или исправить поврежденное (только с согласия нанимателя).

С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Принудительный порядок возмещения ущерба.

Несудебный. Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника.

Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику.

До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение.

Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.

В остальных случаях возмещение ущерба производится в судебном порядке.

Если наниматель в нарушение порядка, установленного ТК, произвел удержание из заработной платы работника, то орган по рассмотрению трудовых споров принимает по жалобе работника решение о возврате незаконно удержанной суммы.

Взыскание с руководителей организаций и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по заявлению собственника или уполномоченного им органа либо прокурора (ст. 408 ТК).

Суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств (предыдущая работа и т.п.) и материального положения работника (количество иждивенцев, др. доходы и т.п.) уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Суд не вправе это сделать, если ущерб причинен в состоянии алкогольного опьянения либо преступлением.