Тема 10. Специфика деятельности учреждений культуры в РБ.

1.Нормативно-правовые основы функционирования сферы культуры в РБ (закон «О культуре» и др.).

2.Понятие учреждения культуры. Классификация культурных учреждений. Их основные и вторичные функции. Учреждения культуры РБ: история, современное состояние и перспективы развития. Управление предприятием. 3.Менеджмент в сфере культуры. Возможности трудоустройства будущих специалистов-культурологов в государственных и частных учреждениях культуры в РБ.

1. К сфере культуры и искусства принято относить совокупность организаций, учреждений и предприятий, а также государственных и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связанных с производством, сохранением, распространением и организацией потребления товаров и услуг культурного, социально-информационного и декоративного назначения.

В настоящее время основой государственных гарантий сохранения, развития и распространения культуры в Республике Беларусь остается бюджетное финансирование. Законодательно разрешены дополнительные источники финансирования деятельности учреждений культуры (доходы от предпринимательской деятельности, кредиты банков, добровольные пожертвования и другие).

Государственное финансирование культуры направлено на сохранение историко-культурного наследия и дальнейшее развитие культуры, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей.

Благодаря бюджетному финансированию сохранена и развивается сеть культурных организаций. В настоящее время в республике функционируют 27 театров, 13 концертных организаций, в том числе 6 филармоний, 2 цирка, 4245 библиотек, 3960 учреждений клубного типа, в которых действуют 18495 кружков и коллективов художественной самодеятельности по интересам, 153 музея, 2461 киноустановка.

Кроме того, оказывается значительная финансовая поддержка в реализации творческих и культурологических проектов.

Созданы и функционируют: фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства, специальный фонд по поддержке талантливой молодежи. За годы деятельности указанного фонда более 1000 молодых талантов получили финансовую поддержку, 725 лауреатов республиканских и международных конкурсов стали стипендиатами, которые продолжают учиться в учреждениях образования искусства и культуры, работают в отрасли, стали профессиональными музыкантами, артистами балета, художниками, кинематографистами.

Из средств фонда Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства финансируется выплата ежегодно вручаемых специальных премий Президента Республики Беларусь «За духовное возрождение». Из республиканского бюджета финансируются международные театральные фестивали «Белая Вежа», «Панорама», Дни культуры Республики Беларусь в странах СНГ, Дни культуры Российской Федерации в Республике Беларусь, международный конкурс пианистов, конкурсы «Евровидение» и т.д.

Государственное целевое финансирование крупных культурных акций и проектов позволяет обеспечивать проведение общественно-политических мероприятий, которые поднимаю престиж государства: международного фестиваля «Славянский базар» в Витебске, международного фестиваля «Золотой шлягер» и др.

Недостаток бюджетных средств на содержание учреждений культуры ощущается по статьям: расходы на приобретение книг для библиотек, мероприятия по культурно-просветительской работе, приобретение оборудования, капитальный ремонт.

Воздействие культуры и искусства на экономику страны проявляется в том, что данная отрасль создает конкретные рабочие места, имеет собственные автономные рынки, обладающие значительным инвестиционным потенциалом, осуществляет непосредственный вклад в развитие хозяйства конкретного региона. Культура и искусство служат важнейшим источником развития образования, средств массовой информации, туризма, индустрии развлечений.

Возрождение и развитие национальной культуры, придание ей статуса приоритетного направления в социально-экономическом развитии страны являются важнейшей целью государства. Предусматривается повысить влияние культуры на все сферы общественной жизни, становление государственности, укрепление международного авторитета Республики Беларусь.

Законодательство Республики Беларусь о культуре основывается на Конституции Республики Беларусь. Состоит из Закона Республики Беларусь от 4 июня 1991 года «О культуре в Республике Беларусь» (в редакции Закона Республики Беларусь от 18 мая 2004 года), Кодекса Беларуси о культуре (вступившего в силу 3 февраля 2017 года). И иных актов законодательства, в том числе международных договоров Республики Беларусь, регулирующих отношения, связанные с осуществлением и обеспечением деятельности по созданию, обновлению (возрождению), сохранению, охране, изучению, популяризации, использованию и распространению культурных ценностей, эстетическому воспитанию, художественному и культурологическому образованию, организации культурного отдыха населения.

