Учебники и учебные пособия

УДК 340.12(075.8) ББК Х0я73 П96

Печатается по решению учебно-методической комиссии Юридического института Иркутского государственного университета

Подготовлено в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта по специальности 02.11.00 - «Юриспруденция».

Рецензенты: д-р юрид. наук, проф. А. Н. Бабенко

канд. юрид. наук, доц. А. В. Юрковский

Пьяное Н. А. Консультации по теории государства и П96 права: учеб. пособие. Ч. 1. - 2-е изд., перераб. и доп. - Ир­кутск: Иркут. ун-т, 2005. - 220 с. ISBN 5-9624-0059-3

В учебном пособии в форме консультаций рассматриваются наибо­ лее важные вопросы, изучаемые в курсе «Теория государства и права»: наука теория государства и права; происхождение государства и права; понятие, сущность и назначение государства и права, формы государ­ства и права, государственная власть и ее механизм, система права.

Для студентов юридических вузов и факультетов, обучающихся по специальности и направлению «Юриспруденция», аспирантов, препода­вателей, всех, кто интересуется вопросами государства и права.

© Пьянов Н. А., 2005 © Иркутский государственный университет, 2005 ISBN 5-9624-0059-3

Редактор М. А. Айзиман

Компьютерная верстка И. В. Карташова-Никитина

Дизайн обложки М. Г. Яскин

Темплан 2005. Поз. 95. Подписано в печать 14.11.05. Формат 60x84 1/16.

Печать трафаретная. Бумага офсетная. Уч.-изд. л. 11,2. Усл. печ. л. 13,2. Тираж 1000 экз.

РЕДАКЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ОТДЕЛ

Иркутского государственного университета

664003, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 36; тел. (8-3952) 24-14-36

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение.............................................................. 5

Тема 1. Теория государства и права как наука. Ее предмет,
методология и функции.................................... 9

1.Теория государства и права как наука, ее основные черты... 9

2.Предмет науки теории государства и права 12

3.Структура науки теории государства и права 13

4.Методология науки теории государства и права 17

5.Теория государства и права в системе гуманитарных наук... 18

6.Теория государства и права в системе юридических наук.... 20

7.Функции науки теории государства и права 21

Тема 2. Происхождение государства и права 25

1.Основные теории происхождения государства и права 25

2.Общественное устройство, власть и управление

в первобытном обществе........................... 28

3.Происхождение государства (современные трактовки) 33

4.Происхождение права (современные трактовки) 40

Тема 3. Понятие, сущность и назначение государства 45

1.Понятие государства................................. 45

2.Сущность государства............................... 52

3.Типология государства............................. 56

4.Социальное назначение и функции государства  61

Тема 4. Государственная власть и ее механизм 70

1.    Понятие государственной власти и ее соотношение

с государством.......................................... 70

2.Структура государственной власти......... 76

3.Механизм государственной власти........... 79

4.Принципы организации и деятельности государственного аппарата  84

5.Понятие и классификация органов государства   88

6.                                                                Государственное управление и самоуправление........................................... 92

Тема 5. Формы государства............................. 99

1.Понятие и элементы формы государства. 99

2.Многообразие государственных форм и основные их разновидности 103

3.Формы правления..................................... 106

4.Формы государственного устройства...... 114

5.Политические режимы.............................. 122

3

Тема 6. Понятие, сущность и назначение права 133

1.    Основные теории права и вытекающие из них подходы

к его пониманию. Типы правопонимания 133

2.Понятие и признаки права....................... 140

3.Сущность права......................................... 144

4.Право и государство................................. 147

5.Социальное назначение и функции права   149

6.Ценность права........................................ 156

Тема 7. Система права...................................... 160

1.Понятие системы права и ее структурные подразделения.... 160

2.Принципы права...................................... 164

3.Норм ы права............................................. 167

4.Институты и отрасли права...................... 176

5.Правовые общности................................. 180

Тема 8. Формы (источники) права.................. 185

1.Понятие формы и источника права........ 185

2.Нормативный правовой акт как форма и источник права 188

3.Законы и подзаконные нормативные акты  193

4.Понятие и система законодательства........ 198'

5.Систематизация законодательства........... 202

6.Санкционированный обычай, юридический прецедент

и другие формы (источники) права.......... 210

Определения основных понятий теории государства и права,
содержащихся в темах 1-8................................. 217

4

ВВЕДЕНИЕ

Теория государства и права относится к числу основопола­гающих учебных дисциплин, изучаемых по специальности «Юриспруденция». Изучение этой дисциплины традиционно начи­нается на первом курсе и завершается на последнем. На первом кур­се студенты изучают основы науки теории государства и права, на последнем - наиболее важные ее проблемы. Это обусловлено тем, что первоначально студент должен получить о государстве и праве необходимую базу знаний, которая помогла бы ему успешно овла­деть другими юридическими науками. После изучения этих других юридических наук целесообразно еще раз вернуться к теории госу­дарства и права и осмыслить ее на более высоком, проблемном уровне, с учетом уже приобретенных знаний. Теория государства и права - наука методологическая, мировоззренческая, и знание ее основных положений помогает студенту ориентироваться как в тео­ретических, так и в практических вопросах юриспруденции.

