Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий 1 страница

В городе Москве создан информационный портал по технологическому присоединению, позволяющего в режиме онлайн получить всю необходимую информацию о технологическом присоединении к сетям энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и взаимодействовать с субъектами естественных монополий в режиме «одного окна»(инвестиционный портал Москвы https://investmoscow.ru/). В Республике Татарстан также, в целях представления инвестиционных возможностей субъекта Российской Федерации через раскрытие субъектами естественной монополии информации о своей деятельности создан инвестиционный портал (www.invest.tatarstan.ru).

В Республиках Башкортостан и Татарстан, во Владимирской области успешно осуществляется создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий: созданы и успешно функционируют межотраслевые советы потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий.

В Республике Татарстан также осуществляется внедрение механизма публичного технологического и ценового аудита (ТЦА) инвестиционных проектов субъектов естественных монополий (СЕМ). Всего по результатам проведения ТЦА инвестиционных проектов в 2017 г. экономия составила более 232 млн руб., что составляет 34% от общей стоимости попавших под аудит инвестиционных проектов.

Принятая ФАС России политика расчетов ставок за технологическое подключение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций субъектов Российской Федерации с использованием метода сравнения аналогов, а не только на основании метода экономически обоснованных затрат, связанных с технологическим присоединением, привело к снижению отдельных стандартизованных тарифных ставок за технологическое присоединение и способствовало снижению размера платы в 2017 году по сравнению с 2016 годом во всех регионах.

Так, в Республике Башкортостан активная позиция представителей Межотраслевого Совета на основе вышеуказанных подходов к расчету ставок за технологическое подключение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций способствовало снижению размера платы в 2017 году по сравнению с 2016 годом, а именно (приведено укрупненно): ставка С1 до 150 кВт включительно составила – 813,83 руб./кВт (без НДС), в предыдущем периоде – 1283,32 руб./кВт (снижение на 37%); ставка С1 от 150 до 670 кВт составила – 399,48 руб./кВт (без НДС), в предыдущем периоде – 749,49 руб./кВт (снижение на 53,3%).

 У наиболее крупных сетевых организаций Алтайского края, таких как филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго», АО «СК Алтайкрайэнерго», выполняющих технологические присоединения на постоянной основе, наблюдается снижение единой стандартизированной тарифной ставки по отношению к действующим ставкам в 2016 году:

- от 27,5 до 78% у филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго»;

- от 2,7% до 45,8% - у АО «СК Алтайкрайэнерго».

 

Содействие органам местного самоуправления в вопросах развития конкуренции и внедрения Стандарта         

 

Комитетом по конкурентной политике Московской области разработаны Методические рекомендации о средствах и методах развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования.

Информацию о наличии заслуживающих внедрения практик по содействию развитию конкуренции и результатах их применения в 2017 году представили 34 муниципальных образования Московской области. По результатам их рассмотрения запланирован выпуск сборника лучших муниципальных практик по содействию развитию конкуренции в Московской области.

При этом, материалы 9 муниципальных образований Московской области, приведены в Докладе в качестве лучших соответствующих практик в Московской области (раздел 4.2. Доклада Московской области http://zakaz-mo.mosreg.ru/dokumenty/napravleniya_deyatelnosti/razvitie_konkurencii/doklad_o_sostoyanii_i_razvitii_konkurentnoy_s/07-03-2018-16-37-39-doklad-o-sostoyanii-i-razvitii-konkurentnoy-sredy-).

В 2017 году в Тюменской области работа органов государственной власти по содействию развитию конкуренции была организована в тесном взаимодействии с муниципальными образованиям региона. В 2017 году положительным моментом стало значительное (на 63%) увеличение количества специалистов, охваченных дистанционным обучением по программе «Деятельность органов местного самоуправления по вопросам содействия развитию конкуренции».            

В Республике Мордовия разработана и успешно применяется Методика формирования рейтинга муниципальных образований в по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата, в соответствии с которой, в том числе, предусматривается система поощрений, включая награждение первых трех муниципальных образований Дипломами первой, второй и третьей степени.

