Пути решения экологических проблем

В большинстве стран мира исторически сложилось несколько направлений решения экологических проблем. С XI в. развивается правовой аспект регулирования взаимоотношений в системе «природа-общество-человек». Правовая база в области охраны окружающей среды имеет давние традиции и свидетельствует о том, что природоохранное движение развивалось в русле общемировых тенденций. Первые законодательные акты были направлены на охрану отдельных природных объектов. Благодаря подобным законам сохранились многочисленные природы объекты, которые впоследствии приобрели общегосударственное значение. Часть их впоследствии превратилась в национальные парки и заповедники. То есть охрана природы начиналась пообъектным подходом к сохранению окружающей среды.

Процесс социально-экономического развития сопровождался накоплением и обострением экологических проблем: обезлесиванием, деградацией почв, загрязнением воздуха, воды. Начиная со средних веков и до конца XIX в., разрушались уже не отдельные природные объекты, а жизненно важные природные ресурсы: лес, воздух, вода. В XVII-XVIII ст. одним из факторов, которые стимулировали развитие естественных наук, выступали путешествия в далекие страны, знакомство с миром животных и растений Америки, Африки, Азии, Австралии. Изучение флоры и фауны вызвало интерес к познанию непосредственно близкой окружающей среды. Тогда же были проведены первые достаточно простые экологические эксперименты, такие как опыты Р. Бойля о влиянии низкого давления на различные виды животных, были описаны трофические связи между ними, стало уделяться внимание регулированию их численности, были опубликованы данные о среде обитания различных видов насекомых и т. п.

В течение ХIУ-XIX вв. были приняты многочисленные законы об охране отдельных природных ресурсов: лесов, воздуха, почв, вод, свидетельствующие о том, что характерным признаком охраны природы в указанный период был поресурсный подход. К ХХ в. общественность еще не осознавала необходимости сохранения всей природы в целом, несмотря на усиление интереса к естественной истории уже в конце XIX в.

В ХХ в. экологические проблемы вышли за пределы одной страны и приобрели глобальный характер, и только после 1945 г. пришло осознание комплексного характера экологии, куда включались проблемы контроля загрязнений, планирование строительства, сохранения качественных параметров окружающей среды. За «отраслевыми» природоохранными законами в 1960-х - начале 1970-х гг. появились первые правовые попытки комплексной охраны окружающей среды.

Сегодня ни одна страна мира, как бы высоко развита она ни была, не в состоянии самостоятельно решить все экологические проблемы. Поэтому в деятельности организаций, таких, как ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП, ЕЭС и др. экологические вопросы занимают значительное место. Международное сотрудничество в области охраны и сохранения окружающей среды началось в 50-60-х годах прошлого века подписанием соглашений об охране вод Мирового океана от загрязнений нефтепродуктами, об охране природы и природных ресурсов. На сегодняшний день подписано более 70 международных документов по вопросам регулирования взаимодействия в системе «природа – общество – человек». Реализуются международные программы, созданные под эгидой ООН, например, в реализации МАБ (от англ. "Man and the Biosphere" – «Человек и биосфера», 1970). После конференции по вопросам мирового экологически безопасного развития (Рио-де-Жанейро, 1992) правительства подписали международные соглашения о сохранении окружающей среды и борьбе с загрязнением, конвенции о сохранении биоразнообразия и о климатических изменениях.

Одной из ведущих организаций по делам формирования международной политики по проблемам охраны окружающей среды выступает Европейское Сообщество. Национальная политика в области охраны природы формируется с учетом директив ЕС. Исходя из Международной стратегии действий Повестка дня на XXI век по обеспечению экологически безопасного развития (Рио-де-Жанейро, 1992), правительства разработали Национальные программы по вопросам энергетики, климатических изменений, охраны и развития прибрежных и шельфовых зон, природных ландшафтов и экосистем, экологического менеджмента, экологически целесообразного управления промышленностью, сохранения биологического разнообразия видов. Интернационализация экологических проблем заставляет специалистов в области права выступать за совершенствование правовой базы регулирования отношений общества с природой с целью повышения эффективности правовых рычагов.