Законодательство Республики Беларусь о культуре регулирует общественные отношения в следующих направлениях:-   охрана историко-культурного наследия;-    библиотечное дело; - деятельность творческих союзов и творческих работников; -     кинематография; - музейное дело; народное искусство; - проведение культурно-зрелищных мероприятий; - издательское дело (в части, связанной с изданием произведений литературы, имеющих значение для сохранения, развития и распространения культуры); - деятельность по организации культурного отдыха населения; -    деятельность по созданию объектов культурной инфраструктуры, производство инструментов, оборудования и другого имущества, предназначенного для осуществления и обеспечения культурной деятельности; -   деятельность по эстетическому воспитанию, художественному и культурологическому образованию; -     деятельность средств массовой информации (в части, связанной с созданием, использованием, распространением и популяризацией культурных ценностей).

Источниками законодательства Республики Беларусь о культуре являются:

Конституция Республики Беларусь. Закрепляет право граждан на участие в культурной жизни (статья 51), а также устанавливает ответственность государства за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь (статья 51);

Закон Республики Беларусь от 4 июня 1991 года «О культуре в Республике Беларусь» (редакции Закона Республики Беларусь от 18 мая 2004 года). Является основополагающим законом в сфере культуры и регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением и обеспечением культурной деятельности;

Закон Республики Беларусь от 9 января 2006 года «Об охране историко-культурного наследия Республики Беларусь» устанавливает порядок государственного регулирования охраны историко-культурного наследия Республики Беларусь;

Закон Республики Беларусь от 12 декабря 2005 года «О музеях и Музейном фонде Республики Беларусь» устанавливает порядок государственного регулирования в сфере музейного дела, основные направления государственной политики в сфере музейного дела, статус музеев, порядок их создания и ликвидации;

Закон Республики Беларусь от 22 марта 1995 года «О библиотечном деле в Республике Беларусь» (в редакции Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2002 года) устанавливает правовые, экономические, социальные, организационные основы библиотечного дела в Республике Беларусь, регулирует взаимоотношения библиотек с государством, физическими и юридическими лицами в целях удовлетворения информационных, культурных, научных и других потребностей общества;

Закон Республики Беларусь от 16 декабря 1999 года «О творческих союзах и творческих работниках» определяет функциональные направления деятельности творческих союзов и творческих работников в отраслях культуры, искусства и другой культурной творческой деятельности, основы правового, экономического и организационного регулирования, порядок взаимодействия, права и обязанности творческих работников и творческих союзов, основные гарантии по их поддержке со стороны государства;

Закон Республики Беларусь от 14 июня 2004 года «О кинематографии в Республике Беларусь» устанавливает правовые основы государственного регулирования в области кинематографии, в том числе определяет основные принципы и приоритеты государственной политики в области кинематографии.

2. Система государственного управления сферой культуры включает Министерство культуры, областные и Минское городское управление, районные и городские отделы культуры.

Главные функции Министерства культуры:

— последовательное расширение круга потребителей и видов культурных услуг, достижение национальными учреждениями культуры высоких образцов мирового профессионального искусства, художественного образования, соответствующих спросу населения республики;

— поддержка общественного статуса работников культуры через систему материального стимулирования, выравнивание их доходов в отношении к заработкам работников производственной сферы, а также путем морального поощрения (присвоение почетных званий, государственных наград, премий и т.д.);

— реализация единой государственной политики по усилению материально-технической базы отрасли и использованию современных информационных и мультимедийных технологий;

— разработка системы нормативно-правовых актов, регулирующих культурные процессы в стране и взаимодействия учреждений системы Министерства культуры с отраслевыми, территориальными и местными органами управления, творческими союзами, а также с государственными, общественными и негосударственными организациями разных форм собственности;

— создание социологической, информационной и маркетинговой служб, обеспечивающих весь комплекс работ по исследованию существующих и перспективных культурных потребностей населения, па обоснованию приоритетности финансирования отдельных направлений развития культуры;

— оптимизация структуры средств из госбюджета, выделяемых на финансирование культуры, по функциональным, региональным и конкретно отраслевым признакам с учетом целевой ориентации на итог и решение актуальных социокультурных задач; использование целевых заданий, адресно направленных грантов и инвестиций, конкурсного отбора культурных проектов;

— содействие полноценному культурному обслуживанию городского и сельского населения;

— развертывание внешней деятельности в сфере культуры и расширение масштабов регулярного обмена культурными услугами с зарубежными странами с целью полного предоставления разных форм культуры республики на международном уровне и повышения престижа белоруской куль­туры в мире, а также обогащения культурной жизни республики художественными достижениями народов мира;

— проведение действенной кадровой политики в отрасли культуры.

Управления культуры облисполкомов (из положения об управлении культуры Брестского облисполкома) образуется решением областного исполнительного комитета и подчиняется ему в своей деятельности. Управление культуры координирует деятельность отделов культуры городских и районных исполнительных комитетов области, осуществляет общее руководство подведомственными организациями.