Предусмотрено материальное поощрение победителей среди муниципальных образований, а также премирование отличившихся сотрудников пяти муниципальных образований (согласно рейтинга муниципальных образований), на основании ходатайства Председателя Координационного совета по развитию конкуренции при Главе Республики Мордовия к главам администраций муниципальных образований.

Работа по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия ведется на каждом приоритетном и социально значимым рынке, утвержденном для Республики Мордовия, в каждом муниципальном образовании.         

Работа выстраивалась, прежде всего, в рамках заключенных Соглашений с органами местного самоуправления.

В данном разделе представлен далеко не полный перечень положительных региональных практик по развитию конкуренции. Работа по выявлению положительных и лучших практик будет продолжена как в рамках работы Межведомственной рабочей группы, так и в рамках деятельности ее участников: Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.    Содействие ФАС России внедрению Стандарта развития конкуренции в Российской Федерации    1. Соглашения о взаимодействии     Практика заключения соглашений о взаимодействии между ФАС России (территориальными органами ФАС России) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется с 2009 года (09.04.2009 заключено соглашение между ФАС России и Правительством Республики Калмыкия).       На начало 2018 года указанные соглашения заключены в 46 субъектах Российской Федерации. В 2017 году заключены предметные соглашения о взаимодействии между ФАС России и Ульяновской областью, между ФАС России и Удмуртской Республикой по вопросам развития конкуренции (далее – Соглашения). На 2017 год в указанных субъектах Российской Федерации разработаны и утверждены планы мероприятий по реализации Соглашений (далее – планы мероприятий), которые прошли согласование на уровне руководства ФАС России и данных субъектов Российской Федерации. Со стороны ФАС России осуществляется оперативный контроль реализации планов мероприятий.

Обучающие мероприятия

     Федеральная антимонопольная служба в период 2014-2017 годов на регулярной основе оказывала содействие регионам в вопросах внедрения Стандарта развития конкуренции, проводила и принимала участие в семинарах по вопросам развития конкуренции в разных субъектах Российской Федерации. Например, традиционным стало ежегодное мероприятие - проведение семинара для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с привлечением территориальных органов ФАС России в Учебно-методическом центре ФАС России в г. Казани (3-4 апреля 2017 года). 

В 2017 проведены семинары в г. Красноярске (19-20 апреля), в Санкт-Петербурге (3-4 июля), прошли заседания круглого стола в Тамбове (13 октября) и в Смоленске (7 ноября), семинар в рамках Международного мероприятия «Неделя конкуренции в России» (18-22 сентября, Великий Новгород), заседание Общественного совета по улучшению инвестиционного климата (г. Уфа, 29 ноября).

Целью семинаров является обобщение лучших практик внедрения Стандарта, обмен опытом между субъектами Российской Федерации.

В Смоленской области в сентябре 2017 при поддержке Учебно-методического центра ФАС (филиал г. Москва) была создана автономная некоммерческая организация «Институт содействия конкуренции хозяйствующих субъектов» (далее – Институт). Институт призван разрабатывать и реализовывать обучающие программы для предприятий региона в рамках антимонопольного регулирования и развития конкуренции. В настоящее время заключены и реализуются соглашения между Институтом и Учебно-методическим центром ФАС (филиал г. Москва); Институтом и ФГБОУ ВО «Смоленский государственный университет», прорабатывается вопрос о создании в Университете учебной кафедры по специализации в сфере развития конкуренции.

В высших учебных заведениях России на 52 кафедрах конкурентного права и антимонопольного регулирования, центрах изучения конкурентного права, открытых в более чем 30 субъектах Российской Федерации, преподаются учебные дисциплины «конкурентное право», «антимонопольное право»^[14].

3. О необходимости решения методических задач в целях обеспечения измеримости результатов политики по развитию конкуренции указывалось в региональном разделе Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2016 год.