Настоящее пособие рассчитано преимущественно на студен­тов первого курса, поскольку изучение теории государства и права на первом курсе сопряжено с известными трудностями. Во-первых, теория государства и права - это абстрактная, обобщаю­щая наука. Она не изучает конкретные государства и конкретные правовые системы. Ее предметом являются наиболее общие зако­номерности возникновения, развития и функционирования госу­дарства и права вообще. Поэтому чтобы понять и усвоить смысл изучаемых этой наукой вопросов, нужно подняться до некоторых теоретических обобщений. Во-вторых, имеющиеся по теории го­сударства и права учебники и учебные пособия по-разному трак­туют изучаемые этой наукой вопросы, поскольку отражают мне­ния разных авторов. Такая ситуация, являющаяся для науки впол­не нормальной, осложняет, тем не менее, изучение соответствую­щих вопросов студентами первого курса, поскольку им не всегда удается определить, какой точке зрения отдать предпочтение.

5

Цель настоящего пособия состоит в том, чтобы помочь сту­дентам первого курса разобраться в основных вопросах теории государства и права и получить об этих вопросах необходимые представления. При этом пособие не претендует на роль учебника. Это - консультации. Консультации о том, как целесообразнее рас­сматривать тот или иной вопрос, на что при этом следует обратить внимание. В то же время изложение многих вопросов дается так, как они видятся автору пособия. В этой связи автор нередко вы­сказывает по тому или иному вопросу собственную точку зрения, которая не всегда совпадает с позицией других ученых.

Пособие написано в соответствии с программой, разработан­
ной кафедрой теории и истории государства и права Юридическо­
го института Иркутского государственного университета. Поэтому
название отдельных тем, их структура и последовательность изло­
жения не всегда соответствует тому, что есть в учебниках. Темы
излагаются таким образом, что вначале дается самая общая харак­
теристика темы, а уже затем рассматриваются охватываемые этой
темой вопросы.                                                    '

В основу пособия положены лекции, которые автор на протя­жении многих лет читает в Юридическом институте (ранее на юридическом факультете) Иркутского государственного универ­ситета. Некоторые из них, тоже в форме консультаций, были опубликованы в журнале «Сибирский юридический вестник», из­даваемом Юридическим институтом ИГУ. Автор выражает надеж­ду, что подготовленное им пособие окажет посильную помощь студентам первого курса в изучении теории государства и права, особенно студентам заочной формы обучения, которые лишены возможности прослушать лекционный курс в полном объеме.

И еще. Изучение курса теории государства и права не должно ограничиваться только тем материалом, который изложен в на­стоящем пособии. В этой связи к каждой теме прилагается список дополнительной литературы, которая позволит более глубоко ус­воить суть рассматриваемых вопросов. Кроме того, обязательно следует обратиться к учебникам и учебным пособиям, особенно изданным в последние годы. Ниже приводится перечень некото­рых из них.

6

Учебники и учебные пособия

1. Алексеев С. С. Государство и права: начальный курс / С. С. Алексеев. - 3-е изд., перераб. и доп.. - М.: Юрид. лит., 1996. -192 с.

2. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учеб. для юрид. вузов / А. Б. Венгеров. - 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. -522 с.

3. Власов В. И. Теория государства и права: учебник /

B. И. Власов. - Ростов н/Д.: Феникс, 2002. - 512 с.

4. Комаров С. А. Общая теория государства и права: учебник /

C. А. Комаров. - 7-е изд. - СПб.: Питер, 2004. - 510 с.

5. Лазарев В. В. Теория государства и права: учебник для ву­
зов / В. В. Лазарев, С. В. Липень. - 2-е изд., испр. и доп. - М.:
Спарк,2000.-512с.

6. Ларин А. Ю. Теория государства и права: учебник /

A. Ю. Ларин. - М.: Книжный мир, 2005. - 355 с.

7. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко. - 2-е изд. - М.: ТК Велби, 2002. - 638 с.

8. Матузов Н. И. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. - М.: Юристъ, 2003. 512 с.

9. Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. - М.: Юристъ, 2002. - 414 с.

10.   Общая теория права и государства: учебник / под ред.

B. В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. -
520 с.

11.Теория государства и права: учебник / отв. ред. В. Д. Пе­ревалов. - 3-е изд., перераб. и доп.. - М.: Норма, 2004. - 484 с.

12.Теория государства и права: учебник / Пиголкин А. С, Головистикова А. Н., Дмитриев Ю. А., Саидов А. X.; под ред. А. С. Пиголкина. -М.: Юрайт-Издат, 2005. -613 с.

13.Теория государства и права: учебник / под ред. В. К. Ба­баева. М.: Юристъ, 1999. - 592 с.

14.Теория государства и права: учебник / под ред. В. М. Ко-релъского и В. Д. Перевалова. - 2-е изд., изм. и доп.. - М.: Норма, 2003. - 598 с.

7

15.Теория государства и права: учебник / под ред. В. П. Ма­лахова и В. Н. Казакова. - М.: Академ, проект; Екатеринбург: Де­ловая книга, 2002. - 576 с.

16.Теория государства и права: учебник / под ред. Р. А. Ро­машова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. - 630 с.

17. Черданцев А. Ф. Теория государства и права: учебник / А. Ф. Черданцев; предисл. С. С. Алексеева. - М.: Юрайт, 1999. -430 с.

18. Чиркин В. Е. Государствоведение: учебник / В. Е. Чиркин. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 382 с.

Тема 1