Отдел культуры районного исполнительного комитета образуется районным исполнительным комитетом, является его структурным подразделением и входит в систему управления культуры областного исполнительного комитета. В своей деятельности отдел культуры подчиняется райисполкому, управлению культуры облисполкома.

Созданы и функционируют специальные фонды Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи и по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов.

Действует Фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства, созданный в целях поддержки национальной культуры, творческой деятельности художественных коллективов, мастеров профессионального и народного искусства по созданию высокохудожественных, социально значительных произведений искусства и литературы, сохранению историко-культурного наследства и культурных традиций белорусского народа. Фонд создается за счет следующих поступлений: - ассигнований из республиканского бюджета; - отчислений за предпринимательскую деятельность, которая оказывает непосредственное воздействие на историко-культурные ценности или зоны покровительства неподвижных материальных историко-культурных ценностей; - компенсаций за вред, причиненный историко-культурным ценностям или зонам покровительства неподвижных материальных историко-культурных ценностей; - благотворительных взносов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также юридических лиц в виде денежных средств и материальных ценностей; других поступлений в соответствии с законодательством.

Структура учреждений культуры в Республике Беларусь и специфика их функционирования.

Закон «О культуре в Республике Беларусь» гласит, что «учреждение культуры – организация, которая создается для осуществления информационных, просветительских, образовательных, воспитательных, развлекательных и других функций некоммерческого характера в сфере культуры и финансируется полностью или частично ее учредителем (основателем)».

К сфере культуры и искусства принято относить совокупность организаций, учреждений и предприятий, а также государственных и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связанных с производством, сохранением, распространением и организацией потребления товаров и услуг культурного, социально-информационного и декоративного назначения.

Многообразие видов культурной деятельности – отдельные из них рассматриваются в качестве подотраслей, можно разделить на группы:

• Художественное творчество (литературное, изобразительное и прикладное творчество, искусство, исполнительское искусство);

• Культурное наследие (реставрация и охрана памятников истории и культуры, музейное, архивное, библиотечное дело, народная культура);

• Клубная и развлекательная деятельность (клубная деятельность, аттракционы, шоу-бизнес, казино);

• Массовое создание и распространение культурных благ – индустрия культуры (пресса, книгоиздание);

• Производство аудиовизуальной продукции, включая кинематографию, радио, телевидение; сеть Интернет.

В практике прогнозирования и разработки программ социально-экономического развития организации культуры делятся на две под отрасли. К под отрасли культурно-просветительных учреждений относятся: библиотеки; музеи; картинные, художественные галереи и галереи искусств; выставочные залы и другие; клубы, дворцы (дома, центры) культуры, центры (дома) народного творчества и другие клубные учреждения; парки культуры и отдыха, городские сады, зоопарки, зоосады; книжные палаты и другие.

В под отрасль «искусство» включаются: театры; цирки; филармонии и другие концертные организации; организации кинематографии; творческие мастерские; организации народных промыслов (ремесел); научно-проектные и производственные реставрационные организации, а также зрелищные предприятия и учреждения искусства.

Учреждения культуры бывают трех видов: государственные, местные и частные. Государственные учреждения культуры – учреждения учредителями, которых, являются государственные органы. В местных учреждениях культуры – учредители местные органы (районные учреждения культуры). В коммерческих (частных) учреждениях культуры учредителями выступают физические или юридические лица, их деятельность направлена на получение финансовой прибыли.

К учреждениям культуры относятся: библиотеки, учреждения клубного типа, театрально-зрелищные учреждения культуры, музеи, парки культуры и отдыха. Рассмотрим подробнее виды учреждений культуры.