На заседании межведомственной рабочей группы, состоявшемся 09.02.2017 (протокол № 2-Д05), рассмотрено предложение ФАС России о необходимости разработки и внедрения единой формы отчетности в части информации о состоянии конкурентной среды в регионе на отдельных товарных рынках. Данное предложение членами рабочей группы признано концептуально верным и нуждающимся в серьезной проработке.

В отсутствии единой методической базы по вопросам внедрения Стандарта субъекты Российской Федерации разрабатывают и внедряют на своем уровне методики в части проведения мониторинга в рамках внедрения Стандарта, формирования перечня приоритетных и социально значимых рынков по развитию конкуренции, оценки конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг региона и другие.

Ниже представлен неполный перечень утвержденных методик (рекомендаций) субъектов Российской Федерации:

Методика формирования перечня приоритетных и социально значимых рынков по развитию конкуренции в Республике Мордовия;

Методики формирования рейтинга муниципальных образований в Республике Мордовия по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата;

Методика расчета целевых показателей эффективности развития конкуренции в Удмуртской Республике;

Методика оценки деятельности муниципальных образований Краснодарского края по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата; 

Рекомендации по проведению мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Хабаровского края;

Методические рекомендации по формированию рейтинговой оценки муниципальных районов и городских округов Воронежской области по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для формирования благоприятного инвестиционного климата.

Порядок проведения ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды Тамбовской области.

В соответствии с пунктом 3.1 раздела I протокола семинара «Практика внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», состоявшегося в г. Казани 3-4 апреля 2017 года, отмечена необходимость разработки единой методики мониторинга состояния конкурентной среды на социально значимых и приоритетных рынках субъектов Российской Федерации в сфере содействия развития конкуренции.

ФАС России в 2017 году разработан проект Методики мониторинга состояния конкурентной среды на социально значимых и приоритетных рынках субъектов Российской Федерации (далее – проект Методики).

При разработке проекта Методики для целей измеримости состояния конкурентной среды на рынке региона, его отслеживания в динамике по годам, сравнения результатов по одному и тому же рынку для всех субъектов Российской Федерации, перед разработчиками была поставлена задача (выдвинуты требования), чтобы Методика удовлетворяла следующим параметрам:

1. Методика должна включать наиболее значимые индикаторы и показатели состояния конкурентной среды; количество индикаторов (показателей) конкурентной среды должно быть необходимым и достаточным. В Методику не следует включать индикаторы (показатели), частично дублирующие ранее отобранные значимые индикаторы, либо индикаторы, вносящие в общую характеристику конкурентной среды мало значительные величины (до 5 %).

2. Для проведения мониторинга и получения информации, используемой в Методике, необходимо разработать и утвердить упрощенную выборку респондентов и их минимальное количество по региону.

3. Мониторинг должен быть низко затратным; его результаты репрезентативными.

Данные, полученные по результатам применения Методики, должны направляться субъектом Российской Федерации в уполномоченный орган Российской Федерации для обобщения и формирования рейтингов по каждому из обязательных социально значимых рынков. Рейтинги формируются для отслеживания динамической картины состояния конкурентной среды на указанных рынках регионов.

Задачи, которые необходимо решить для комплексного исследования социально значимых и приоритетных рынков регионов:

1. Подготовка Рекомендаций по составлению выборки респондентов для проведения опросов в субъектах Российской Федерации.

2. Подготовка Анкет для опроса потребителей и Анкет для опроса субъектов предпринимательской деятельности о состоянии конкурентной среды на социально значимых и приоритетных рынках региона.

3. Доработка проекта Методики в целях реализации задач, поставленных Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы.

 

1.2.4. Проблемы, связанные с применением положений Стандарта. Предложения субъектов Российской Федерации      

В Докладе г. Санкт-Петербурга отмечается, что Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, стал для всех регионов базовым документом в вопросе системной поддержки конкуренции на товарных рынках. Благодаря Стандарту в системе исполнительной власти города начал формироваться единый подход к организации работ по содействию конкуренции, появилась ориентация профильных комитетов на систему установленных целей в части обеспечения конкурентной среды в отраслях экономики, появилось понимание принципов и порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в вопросах реализации конкурентной политики города.

