Тема 3.Субъекты трудового права. Трудовые правоотношения.

1. Правовая характеристика субъектов трудового права.

2. Трудовые правоотношения.

 

1. Под субъектами права следует понимать участников общественных отношений (граждан, организации), которые на основании действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и юридических обязанностей. Каждая отрасль права, как известно, характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности этой отрасли в общей системе права. Для трудового права России характерны, прежде всего, такие субъекты, которые непосредственно участвуют в функционировании рынка труда, в применении и организации процесса труда.

В соответствии с действующим законодательством субъектами трудового права выступают:

• граждане (работники);

• трудовые коллективы организаций;

• профсоюзные организации;

• организации (работодатели).

Все названные субъекты трудового права по закону наделяются специфическим свойством — правовым статусом, т. е. правовым состоянием, дающим ему возможность участвовать в конкретных правоотношениях, возникающих в сфере труда.

Содержание правового статуса субъектов трудового права включает в себя следующие основные элементы:

   - трудовую право- и дееспособность субъекта (правосубъектность);

- права и обязанности;

- гарантии осуществления прав;

-ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Все граждане, субъекты трудового права, должны обладать фактической способностью к труду. Эта способность зависит «от совокупности физических и умственных возможностей, которыми располагает человек и которые он проявляет, когда занимается   предпринимательством, производит материальные и духовные блага. Действующее законодательство устанавливает трудовую правосубъектность, как правило, по достижении гражданами 16-летнего возраста (ст. 63 ТК РФ). Это минимальный возраст для наемного труда, характеризующий возрастной критерий трудовой правосубъектности.

При определенных условиях этот возраст может быть снижен. В случаях получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.

Действующее трудовое законодательство допускает прием на работу лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования по достижении ими возраста 14 лет. Их трудовая деятельность становится возможной при соблюдении следующих условий: 1) выполняемая работа не должна причинять вред здоровью подростка; 2) работа должна производиться в свободное от учебы время и не нарушать процесса обучения; 3) прием на работу возможен при наличии согласия родителей, усыновителя или попечителя. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Помимо возрастного критерия трудовую правосубъектность граждан характеризует и волевой критерий, т. е. состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными вследствие душевного заболевания и слабоумия и находящиеся в этой связи под опекой. Например, не может быть принято на государственную службу или находиться на ней лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным.

Ограничение трудовой правосубъектности может быть лишь частичным и временным, полное же ограничение не допускается.

Как отмечалось выше, наряду с трудовой правосубъективностью, важнейшей правовой категорией, характеризующей гражданина как субъекта трудового права являются его права и обязанности. Основные права и обязанности закреплены в ст. 37 Конституции РФ и в ст. 21 ТК РФ.

К ним относятся право на:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые предусмотрены трудовым законодательством;

• предоставление работы, обусловленной трудовым договором;

• рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;

• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

• полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации;

• право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

• право на участие в управлении организацией, право на заключение коллективных договоров и соглашений;

• право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку;

• право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда;

• право на обязательное социальное страхование.

В обязанности работника входит:

• соблюдение правил внутреннего трудового распорядка организации, трудовой дисциплины;

• выполнение установленных норм труда;

• соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда;

• добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей;

• бережное отношение к имуществу работодателя и других работников;

• незамедлительное информирование работодателя о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя. Статутные права и обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК РФ и корреспондируются с правами и обязанностями работника.

К типичным гарантиям реализации прав на труд граждан России относятся права, закрепленные в ФЗ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения РФ» (в ред. ФЗ от 29 декабря 2001 г.):

• право на свободу выбора вида занятости, в том числе работу с различными режимами труда;

• право на бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны федеральной службы занятости;

• право на предоставление организациями в соответствии с поданными заявками подходящей работы для выпускников учебных заведений;

• право на бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в системе службы занятости

или по ее направлению в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

• право на компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению службы занятости;

• возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностей граждан;

• правовую защиту от необоснованного увольнения. Функции гарантий охраны права граждан на труд выполняют нормы, устанавливающие запрещение необоснованного отказа в приеме на работу и запрещении работодателю устанавливать преимущества при приеме на работу вне зависимости от профессиональных качеств работника (ст. 64 ТК РФ). Гарантийную функцию охраны трудовых прав работников выполняют процессуальные нормы, предусматривающие порядок рассмотрения трудовых споров.

Существенным элементом содержания правового статуса граждан, субъектов трудового права, является их ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Для работников (работодателей), согласно трудовому праву, предусмотрены следующие виды ответственности:

• дисциплинарная (ст. 192 ТК РФ);

• административная (ст. 5.27—5.34 КоАП РФ);

• материальная (ст. 234—250 ТК РФ);

• уголовная (ст. 143, 145, 145-1, 215, 217 УК РФ).

В состав трудового коллектива входят все работники, состоящие с работодателем в трудовых правоотношениях.