Специалисты в области права ведут масштабную просветительскую работу, проводят семинары, конференции, встречи с населением, печатают бюллетени, буклеты, учебники по вопросам правового обеспечения взаимодействия человека с окружающей средой. Современные природоохранные законодательные акты направлены на прекращение и контроль любой деятельности, которая вредит человеку, животному или растению, почве, водным ресурсам, атмосфере, угрожая их функционированию и существованию. Вопрос сохранения здоровья людей, его зависимость от качества окружающей среды стоят в центре внимания многих стран. Итак, современный этап развития природоохранного законодательства характеризуется комплексным подходом к решению экологических проблем.

Сущность научно-технического подхода к решению экологических проблем заключается в использовании достижений современной науки и техники для сохранения и охраны природы и ее богатств. Интерес к научным исследованиям в области экологии обусловлен ростом стремления граждан, производителей, политиков, чиновников к высшим экологическим стандартам жизни.

По определению известного английского зоолога Дж. Смита, «характерной чертой новой системы взглядов на взаимоотношения человека с окружающей средой является понимание возможности необратимых последствий нашей деятельности и обусловленная этим острая потребность в прогнозировании, предвидении более отдаленных результатов нашего вмешательства в «естественный порядок верей». Именно поэтому экологические исследования выступают существенной составляющей работы всех исследовательских организаций, учреждений, центров, групп. В повестке дня различных научно-практических конференций всех уровней сегодня важное место занимают проблемы экологической безопасности, над решением которых работают известные ученые. Ученые получают правительственную поддержку в исследованиях и внедрении улучшенных технологий контроля загрязнений, в реализации исследовательских программ в области геологии, землепользования, изучения климатических и погодных условий.

Чтобы в будущем человечество не погибло от отсутствия продуктов питания, надо определить уровень способности растений адаптироваться к изменившимся климатическим условиям. Ученые пришли к выводу, что в условиях парникового эффекта растения будут выделять меньше влаги, что уменьшит масштабы образования облаков и количество осадков, сделает климат суше. Указанные процессы негативно повлияют на сельскохозяйственное производство и обострят проблему обеспечения людей продуктами питания.

Частью международной программы изучения биосферы выступает проект глубоководных исследований Мирового океана (Ocean Drilling Program). Полученные результаты изменили представления ученых об образовании залежей металлических сульфидов и способствовали разработке технологий их добычи. В рамках проекта изучения биогеохимии океанских течений (Biogeochemical Ocean Flux Study) исследовались процессы накопления углекислого газа океанскими водами и его оседания на грунт морей и океанов. По мнению ученых, результаты этих исследований помогут стабилизировать парниковый эффект. Ученые прогнозируют климатические изменения, процессы глобального потепления, с помощью бурения ледников исследуют климат в прошлом Земли, океанографические и геокосмические процессы, сужение озонового экрана.

Благодаря научным достижениям в области выращивания сельскохозяйственной продукции с применением исключительно органических удобрений бывшая маленькая ферма превратилась в ведущего агента-оптовика «Натуральные фермерские продукты» (Organic Farm Foods) с годовым оборотом в 6,5 млн фунтов. Представители предприятия считают, что производство продуктов питания должно рассматриваться в философском аспекте, исходя из целостности всего сущего. Директор фермы П. Сеггер уверен, что производство продуктов питания высокого качества зависит не от химикатов, а от «бережного отношения к земле, от создания такого почвенного слоя, который хранится веками».