Этого мнения придерживаются и другие субъекты Российской Федерации.

Большинство регионов, представивших свои предложения по вопросам реализации положений Стандарта, отмечают, что основными сдерживающими факторами в оценке состояния конкурентной среды на рынках региона путем проведения ежегодного мониторинга является:

- отсутствие унифицированного инструментария;

- отсутствие необходимой статистической информации, данных налоговых органов.

Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации 27 марта 2018 г. был проведен вебинар, целью которого стало обсуждение целевой структуры регионального блока Доклада. В мероприятии приняли участие 102 представителя из 72 субъектов Российской Федерации.

В рамках опроса регионам было предложено перечислить показатели, расчет которых вызывает наибольшие трудности при реализации положений Стандарта. Наиболее проблематичными для расчета оказались следующие показатели:

- показатель «рыночная доля хозяйствующего субъекта в натуральном и стоимостном выражении», который оценивается в рамках мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов с долей участия субъекта или муниципалитета более 50 %;

- показатель «доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли;

- показатель «доля закупок у субъектов МСП в общем годовом объеме закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ».

Представители регионов сообщили о необходимости разработки единой методики по расчету данных показателей на федеральном уровне.

1.2.5. Ключевые направления и задачи развития конкуренции в регионах

Ключевые направления развития конкуренции в регионах обозначены в Национальном плане развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 – 2020 годы.

1. Считать активное содействие развитию конкуренции в Российской Федерации приоритетным направлением деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления (пункт 1 Указа № 618).

2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации активизировать работу по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации (пункт 7 Указа № 618).

3. В целях реализации основных направлений государственной политики по развитию конкуренции:

высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

обеспечить до 1 января 2019 г. внесение изменений в положения об органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривающих приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках;

принять до 1 марта 2019 г. меры, направленные на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации Национального плана (подпункт «е» пункт 2 Национального плана).

4. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечить в своей деятельности приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках (пункт 3 Национального плана).

5. ФАС России, Минэкономразвития России, заинтересованным федеральным органам исполнительной власти подготовить предложения по внесению изменений в Стандарт развития конкуренции в соответствии с требованиями Национального плана.

6. ФАС России, Минэкономразвития России подготовить предложения по включению в перечень показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации показателя «Выполнение Планов мероприятий («дорожных карт») по развитию конкуренции», предусматривающего оценку достижения в субъекте Российской Федерации ключевых показателей развития конкуренции, предусмотренных программными документами государственной политики по развитию конкуренции, а также утверждение методики оценки по данному показателю.

7. ФАС России, Минэкономразвития России, Минфину России подготовить предложения по системе мотивации, в том числе финансовой, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, достигнувших максимальных ключевых показателей развития конкуренции и (или) превышающих значения таких показателей, которые установлены программными документами государственной политики по развитию конкуренции.

8. Субъектам Российской Федерации обеспечить отражение в ежегодных докладах о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг субъектов Российской Федерации, обобщенных результатов достижения органами государственной власти субъектов Российской Федерации ключевых показателей по развитию конкуренции, предусмотренных Планами мероприятий («дорожными картами») по развитию конкуренции и иными программными документами государственной политики по развитию конкуренции.

9. Обеспечить корректировку системы федеральной статистической отчетности и обратиться в Минэкономразвития России для обеспечения субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления необходимой статистической информацией для проведения мониторинга состояния конкуренции на социально-значимых рынках, рекомендованных Стандартом к включению в Перечни рынков для содействия развитию конкуренции.

10. ФАС России совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации подготовить предложения для комплексного решения проблемы профессиональной подготовки специалистов в сфере развития конкуренции.