Библиотеки – учреждения, собирающие и хранящие произведения печати и письменности для общественного пользования, а также осуществляющие справочно-библиографическую работу. Различают национальные, региональные, публичные, специальные, университетские, институтские и школьные библиотеки. В библиотеках оказываются услуги по предоставлению книг, журналов, альбомов, газет и другой печатной продукции читателю. Так национальная библиотека призвана обеспечить сохранность и доступность всей печатной и смежной продукции, выпущенной и выпускаемой данным государством, которая может быть востребована читателем. В Республике Беларусь функции национальной библиотеки выполняет Национальная библиотека Беларуси. Региональные библиотеки выполняют функции филиалов национальной библиотеки. Публичные библиотеки обеспечивают читателей наиболее употребительными и популярными изданиями. Специальные библиотеки собирают издания определенного типа или определенной тематики. Необходимость специальных библиотек в ряде случаев вызывается особыми условиями хранения изданий и пользования ими, но по большей части связана с невозможностью сосредоточить слишком большое количество изданий в одном помещении и обеспечить работу в одном учреждении высококвалифицированных специалистов по слишком разным отраслям книжного дела. Университетские, институтские, школьные библиотеки нацелены, главным образом, на обеспечение учащихся литературой, необходимой для учебного процесса и по составу фонда приближаются к специальным. Это то, что касается некоммерческих услуг библиотеки. Также в библиотеках могут оказываться коммерческие услуги, такие как ксерокопия, сканирование, печать документов. Деятельность библиотек по обслуживанию читателей осуществляется в двух основных формах. Библиотечный абонемент предоставляет читателю право получить издание из библиотеки в свое полное распоряжение на определенный срок. В другом случае читатель имеет возможность знакомиться с книгой только в помещении библиотеки. Немаловажной характеристикой библиотеки является структура ее фонда. В большинстве случаев часть изданий (наиболее востребованная читателями) располагается в открытом доступе и может быть просмотрена читателем непосредственно у книжной полки, тогда как большинство изданий располагается в книгохранилище и может быть оттуда получено лишь через некоторое время посредством заказа по каталогу.

Учреждения культуры клубного типа представляют собой культурно-просветительские учреждения, к которым относятся клубы, дворцы и дома культуры, дома творческих работников, дома учителя, центры досуга, автоклубы, организующие досуг населения, деятельность коллективов самодеятельного народного творчества и других клубных формирований. Выделяют учреждения клубного типа, находящиеся в подчинении: Министерства культуры, профсоюзных организаций, сельскохозяйственных организаций, организаций других органов управления. В учреждениях культуры клубного типа оказываются услуги социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера. Услуги могут быть представлены в виде художественных представлений, кинопоказов, демонстраций предметов искусства, местного быта, других экспонатов. Формы клубной услуги могут быть выражены в виде деловых и развлекательных игр, обучающих семинаров и курсов, групповых и индивидуальных занятий художественным творчеством. Результатом клубной услуги может быть концерт, народное гуляние, конкурс, фестиваль, дискотека, выставка. Следовательно, получить продукты услуг культуры потребитель может в зрительном, танцевальном, выставочном зале, а также на другой площадке, на которой проходит проведение культурного мероприятия. Важным условием создания услуги клубного учреждения является наличие творческого коллектива. Главным результатом деятельности клубного учреждения является сохранение нематериального культурного наследия страны, художественное и патриотическое воспитание молодежи, работа по социальной поддержке инвалидов и пожилых людей. В учреждениях культуры могут оказываться дополнительные услуги коммерческого характера. Это услуги по сдачи в аренду площадки для проведения мероприятий организациям.

К театрально-зрелищным учреждениям культуры относятся спортивно-зрелищные комплексы, кинотеатры, видеозалы, клубы, цирки и другие учреждения культуры, ориентированные на демонстрацию образцов и ценностей культуры.

Кинотеатр – комплекс, оборудованный для демонстрации кинофильмов, установленный в зале, другом помещении или на участке, пригодном для этой цели и располагающим сидячими местами, независимо от числа киноаппаратов и ширины пленки. Кинотеатр может быть стационарным или передвижным. В стационарных кинотеатрах аппаратура постоянно смонтирована в специально оборудованном помещении, в передвижном – аппаратура устанавливается лишь на время показа кинофильмов. Главной услугой, оказываемой в кинотеатрах, является массовый показ кинофильмов. Демонстрация кинофильмов, слайдов, видеопрограмм; проведение кинофестивалей и киновечеров также является услугами кинотеатров. В кинотеатре оказываются дополнительные коммерческие услуги, такие как аренда помещения для проведения разнообразных мероприятий.

Видеозалы представляют собой специально оборудованные залы, с неподвижно установленной телевизионной видео аппаратурой для коллективного просмотра видеофильмов. Просмотр видеофильма является услугой видеозала. Выделяют также видеосалоны. Видеосалон – одновременно предоставляет комплекс услуг: коллективный просмотр видеофильма в видеозале, индивидуальный просмотр видеокассет в кабине индивидуального просмотра, прокат видеокассет и телевизионной аппаратуры.

Музей – научно-исследовательское и культурно-просветительное учреждение, осуществляющее комплектование, учет, хранение, исследование и популяризацию памятников истории и культуры, природных объектов. Можно выделить исторические, мемориальные, краеведческие, естественнонаучные, искусствоведческие, литературные, отраслевые музеи. Основными услугами музеев являются экспозиции, выставки, экскурсии, музейные уроки, лекции, абонементы, музейно-образовательные программы, мероприятия, консультационные услуги, воспроизведение музейных предметов. За дополнительную плату осуществляются услуги по фото-видеосъемке экспонатов музея, проведение тематических экскурсий в помещении музея, проведение коллективных праздников в музее, продажа сувенирной продукции в музейном магазине, а также сдача в аренду помещения музея.

