Летний спор Человека с системой

Мечта о справедливом устройстве общества не оставляет людей со времен Томаса Мора и Томмазо Кампанеллы. И в наши суматошные, полные тягостными заботами об элементарном выживании дни находятся, к счастью, подвижники, для коих благо ближнего важнее собственного кармана. Один из таких людей, мыслящих нетрадиционно, ломающих стереотипы восприятия – Магомед Чартаев, председатель колхоза, ныне - союза собственников-совладельцев из дагестанского села Шукты. “Литературная Россия” в 1991 году подробно рассказывала о преобразованиях, проведенных в Шукты. Напомним основные вехи.

Колхоз им. Орджоникидзе, образованный в 1936 году занимался производством мяса, молока шерсти, зерна, овощей в горной местности и низменных солончаковых, низкоурожайных районах равнины. Низкая урожайность, сложная агротехника и малое количество осадков - основные параметры территории.

Несмотря на прилагаемые усилия и со стороны руководства и отдельных работников колхоз был в долгах.

В 1974 году на должность Председателя колхоза пришел Магомед Чартаев. Шли годы его директорства, колхоз постепенно обрастал вполне современной производственной базой. Строили практически все хозспособом и в основном за счет кредитов Госбанка. Возвели добротный молочный комплекс, ремонтную мастерскую с крытыми боксами, мощный завод по производству витаминно-травяных гранул. Отметим попутно, что пуск завода поставил последнюю точку в решении проблемы кормов: их ежегодно стали заготавливать более десяти тысяч тонн в пересчете на первоклассное сено, что полностью обеспечивает потребность, как общественного сектора, так и личных подворий.

Овцеводы получили в свое распоряжение просторные кошары. На отгонных пастбищах созданы все условия для высокопроизводительного труда. Факт немаловажный, если учесть, что овцеводство в этом хозяйстве одна из ведущих отраслей, а колхозная отара насчитывает около 14 тысяч голов.

Заметно обновился и пополнился машинно-тракторный парк. Теперь его массу составляют современные трактора, автомобили, сельхозорудия. В целом за последние десять лет основные производственные фонды хозяйства возросли более, чем вдвое и достигли семи миллионов рублей.

           Понятно, что далеко не каждый вложенный в развитие хозяйства рубль завтра окупится, и начнет приносить чистую прибыль. Однако же и не бесконечен он - этот самый срок окупаемости. И с течением времени шуктинского председателя все больше тревожило несовпадение фактических результатов с расчетными цифрами: вместо ожидаемого снижения затраты на производство продукции из года в год возрастали в той же пропорции, что и ее объем. И хотя уже к началу одиннадцатой пятилетки колхоз окончательно выбрался из списка должников и стал стабильно выполнять планы закупок, радоваться было особенно нечему.

Касса хозяйства оставалась практически пустой, а прибыль - символической: несколько десятков тысяч рублей в год. И даже вдвойне символической, поскольку в роли “чистого” дохода выступал остаток средств, перечисленных в виде дотаций из госбюджета. Люди стали больше получать, и это несколько подогрело интерес колхозников к труду в общественном секторе.

Но то была пиррова победа: в 1981 году затраты на оплату труда на 32 процента превысили сумму валового дохода хозяйства. Да, в экономике застоя хватало парадоксов. Колхозу вручали знамена и дипломы за выполнение и перевыполнение планов закупок, а собственных средств не хватало даже на зарплату. Поневоле задумаешься, как дальше жить.

           И стал Чартаев доискиваться до коренных причин своей хозяйской неудачи. Тем более, что времени для невеселых размышлений географические особенности колхоза давали предостаточно. Многолетняя практика отгонного скотоводства разбросала отдельные бригады и участки этого хозяйства по семи районам автономной республики. С течением времени при кутанах, так называются эти удаленные от центральной усадьбы владения, сложились постоянные поселки, развилось производство. Кстати, в одном из них, расположенном в кизлярской зоне, и построены заводы витаминно-травяных гранул, молочный комплекс на 400 коров, рембаза. Чтобы объехать все “подведомственные территории”, Чартаеву каждый раз приходится совершать путь, равный расстоянию от Москвы до Ленинграда.

Задумываясь над этой проблемой, Чартаев пришел к выводу, что надо радикально изменить существующий порядок вещей. Например, как заставить доярку, чтобы она рачительно относилась к своему продукту? Она же рачительно к нему прежде никогда не относилась. Трактористу незачем было думать, сколько тратится запчастей, горючего и всего остального. Его волновало только одно: на какую глубину он распашет землю и сколько от этого будет иметь, а величина урожая его не интересовала. Поэтому чтобы заставить каждого человека задуматься над тем, что он делает, для чего делает и какие цели должен преследовать было решено отказаться от принципа найма и предоставить возможность каждому, где бы он ни работал, самому реализовывать результаты своего труда. Договорились разработать и совершенно иные правила жизни нашего сельского общества. Это было в 1984 году.

