Вопрос. Общая характеристика межзтнической ситуации в РК

1. Демонстрируемые Казахстаном результаты в сфере национального строительства позволяют констатировать определенную степень стабильности межэтнических отношений. При этом главным фактором межнациональной стабильности в РК выступает сохранение баланса интересов населяющих республику этнических групп, не допускающего привилегированного положения по национальному признаку и ущемления национальных чувств.

2. Сегодня в Казахстане идет поиск национальной идеи, где идеалом выступает государство-политическая нация с огромным экономическим потенциалом и передовыми позициями в мире. Реализация этой идеи может коренным образом решить национальный вопрос в Казахстане.

3. В формировании нации-государства в политическом смысле главную роль играет общность интересов элит и масс и всех этнонациональных групп, проживающих на его территории. Не последним вопросом является и качество элиты нации, главным критерием успешности которой является способность адекватно оценивать общественные процессы и реформировать их в нужном направлении.

4. Структурные изменения в казахстанском обществе, по-видимому, подошли к тому рубежу, когда необходимо конкретизировать ценностные ориентиры, сформулировать социальные нормы и правила игры, при соблюдении которых возможны баланс и стабилизация всех подсистем общества – экономики, политики, социальной сферы и культуры, сферы межэтнических отношений.

5. В среднесрочной перспективе Казахстан имеет серьезные шансы на существование и развитие только в случае консолидации малых этнических групп вокруг основной части населения. Создание единой нации – задача долгосрочной перспективы. Необходимо, чтобы каждый этнос, занимая свое место, храня и развивая свою уникальную культуру, в тоже время интегрировался в структуру основной части населения по принципу “одна страна – один народ”. Иными словами, создание современного государства, где население имеет полиэтническую и поликонфессиональную структуру, невозможно без политического союза этнических групп вокруг основной части населения. Такая консолидация должна идти осознанно, в целях поддержания общего правового и экономического пространства и совместной защиты общих интересов на международной арене.

6. Собственно, опыт Казахстан в сфере регулирования межэтнических отношений, коррелирующий с мировым опытом, свидетельствует о том, что без реальной консолидации этнических групп и создания превентивной этнополитики эффективное регулирование межэтнических отношений труднодостижимо.

7. В настоящее время, этнополитическая ситуация в Казахстане входит в проблемную зону, когда сохранение избранного вектора национальной политики может привести к росту политизации вопросов этнической сферы, нарастанию межэтнической конфликтности.

8. При этом, неудовлетворенность реализуемым этнополитическим курсом государства в ближайшее время, будет исходить из среды казахского и русского населения Республики Казахстан.

9. Непоследовательный и несогласованный характер этнополитической деятельности органов государственной власти во многом способствует нагнетанию напряженности в межэтнической сфере Казахстана.

10. Отсутствие целостной, четко сформулированной концепции национальной политики выступает одной из главных причин неэффективной работы государства в этнополитической сфере.

11. Принятие предложенной Доктрины национального единства лишь усугубит вышеописанные этнополитические и межэтнические проблемы.

12. В Казахстане практически отсутствует политика превентивного предупреждения межэтнической напряженности и конфликтности.

13. Проблемы национальной политики, по всей видимости, приведут к тому, что конфликты и напряженность в межэтнической сфере будет носить этнополитический характер. То есть, здесь столкновения будут развиваться на почве вступающих в конфронтацию друг к другу политических требований этносов Казахстана.

14. В ближайшем будущем, основными средами, в которых будут разворачиваться этнополитические и межэтнические конфликты, станут казахский и русский народы Казахстана. При этом существует высокая вероятность того, что напряженность между русскими и казахами может принять долговременный и устойчивый характер на почве культурной конфронтационности.

15. Проблемы национальной политики, этнополитической сферы РК в ближайшей перспективе могут стать одним из главных оснований падения авторитета власти, одобрения ее деятельности среди широких кругов казахстанцев.