Профессиональный театр (театр-студия) – творческий коллектив театрального искусства, являющийся юридическим лицом и имеющий в своем составе профессиональную труппу. В их число входят театры оперы и балета. К основным услугам театров относятся: показ спектаклей, проведение творческих вечеров, фестивалей и конкурсов. В театре могут быть оказаны услуги предпринимательского характера, такие как: проведение мастер классов ведущими мастерами и актерами; предоставление другим организациям по договорам постановочных услуг; изготовление по заказам предметов художественного оформления спектаклей, концертов, представлений; прокат и реализация костюмов, обуви, оборудования, реквизита, гримерных и т.д. Коммерческой услугой, оказываемой в театре, является продажа программных брошюр к спектаклю.

Концертные организации представляют собой учреждения культуры, занимающиеся организацией концертной деятельности (филармонии, концертные объединения, концертные залы), и самостоятельные коллективы (музыкальные, хоровые, танцевальные и другие). Услугами концертных организаций являются: показ концертных, симфонических мероприятий; хоровых коллективов, камерных концертов, выступления эстрадных исполнителей, солистов оркестра; концерты исполнителей разговорного жанра; выступление эстрадных, танцевально-музыкальных коллективов, вокально-инструментальных ансамблей и рок-групп. Достаточно распространенной является коммерческая услуга концертных организаций по сдаче в аренду помещений для проведения концертов, вечеров встреч и других мероприятий.

Парки культуры и отдыха – комплексное, многофункциональное учреждение культуры, организующее культурно-досуговую и физкультурно-оздоровительную работу среди населения. В парках культуры и отдыха оказываются услуги по посещению парка; проведению танцевальных вечеров, театрализованных праздников, массовых гуляний, карнавалов, концертных программ, дискотек на открытых площадках; пользование аттракционами, залами игровых автоматов. Коммерческими услугами, оказываемыми в парках культуры и отдыха, является продажа развлекательных атрибутов (шары, игрушки и так далее); а также сдача в аренду территории парка для проведения разного рода мероприятий.

Коммерческие учреждения культуры представляют собой – учреждения культуры, основанные юридическим или физическим лицом, самостоятельно осуществляющим финансирование данного учреждения. Целью коммерческого учреждения культуры, как и любой другой коммерческой организации, является продажа товара или услуги, и получение финансовой прибыли. Коммерческие учреждения существуют благодаря финансированию учредителя организации и за счет средств, поступающих от потребителя. Следовательно, при создании культурного продукта большое значение имеет цена на товар, услугу. В Республике Беларусь действуют такие коммерческие учреждения культуры как: частные галереи, бильярдные клубы, развлекательные центры, клубные учреждения, молодежные дискотеки, галереи-музеи.

3. Менеджмент, как предпринимательское управление, направлен на решение новых задач, или на улучшение уже существующего, на постижение и реализацию новой комбинации существующих факторов производства. Нацелен на получение прибыли, предпринимательского дохода, на коммерческий успех в интересах предпринимателя — собственника имущества предприятия, что регламентируются организационно-правой формой предприятия, учредительными документами и устными договоренностями. Может иметь антикризисную направленность для упреждения нежелательного развития хозяйственных ситуаций в связи с динамикой внешней среды и на ос­нове инновационной деятельности. Реализуется в свободной, самостоятельной и инициативной деятельности в соответствии с полномочиями и в рамках действующих законов. Функции менеджера и предпринимателя могут совпадать, если предприниматель занимает должность в аппарате управления собственным предприятием.

Предпринимательский менеджмент основан на деловой энергии сотрудников, которая является основой успешного функционирования, роста, движения любой компании и наиболее полно реализуется в организациях, вовлекающих в производственную деятельность творческий потенциал сотрудников и где их деловая активность суммируется, подпитывает и корректирует друг друга. При авторитарном руководстве зачастую источником деловой энергии является исключительно высшее руководство при пассивности сотрудников, такие компании успешны при достижении краткосрочных и среднесрочных целей и подвержены серьезным рискам на длинных временных интервалах. В компаниях, где основной ценностью является регламент, часто исключительно разумный, деловая энергия сотрудников гасится инструкцией.