Вспомните, нам с детства внушали, что все мы являемся хозяевами колхозов, заводов и фабрик, строек и шахт. Но ведь в действительности-то все было иначе. Была ли хозяйкой, скажем, доярка? Нет. Она была наемной работницей, поскольку отрабатывала свою норму и получала свою расценку. Так же и водитель, и тракторист, и технолог производства, и специалист. Короче говоря, при так называемой общенародной собственности существовал принцип всеобщего найма. То есть под благозвучной идеологической вывеской соседствовали вещи несовместимые.

До 1984 года были опробованы многочисленные варианты внедрения различных методов дополнительной мотивации труда - арендный подряд, бригадный, семейный, все виды хозрасчета. В 1985 году 8 января колхозники на собрании решили внедрить новую систему экономических отношений, основанную на реализации результатов труда каждым работником на основе стабильных закупочных цен (гос. закупочные цены) в рамках существующей структуры производства (технологической цепочки) и реализации при сохранении социальной и технологической инфраструктуры.

Таким образом, выполняя решение общего собрания, с начала 1985 года хозяйство перешло на рыночные (товар - деньги - товар) отношения между подразделениями на основе договоров передачи продукции и услуг по гарантированным ценам (в течении планового года), с фиксированием актов в колхозной бухгалтерии (приход, расход) и начислением результатов на лицевые счета, с нормированным использованием, привлеченных основных фондов, на договорной основе. С этого года хозрасчетный доход формировался отдельно для каждого коллектива и отдельного работника и распределялся по коллективным и индивидуальным лицевым счетам постоянно.

Фактически с этого момента в колхозе прекратились отношения найма (бездумного выполнения трудовых обязанностей) для колхозников. Каждый работник начал формировать свои личные доходы и личные накопления в общем капитале от личных результатов деятельности и результатов деятельности всего коллектива в целом. В соответствии с технологической цепочкой каждый в рамках договора несет реальную ответственность перед всеми участниками этой цепочки за свои результаты. Общий доход (ВВП) есть стоимость реализованной продукции и услуг, оплаченной потребителем. Только востребованный результат создает стоимость и доход. Смотри Приложение №1.

Когда вводили новую форму организации труда договорились, что каждый будет продавать результаты своего труда: доярка - молоко, тракторист - хлеб, корма, чабан - шерсть и мясо, водитель - услуги, и в то же время покупать все необходимое для работы, тем самым изменили производственные отношения, перейдя на систему взаимной ответственности через личную и коллективную ответственность и заинтересованность в конечном результате всего хозяйства. И людей будто подменили. Когда закончился год, колхозники сами не поверили, что такое может быть: себестоимость продукции сократилась вдвое, рентабельность производства увеличилась в 22 раза, личные доходы выросли в 1,5 раза.

А Чартаев пошел объясняться в партийно-хозяйственные органы, убеждать, что эксперимент нужно поддержать, но неожиданно встретили яростное сопротивление. Конечно, новая система не соответствовала ни законодательным актам, ни основным правилам, которые были приняты тогда в обществе.

Сегодня говорят о том, что существует орловский вариант организации работы в сельском хозяйстве, нижегородский, тамбовский, тульский, самарский. В любом варианте можно найти позитивное при выполнении главного условия: необходимо создать каждому работнику такие условия, при которых он спокойно и эффективно мог бы трудиться и быть полным хозяином продукта своего труда и распоряжался им по своему усмотрению. И разговор именно об этом.

Как только в Шуктах отказались от принципа найма, а внутри колхоза возник микро рынок товаров и услуг, тут же пришлось отказаться и от должностных окладов, тарифных сеток и других атрибутов оплаты наемного труда. Доходы специалистов - экономистов, агрономов, зоотехников, обслуживающего персонала - пастухов, слесарей, сторожей и других были поставлены в прямую зависимость от эффективности их вклада в конечные результаты производства. Например, доярка отчисляет зооветеринарной службе 12 процентов и вспомогательной - 10 процентов своего дохода, но если, допустим, из-за неправильно подобранного рациона кормления, предложенного зоотехником, или из-за плохого выпаса упали надои, доярка предъявит виновному штрафной счет в размере недополученной продукции, и сумма этого счета вполне может превысить отчисления, которыми она расплачивается за услуги специалистов и обслуживающего персонала. Таким образом, в процессе производства и реализации товаров и услуг справедливость обеспечивается на уровне прямого расчета.

А как быть с управленцами, теми, кто сам не сеет, не пашет, не доит?... Решили эту проблему так: если их доходы формируются из отчислений от доходов непосредственных производителей продукции, то и пай должен формироваться в той же пропорции.

После первого года работы началась война с Чартаевым со стороны тех, кто по результатам года оказался банкротом, а таких было немало, где-то процентов 30. Они раньше жили припеваючи за счет чужого труда, а тут каждому пришлось расплачиваться из своего кармана. И этих потенциальных противников специально подогревало районное руководство.