11. Межведомственной рабочей группе разработать и утвердить План методической работы по вопросам внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

Информация по рынкам и сферам деятельности, включенным в 2017 году

в региональные перечни приоритетных и социально-значимых рынков дополнительно к предусмотренным в приложении к Стандарту

 

Рынки, дополнительные к приложению к Стандарту	Субъекты Российской Федерации
Рынки в сфере строительства
Рынок строительных услуг, в том числе в сфере жилищного строительства	Кабардино-Балкарская Республика, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Хабаровский край, Архангельская область, Волгоградская область, Челябинская область, г. Санкт-Петербург, Пермский край, Ростовская область, Кировская область, Тюменская область
Агропродовольственные рынки
Рынок продукции агропромышленного комплекса; Рынок сельскохозяйственного сырья и продовольствия; Рынок продукции пищевой и перерабатывающей промышленности; Рынок продуктов питания	Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Тыва, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Ставропольский край, Астраханская область, Архангельская область, Владимирская область, Волгоградская область, Калининградская область, Камчатский край, Краснодарский край, Калужская область, Кемеровская область, Курская область, Магаданская область, Московская область, Новгородская область, Псковская область, Рязанская область, Самарская область, Тульская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Еврейская АО, Ненецкий АО, Красноярский край, Вологодская область, Тверская область, Ямало-Ненецкий автономный округ
Рынок мяса и мясной продукции, птицы; Рынок услуг животноводства	Республика Бурятия, Республика Татарстан, Краснодарский край, Сахалинская область, Челябинская область, Республика Адыгея, Омская область, Ростовская область
Рынок молока и молочной продукции; Рынок услуг по заготовке молока-сырья (в т.ч. кумыса)	Республика Мордовия, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Алтайский край, Кемеровская область, Омская область, Смоленская область, Томская область, Республика Башкортостан, Иркутская область, Ульяновская область,
Рынок овощной и плодово-ягодной продукции	Краснодарский край, Белгородская область, Брянская область, Воронежская область, Омская область, Орловская область, Республика Адыгея, Тамбовская область, Ульяновская область
Рынок продуктов овощеводства и растительных и животных масел и жиров	Республика Татарстан, Омская область,
Рынок овощей, выращиваемых в закрытом и открытом грунте; Рынок услуг по хранению овощей; Рынок услуг по хранению зерна	Республика Башкортостан, Оренбургская область, Иркутская область, Челябинская область
Рынок услуг виноделия	г. Севастополь
Рынок водных биологических ресурсов
Рынок рыбы и рыбной продукции; Рынок рыбы и морепродуктов; Рынок продукции рыболовства; Рынок водных биологических ресурсов и продукции их переработки	Хабаровский край, Астраханская область, Мурманская область, Омская область, Сахалинская область, Челябинская область
Рынок услуг товарного рыбоводства (аквакультуры)	Томская область, Челябинская область
Рынки услуг в сфере туризма
Рынок услуг туризма и отдыха (в том числе санаторно-курортных, рекреационных услуг)	Республика Адыгея, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия-Алания, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Алтайский край, Камчатский край, Ставропольский край, Амурская область, Астраханская область, Воронежская область, Костромская область, Липецкая область, Московская область, Новгородская область, Оренбургская область, Орловская область, Псковская область, Рязанская область, Саратовская область, Тамбовская область, Ульяновская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий АО, г. Севастополь, Краснодарский край, Иркутская область, Кемеровская область, Тверская область, г. Москва, Ямало-Ненецкий автономный округ
Рынок услуг в сфере туризма, гостиничного сервиса, ресторанов	г. Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Нижегородская область, Республика Башкортостан, Самарская область, г. Москва,
Рынок въездного туризма	Волгоградская область, Челябинская область
Рынки в сфере бытового обслуживания и общественного питания
Рынок услуг общественного питания	Республика Мордовия, Белгородская область, Московская область
Рынок услуг общественного питания на объектах дорожного сервиса; Рынок придорожного сервиса	Хабаровский край, Республика Башкортостан