Возможности для организации предпринимательства и создания системы партнерства в сфере культуры предусмотрены в “Законе о культуре”. В ст.4 обозначено, что в Республике Беларусь могут создаваться в соответствия с законодательством государственные внебюджетные фонды финансирования культуры. Ст.5 определяет дополнительные источники финансирования деятельности учреждений культуры: это доходы от предпринимательской деятельности, когда осуществление такой деятельности предусмотрено уставом учреждения культуры и законодательством; кредиты банков; добровольные пожертвования физических и юридических лиц; другие источники, не запрещенные законодательными актами. Ст. 6. дает право юридическим и физическим лицам в соответствия с гражданским законодательством создавать фонды для финансирования культурной деятельности.

Главой государства подписан Указ № 457 от 3 сентября 2010 г. «О поддержке отдельных организаций культуры и внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 28 декабря 1999 г. № 770» вводит с 1 января 2011 г. новый порядок предоставления государственной поддержки организациям культуры – на основании нормативов обеспечения культурной деятельности этих организаций. Также предусматривается отдельное субсидирование создания премьерных постановок и фильмов.

В основу норматива положено количество мероприятий, которое организация культуры должна провести в год, чтобы получить бюджетную субсидию. Этот норматив будет устанавливаться дифференцированно для разных типов организаций культуры с учетом их режима труда, специфики творческой деятельности, наличия собственной сценической площадки и других факторов. Указом также предоставлены дополнительные преференции организациям культуры. Они получают право направлять доходы, оставшиеся после покрытия расходов на их деятельность и осуществления обязательных платежей в бюджет, в собственные фонды накопления и потребления.

Средства фонда накопления (не менее 10 процентов от общего объема доходов, направленных на формирование фондов) будут расходоваться на строительство, реконструкцию и ремонт зданий, выплату арендной платы, приобретение оборудования и инструментов, создание новых спектаклей, концертов, представлений и других мероприятий, фонда потребления – на материальное стимулирование работников и иные расходы социального характера. Организации культуры освобождаются от обложения налогом на прибыль. За ними также сохраняются льготы по обложению налогом на недвижимость, земельным налогом. Отменяется регулирование Министерством культуры цен на 25 процентов билетов государственных театрально-зрелищных организаций.

Применение нового порядка финансирования организаций культуры создаст для них такие условия хозяйствования, при которых будут четко определены размеры и порядок использования бюджетных субсидий. У этих организаций появится возможность получения сверхплановых доходов и самостоятельного распоряжения ими, что станет стимулом для повышения творческой и экономической эффективности их деятельности.

Указом Президента Республики Беларусь № 542 от 19 октября 2010 г. «О проведении культурно-зрелищных мероприятий» сняты бюрократические ограничения в сфере организации культурно-зрелищных мероприятий, что будет способствовать формированию в нашей стране современного цивилизованного шоу-бизнеса. Отменена необходимость получения удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь, как для белорусских, так и для зарубежных исполнителей, введен уведомительный принцип организации культурно-зрелищных мероприятий вместо ныне действующего разрешительного. Регламентируются также особенности оформления и использования электронных билетов. Указ вступил в силу с 1 января 2011 года.

Сфера организационно-экономического сотрудничества бизнеса и социально-культурной сферы имеет три основных вида: спонсорство, патронаж и благотворительность.

Благотворительность – это социально ориентированная, бескорыстная деятельность, вызванная альтруистическим стремлением субъекта содействовать благу других людей, в виде помощи, защиты, поддержки и содействия, имеющая некоммерческий, добровольный, инициативный характер. Благотворительность является проявлением филантропии, не предполагая каких-то финансовых и прочих обязательств со стороны получающих поддержку. Благотворитель демонстрирует акт свободной воли при оказании поддержки. Поэтому и оформляется обычно актом дарения.

К благотворной и не противозаконной благотворительной деятельности относятся сферы: поддержка культуры, искусства, науки, образования, здравоохранения, спорта, защита и реставрация памятников истории и культуры, улучшение экологии, материального положения нуждающегося человека и другие проблемы социального и культурного значения.

Патронаж – покровительство, не только финансовое, но и организационное, оказываемое на стабильной и долговременной основе. Обычно патронируются конкретные учреждения и организации, отдельные лица. Патронаж может оформляться долговременным договором или даже организационными документами, когда патрон входит в круг соучредителей учреждения культуры с определенными правами и обязательствами. Примером может служить широко практикуемое в зарубежном музейном деле «членство» (membership). Фактически, membership – это соучредительство. Оно и оформляется соответствующими организационными документами (уставами и положениями о попечительских и прочих советах). Membership в современной Беларуси не имеет широкого распространения.