Когда проходило отчетное собрание в 1985 году после завершения нового хозяйственного года, присутствовали все силовые структуры - прокуратура, милиция, народный контроль, ОБХСС, второй секретарь райкома, председатель райисполкома, начальник управления сельского хозяйства. Какая стояла перед ними задача? Уничтожить Чартаева, убрать его любой ценой, сместить и поставить крест на этом разговоре, чтобы на такую тему больше вопрос не возникал. Народ был разделен на две группы. С одной стороны стояли те, которые собирались защищать Чартаева и свое право на свободный труд, а с другой - те, которые привыкли жить за чужой счет и хотели “съесть” Чартаева. В президиуме сидели те, кто, естественно, подогревал противников Чартаева и новых отношений. Собрание проходило с 8 утра и до 10 часов вечера. И все закончилось тем, что в конце концов проголосовали за Чартаева и свою свободу и ответственность каждого. С той поры колхоз и колхозники идут избранным путем.

Спустя два года после перехода на новую систему неделимые фонды хозяйства были преобразованы в коллективно-долевую собственность с выплатой дивидендов из чистого дохода хозяйства на имущественные паи настоящих и бывших работников.

Но совершенно ясно, что мало “привязать” к телеге собственности всех, кто так или иначе задействован в сфере производства. А учитель, медработник, милиционер?... Их вклад, конечно, можно просто не замечать: свою зарплату они получают в других ведомствах. Но если выпускники школы без труда проходят сквозь сито вузовских экзаменов; если медик помогает людям быстро окрепнуть и, следовательно, лучше работать; если милиционер обеспечивает идеальный общественный порядок; если все они живут бок о бок с нами, то разве не являются они полноправными совладельцами всего, что приобретено колхозом за счет продажи продукции полей и ферм? И разве не ради роста общего благосостояния выращивается и производится вся эта продукция? Да и само это благосостояние определяется не только и не столько суммой дохода, сколько качеством именно социальной инфраструктуры. Скупиться на нее - нерентабельно!

На общем собрании было принято решение выделять ежегодно в фонд образования и культуры 10 процентов чистой прибыли хозяйства. В 1988-м году - 174 тысячи, а в 1989-м - 235 тысяч рублей. Распределяется эта сумма по той же балльной системе. Окончательное решение принимает общее собрание сельчан. Дальше все так же, как и в колхозе: 10 процентов учителя отчисляют обслуживающему персоналу - уборщицам, водителю, завхозу...

За счет колхоза заметно увеличились личные доходы местных работников образования и культуры. Это немало для того, чтобы заинтересовать человека, так сказать, “закрепить” его именно в данном месте. Но этого явно недостаточно для того, чтобы превратить заинтересованность в привязанность. Надо было и этих людей сделать собственниками, совладельцами общественного богатства. Так родилось решение: 10 процентов ежегодного прироста основных фондов (в которые, к стати, входят и школьное здание, и все другие объекты социальной инфраструктуры, построенные за счет колхоза) определить как долю, пай работников образования и культуры. Тем самым образование перестало быть скрыто платным или правильнее сказать условно бесплатным, вместо противопоставления возникли нормальные взаимоотношения между социальной и производственной сферой.

Что такое на практике долевое участие учителя в коллективной собственности - видно из примера. Десятипроцентная доля работников образования и культуры в 1988 году составила 75 тысяч. При общей сумме баллов 125 - “цена” одного равна 600 рублям. Это значит, что, например, на долю преподавателя физики И. Исаева пришлось 2700 рублей, уже “работающих” в составе колхозных средств производства, и на них начислены дивиденды. Доля Исаева будет год от года расти в той мере, в какой его труд будет признан односельчанами. Захочет он при таких условиях сменить скромную Шухтинскую сельскую школу на самую лучшую городскую?... Смотри Приложения №1 и №2.

Колхоз не оставляет без заботы пенсионеров, фронтовиков. Решением общего собрания 5 процентов от активов хозяйства (централизованного колхозного капитала) определены как паевая собственность ветеранов Великой Отечественной и афганских событий, таким образом определили их боевую (общегосударственную) деятельность, как участие в формировании колхозных основных фондов. С другой стороны это фактически реальные отчисления из инвестиционного фонда хозяйства на оборону страны, как страховые взносы защитникам родины. Дивиденды фронтовикам выплачиваются в четырехкратном размере независимо от того, где они проживают сегодня. И если человека уже нет в живых, то сельсовет разыскивает наследников и вводит их в права. Не забыли и тех, кто призван на срочную службу в армию.

Так в 1988 году в состав собственников, кроме товаропроизводителей были приняты работники образования, медицины, культуры, правоохранительных органов с установлением им фиксированных отчислений от чистого дохода каждого работника. Это значит, что с этого момента, они стали ответственны за свою деятельность перед работниками колхоза за результаты своей деятельности и их доходы напрямую зависимы от доходов колхозников, которые в свою очередь оценивают качество услуг (деятельности сфер образования, медицины, культуры, правоохранительных органов) и оценки их по бальной шкале.

           В результате проведенных преобразований резко улучшились не только экономические показатели хозяйства, но и социальное положение населения села. Практически искоренена преступность, усилились забота и внимание медицинских работников к своим пациентам. Такие же отношения сложились также у работников просвещения. Раньше трудно было заманить учителей и медиков в село. Теперь, наоборот, просятся, чтобы их приняли на работу в Шукты.