Рынок бытовых услуг	Краснодарский край, Белгородская область, Хабаровский край, Московская область
Промышленные рынки
Рынок продукции легкой промышленности	Волгоградская область, Краснодарский край
Рынок услуг судостроения	Астраханская область
Рынок строительных материалов	Республика Коми, Хабаровский край, Чеченская Республика
Рынок автокомпонентов	Костромская область, Нижегородская область, Самарская область
Рынок деталей для гражданской авиации	Костромская область
Рынок услуг лесопереработки; Рынок древесностружечных плит; Рынок пилопродукции, погонажных изделий, мебельного щита и клееной продукции, биотоплива (брикетов)	Костромская область, Архангельская область
Рынки сельскохозяйственной техники, комплектующих и запасных частей	Воронежская область, Омская область, Краснодарский край, Челябинская область
Рынок синтетических волокон и нитей и изделий из них	Ивановская область
Рынок продукции станкостроения	Липецкая область
Рынок инертных строительных материалов	Сахалинская область
Рынок инновационной продукции; Рынок электротехнической инновационной продукции	Чувашская Республика, Ульяновская область, Тюменская область, Пензенская область, Московская область, Омская область, Орловская область, г. Москва
Рынок программного обеспечения	Омская область, Челябинская область
Рынок лесопромышленной продукции	Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Иркутская область, Красноярский край
Рынок наукоемкой и высокотехнологичной продукции	г. Москва, Челябинская область, Республика Мордовия
Рынок нефтехимической продукции и полезных ископаемых	Омская область, Красноярский край
Рынок композиционных материалов	Смоленская область, Краснодарский край, Оренбургская область
Рынок высокотехнологичной медицинской техники	Саратовская область
Рынок топливной аппаратуры аккумуляторного типа; Рынок фармацевтических субстанций в виде терапевтического белка	Ярославская область
Рынок пигментов	Тамбовская область
Рынок химико-фармацевтической продукции; Рынок комплектующих к грузовым автомобилям; Рынок пластмассовых изделий; Рынок кирпича и прочих строительных изделий из обожженной глины; Рынок резиновых шин, покрышек, камер и синтетического каучука	Республика Татарстан
Рынок фармацевтической продукции; Рынок насосного оборудования; Рынок оптоэлектронной и полупроводниковой продукции; Рынок услуг в сфере глобальных навигационных спутниковых систем	Орловская область
Рынок переработки шерсти и шкур	Республика Тыва
Рынок промышленной продукции	Ростовская область
Рынок электроэнергии и энергоносителей
Рынок услуг электроэнергетики	Камчатский край, Республика Бурятия,
Рынок автомобильных бензинов и дизельного топлива;  Рынок розничной торговли по реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива	Пермский край, Самарская область
Рынок услуг автомобильных заправочных станций и сопутствующего сервиса	Калужская область
Рынок услуг энергоснабжения	Архангельская область
Услуги газификации; Рынок услуг снабжения бытовым газом населения	Республика Алтай, Курганская область, Оренбургская область, Свердловская область, Тюменская область,
Рынок биотоплива	Архангельская область
Рынок ТБО
Рынок услуг по сбору, сортировке и переработке твердых коммунальных отходов	Новосибирская область, Омская область, Красноярский край, Калужская область, Московская область
Иные рынки
Рынок услуг наружной рекламы	Московская область
Рынок ритуальных услуг	Московская область
Рынок услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в муниципальных образованиях по расписанию	Оренбургская область
Рынок услуг кадастровых инженеров	Удмуртская Республика
Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта	Мурманская область, Московская область
Рынок информационных технологий	Республика Татарстан, Белгородская область, Республика Крым
Рынок услуг по управлению многоквартирными домами	Еврейская АО, Московская область
Рынок медицинских изделий	Свердловская область
Рынок услуг социального обслуживания населения; Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом	Пензенская область
Рынок услуг грузовых перевозок	Саратовская область
Рынок услуг образования; Рынок выставочных услуг	Республика Татарстан
Рынок народных художественных промыслов и ремесел	Республика Крым
Рынок государственных закупок	Пермский край
Рынок финансовых услуг	Пермский край
Рынок международной торговли и экспорта; Рынок проведения ярмарок и фестивалей	Г. Москва
Рынок лесного хозяйства	Хабаровский край