Спонсировани е - это целевые субсидии для достижения взаимных целей, т.е. взаимовыгодное сотрудничество, реализация совместных проектов. Может осуществляться в виде выделения финансовых средств (субсидировании), оплате счетов, возвратных или частично-возвратных платежей, закупок оборудования, инструментов, инвентаря, учреждении премий, стипендий, гонораров, призов и т.д. Спонсорская поддержка оформляется договором, содержащим взаимные обязательства сторон (спонсирующего и спонсируемого). Обычно речь идет о конкретных временных и, возможно, масштабных проектах.

Для потенциального спонсора привлекательность спонсорства заключается прежде всего дополнительными возможностями в рекламе деятельности товаров (услуг) фирмы. Дополнительные возможности рекламы, возникающие в процессе подготовки и проведения культурных акций могут оказаться намного более выгодными и эффективными, чем затраты на покупку эфирного времени или рекламных площадей в печати. С этой точки зрения спонсорство является частью маркетинга и стратегии продвижения. Мотивом спонсирования является также создание привлекательного имиджа в связи с участием в реализации социально-значимых проектов и программ, демонстрация собственной состоятельности, а значит – и социальной значимости (спонсорство как часть PR).

Стремление получить дополнительные деньги от спонсоров – это не основная деятельность учреждений культуры, это – средство работать лучше, здесь деньги не являются самоцелью и смыслом жизни, как принято считать сегодня в обществе, они лишь дают хороший дополнительный импульс развитию культуры.

В Республике Беларусь расширяются возможности по использованию спонсорской помощи в сфере культуры. Принят соответствующий указ №77 от 28 февраля 2011 г., направленный на расширение возможностей предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи в сфере культуры. Такая помощь может быть предоставлена на развитие изобразительного, декоративно-прикладного, монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусства (включая создание новых произведений, подготовку концертных программ, постановку спектаклей, проведение выставок); на проведение олимпиад, конкурсов, фестивалей, смотров, соревнований, иных мероприятий, организуемых по решению не только главы государства, правительства, облисполкомов, Минского горисполкома, но и всех республиканских органов государственного управления. [Осн. 1,5. Доп. 25, 30,33,34].

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Основная:

1.   Болотова, Ю.Г. Прикладная культурология: [Электронный ресурс]: курс лекций: для студентов специальности «Культурология (по направлениям)» / Ю.Г.Болотова, Е.А.Макарова, А.И.Смагин.-Электрон.дан. -Минск: Современные знания, 2009. – 240 с. -Электрон. опт. диски (CD-ROM).-1 диск.

2.   Зубра, А.С. Культура умственного труда: учеб. пособие / А.С. Зубра. Минск: РИВШ БГУ, 1997.-214 с.

3.   Мартынов, В.Ф. Фундаментальная культурология: [Электронный ресурс]: курс лекций: для студентов специальности «Культурология (по направлениям)» / В.Ф. Мартынов.-Электрон.дан. -Минск: Современные знания, 2009. – 340 с. -Электрон. опт. диски (CD-ROM).-1 диск.

4.   Культурология: учеб.пособие / под ред. А.С.Неверова.-Минск, 2004.-367 с.

5.   Чижиков, В.М. Введение в социокультурный менеджмент: учеб.пособие / В.М.Чижиков, В.В.Чижиков.-М., 2001.

 

Дополнительная:

1.   Альтшуллер Г. С., Верткин И. М. Как стать гением: Жизненная стратегия творческой личности. — Минск, 1994

2.   Андреев, В.И., Педагогика: Учебный курс для творческого саморазвития /. B.И. Андреев. – 3-е изд. – Казань: Центр инновационных технологий, 2012. – 608 с. 2.        

3.   Ариарский, М.А. Прикладная культурология / М.А.Ариарский.-СПб., 2005.

4.   Аронов А.А. Мировая художественная культура. Россия. Конец XIX-XX век. М.: Издательский центр АЗ, 1999.

5.   Архипова О. В. Гуманитарное образование как интенция современной культуры: сущность, смыслы, идеи /О.В.Архипова // Третий Российский культурологический конгресс. СПб:Эйдос, 2010.

6.   Болотова, Ю.Г. Методические рекомендации по организации научно-исследовательской работы студентов / Ю.Г.Болотова, В.М.Ростовцева.- Минск: Современные знания, 2009. – 32

7.   Болотова, Ю.Г. Философия современного образования / Ю.Г.Болотова // Культура. Навука.Творчасць: матэрыялы міжнарод. навук.-практ.канф. / БДАМ; ред. В.В.Смольская.-Мінск, 2008.-С.277-279.