Представители растительного мира чутко реагируют на изменения качественных характеристик окружающей среды. Они выступают ярким показателем уровня антропогенного воздействия на окружающую среду. Биоразнообразие видов быстро сокращается вследствие потери привычных мест обитания и чрезмерного потребления. Исчезновение видов негативно влияет на устойчивость биосферы в целом. С целью сохранения динамического равновесия в биосфере в 1948 г. при ООН была создана специальная Комиссия по вопросам охраны и сохранения биоразнообразия Земли. Впоследствии, по инициативе английского зоолога профессора П. Скотта, появилась Международная Красная книга, где содержится перечень уже исчезнувших и исчезающих видов.

Сегодня уже ни у кого нет сомнений в том, что изменения в окружающей среде влияют на биоразнообразие. Но механизмы этого влияния требуют дальнейшего выяснения. Поэтому финансируются такие проекты, как исследования взаимосвязи между состоянием окружающей среды и планктоном Северного моря и Северной Атлантики, роли планктона в климатических изменениях. Сохранение морских экосистем вызывает обеспокоенность во всем мире. Серьезные исследования ведутся в области воспроизводства популяций исчезающих видов.

Со времен промышленной революции проблема загрязнения окружающей среды была и остается одной из самых болезненных в результате ее прямой связи с жизнью и здоровьем людей. Именно поэтому борьба с загрязнениями во всех их формах и видах стала ведущим направлением сосредоточения усилий правительств, промышленности и науки.

Таким образом, законодательная политика государств должна быть направлена на разумное сочетание экологических и экономических вопросов, что позволяет одновременно более эффективно решать экологические проблемы и развивать экономику страны.

Одним из важных направлений экологической политики выступает энергосбережение. Все большая часть населения осознает, что разумное использование энергии является важным как с экологической, так и с экономической точек зрения. Применение в бытовой сфере печей, потребляющих собственный дым, позволит избежать бытового загрязнения атмосферы.

Антропогенная деятельность негативно влияет на окружающую среду не только в случае катастроф, но и в процессе повседневной жизнедеятельности человека. Поэтому общественные деятели, ученые выступают за объединение усилий всех людей мира для решения экологических проблем и сохранения природы и ее богатств. Хотя антропогенный вред природе невозможно измерить в денежном эквиваленте, отмечается эффективность использования экономических рычагов для преодоления экологических проблем. Предлагается установить новую правовую систему в области использования природных ресурсов таким образом, чтобы рыночные интересы не противоречили, а, наоборот, способствовали сохранению экосистем; реформировать систему налогообложения и другие направления макроэкономической политики для рыночного содействия принятию экологически взвешенных решений по природопользованию; шире применять экономические факторы формирования экологически безопасного рынка. Известный эколог Д. Оуэн подчеркивает, что «первый важный урок, который необходимо усвоить, заключается в том, что человек является частью природы, а она не дается человеку для эксплуатации... С тех пор, как в 1894 году увидела свет книга Т. Гексли «Место человека в природе», постоянно приводятся аргументы, поскольку мы – продукт эволюции, то вполне закономерно рассматривать себя в контексте другого живого мира», который «представляет собой гармоничное единое целое и вечное».

Главной целью поддержки науки, инженерии и технологии выступает обогащение научных знаний, расширение технологических возможностей, подготовка высококвалифицированных специалистов во всех сферах деятельности для обеспечения социального, экономического и культурного развития стран и общества.

Растет поддержка экологического и образовательного аспектов туристического бизнеса. Современный опыт и фактические данные свидетельствуют о том, что страны получает весомый экономический эффект, заботясь о качественном состоянии окружающей среды не только в промышленной и сельскохозяйственной сферах, но и в быту и в сфере обслуживания.

Деятельность по защите окружающей среды концентрируется вокруг трех основных направлений. Это – экономное и рациональное использование природных ресурсов, снижение уровня загрязнения окружающей среды и сохранение биологического разнообразия видов. Первоочередной задачей экологической политики является забота о здоровье и жизни людей. Важным фактором, способствующим решению жизненно важных для страны задач, выступает экологическое образование молодежи, которое нацелено на формирование экологической культуры личности и общества в целом, на гармонизацию отношений человека с окружающей средой.