8.   Болотова, Ю.Г. Формирование профессиональной культуры специалиста-культуролога / Ю.Г.Болотова // Вести Института современных знаний: ежекварт. науч.- теор. журн. – 2011.- N 1. – С.74-78.

9.   Бодалев А. А. О взаимосвязи общения и отношения // Вопр. психологии.1994. № 1.

10. Денисов, А.Н. и др. Общие требования к содержанию, порядок выполнения и правила оформления студенческих работ: методические рекомендации лоя студентов всех специальностей и форм получения высшего образования / Авт.-сост. А.Н.Денисов, Ю.Г.Болотова, Л.Е.Дягилев, Л.Г.Колпина, В.Л.Тарасевич, А.И.Шегидевич. - Минск: Современные знания, 2010.-68 с.

11. Зайцева, С. С. Культура умственного труда студентов как педагогический феномен Текст. / С. С. Зайцева // Вестник УРАО. 2007. - № 1. - С. 42-45.

12. Золкин А.Л. Культурология: Учеб. Пособие для вузов/ Под. Ред. проф. Н.В. Михайловой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

13. Зыбайлов Л.К., Шапинский В.А. Постмодернизм. М. 1996.

14. Иконникова С. Н. Культурология как основа гуманитарного образования в вузах // Тезисы докладов международной научно- практической конференции. Санкт – Петербург. СПб., 1994.

15. Ильин И. Постмодернизм. От истоков до конца столетия. М.1998.

16. И.Т. Кавецкий, Т.Л. Рыжковская, И.А. Коверзнева, В.Г. Игнатович, Н.А. Лобан, С.В. Старовойтова. Основы психологии и педагогики - Минск.: Изд-во МИУ, 2010

17. Костина А. В. Национальная культура этническая культура - массовая культура /А.В. Костина. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009.

18. Костина А. В. Соотношение традиционности и творчества как основа социокультурной динамики /А.В. Костина. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2010.

19. Культурология. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. Ростов-на-Дону, Изд-во «Феникс», 1998.

20. Культурология. История мировой культуры. Учебник для вузов./ Под ред. проф. А.Н.Марковой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2001.

21. Культурология. Составитель и ответственный редактор Радугин А.А. Москва «Центр» 1996.

22. Кондаков И.В. Культурология: история культуры России: Курс лекций. М.: ИКФ Омега-Л, Высш. шк., 2003.

23. Кутарев В.А. Пост - пред- гипер- контр- модернизм: концы и начала. //Вопросы философии. 1998, №5.

24. Ланда Р.Г. Исламский фундаментализм. //Вопросы истории. 1993. №1.

25. Леонтьев, А.А. Психология общения / А.А.Леонтьев.– М., 1997.

26. Мец А. Мусульманский Ренессанс. М.1996.

27. Модернизация в России и конфликт ценностей. М. 1994.

28. Постмодернизм и культура. М. 1991.

29. Русское православие: вехи истории. М. 1989.

30. Смолiк, А.I. Прыкладная культуралогiя / А.І.Смолік, Я.Д.Грыгаровіч.-Мінск, 2007.

31. Социально-политический контекст философии постмодернизма. М. 1994.

32. Сыэдыкова Д.Т., Лльназарова Г.Ж.С 95 Феномен философии в культуре: Учебно-методическое пособие. -Павлодар: Инновац. Евраз, ун-т, 2012 - 96 с.

33. Теременко Б.С. Реклама и современная культура: аспект взаимодействия. //Общественные науки и современность. 2002, №1.

34. Тульчинский, Г.Л. Менеджмент в сфере культуры: учеб. пособие / Г.Л.Тульчинский, Е.Л.Шекова.-СПб., 2003.

35. Удовик С.Л. Глоболизация: семиотические подходы. М: «Рефл-бук», «Ваклер», 2002.

36. Флиер, А. Культурология как образование: проблемы формирования культурной компетентности личности / А.Флиер // Культурология для культурологов / А.Флиер.-М.: Академический проект, 2000. - С.88-116.

37. Хабермас Ю. Модерн – незавершенный проект. //Вопросы философии. 1992, № 4.

38. Чернокозов А.И. История мировой культуры. Ростов-на-Дону, «Феникс», 1997.

39. Харитонова С.В. Основные структурные компоненты культурологической компетенции // Современные научные исследования и инновации. 2013. № 7 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2013/07/25475 (дата обращения: 11.01.2018).

40. Ширшов, И.Е. Концептуальная модель курса культурологии / И.Е.Ширшов // Культурология: проблемы преподавания. - Минск: РИВШ, 1995.-С.5-16.- Вып.1. Культурология в вузе: из опыта становления.

ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