Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года

XXVII СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА

Стенографический

http:// soveticus 5. narod. ru /85/ xxviit 2. htm # pg 221

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СССР НА 1986—1990 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА

Наша страна в исторически короткие сроки поднялась от вековой отсталости к высотам общественного прогресса, добилась выдающихся успехов во всех сферах жизни. Советское общество вступило в этап развитого социализма.

Трудом поколений советских людей создан мощный экономический, научно-технический и культурный потенциал. СССР имеет теперь высококвалифицированные кадры, располагает могучей индустрией, крупным механизированным сельским хозяйством, всесторонне развитой инфраструктурой. По многим направлениям развития науки и техники страна занимает ведущие позиции в мире. Постоянно растет благосостояние населения, совершенствуется социалистический образ жизни, все более полно реализуется принцип социальной справедливости.

Безвозвратно ушли в прошлое кризисы, нищета и безработица, классовая и национальная вражда, присущие капиталистическому строю. Утвердились равноправие, сотрудничество и взаимопомощь людей, подлинная демократия. Все полнее раскрываются преимущества плановой системы хозяйства, социалистического самоуправления народа, творческие возможности трудящихся масс. Крепнет содружество братских социалистических стран - оплот мира и социального прогресса.

Неуклонно следуя заветам В. И. Ленина, Коммунистическая партия уверенно ведет советский народ по пути совершенствования социализма, дальнейшего продвижения советского общества к коммунизму, на основе выработанной апрельским (1985 г.) Пленумом ЦК КПСС и одобренной XXVII съездом партии стратегии ускорения социально-экономического развития страны.

Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года определяют конкретные плановые задания по реализации программных целей КПСС.

В ходе выполнения решений XXVI съезда КПСС сделан новый крупный шаг вподъеме благосостояния советских людей, развитии всех отраслей экономики.

Значительно возрос экономический потенциал страны. Национальный доход повысился по сравнению с 1980 годом на 17 процентов. На укрепление материально-технической базы народного хозяйства, строительство жилья, социально-культурных и других объектов направлено более 840 млрд. рублей капитальных вложений. Введено в действие около тысячи новых современных промышленных предприятий.

Активизировалась работа по ускорению научно-технического прогресса, техническому перевооружению и реконструкции действующего производства. Освоен выпуск свыше 19 тыс. новых видов машин, оборудования, аппаратов, приборов и другой промышленной продукции. Расширилось внедрение малоотходных и безотходных, энерго- и материалосберегающих технологических процессов и систем машин.

Достигнуты положительные результаты в интенсификации производства, повышении его эффективности. За счет роста производительности общественного труда получено почти 90 процентов прироста национального дохода. Улучшилась производственная дисциплина, сократились потери рабочего времени. Экономнее стали использоваться материальные ресурсы.

Дальнейшее развитие получила ведущая отрасль экономики - промышленность. Прирост ее продукции составил 20 процентов. Производство предметов потребления (группа «Б») росло быстрее выпуска средств производства.

Выполняется Энергетическая программа СССР. Ускоренно развивалась атомная энергетика, на ее долю приходится десятая часть вырабатываемой в стране электроэнергии. Советский Союз, ранее занявший первое место в мире по добыче нефти, в текущей пятилетке вышел на это же место и по добыче газа. Построены магистральные газопроводы и отводы от них протяженностью 48 тыс. километров.

Неуклонно претворялась в жизнь аграрная политика партии, последовательно осуществлялась Продовольственная программа СССР. На укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов, всего агропромышленного комплекса направлена третья часть всех капитальных вложений. Укрепляется экономика колхозов и совхозов. Получают развитие подсобные сельские хозяйства предприятий и организаций, а также городских и сельскихжителей. Высокими темпами осуществлялось на селе строительство жилья и социально-культурных объектов.

Увеличились производство и закупка основных видов сельскохозяйственных продуктов. Среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства возрос на 6 процентов. Производство мяса повысилось по сравнению с десятой пятилеткой на 9 процентов, яиц - на 18 процентов. Значительно увеличился сбор овощей и фруктов.

Грузооборот транспорта вырос на 15 процентов. Открыто рабочее движение поездов на Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, имеющей важное значение для развития Сибири и Дальнего Востока.

На основе подъема экономики и роста ее эффективности повысился материальный и культурный уровень жизни народа. Реальные доходы на душу населения увеличились на 11 процентов.

Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих возросла на 13 процентов и достигла в 1985 году 190 рублей. Оплата труда колхозников в общественном хозяйстве повысилась на 29 процентов и составила 153 рубля в месяц.

Проведены важные централизованные мероприятия в области оплаты труда. Увеличена заработная плата рабочих и служащих угольной промышленности, значительной части тружеников сельского хозяйства. Осуществляются намеченные мероприятия по повышению заработной платы работников народного образования. Установлены дополнительные льготы ряду категорий работников легкой и пищевой промышленности. Введена выплата вознаграждения за выслугу лет на железнодорожном и речном транспорте, в подрядных строительных организациях и в некоторых других отраслях. В результате осуществления этих мероприятий повышена оплата труда свыше 20 млн. человек.

Выплаты и льготы из общественных фондов потребления увеличились на 25 процентов и составили в 1985 году в расчете на душу населения около 530 рублей.

Улучшены материально-бытовые условия участников Великой Отечественной войны и семей погибших военнослужащих. Повышены минимальные размеры пенсий рабочим, служащим и колхозникам. Увеличены пенсии большой группе рабочих и служащих, вышедших на заслуженный отдых более 10 лет назад. Введены дополнительные надбавки к пенсиям за непрерывный стаж работы.

Реализованы крупные мероприятия по оказанию помощи семьям, имеющим детей, и работающим матерям. Для женщин-матерей введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, увеличены единовременные пособия по случаю рождения ребенка. Повышены нормы расхода на питание в дошкольных учреждениях и школах-интернатах, введено бесплатное обеспечение учащихся общеобразовательных школ учебниками.

Ежегодно проводилось погашение государственных займов, ранее размещенных по подписке среди населения.

Полнее стали удовлетворяться потребности населения во многих товарах и услугах. Увеличилось потребление овощей, фруктов, яиц, мяса и других наиболее ценных для питания продуктов. Розничный товарооборот возрос на 16 процентов, а объем бытовых услуг населению повысился на одну треть.

Последовательно решается жилищная проблема. Введены в эксплуатацию дома общей площадью свыше 550 млн. квадратных метров, что позволило улучшить жилищные условия более 50 млн. человек. Повысился уровень благоустройства жилья.

Улучшились медицинское обслуживание, условия отдыха населения. Проведены значительные мероприятия по охране окружающей среды.

Развивалась система народного образования, начато осуществление реформы общеобразовательной и профессиональной школы.

Получили развитие культура и искусство. Совершенствовалась деятельность культурно-просветительных учреждений, средств массовой информации и пропаганды.

Планомерно росла экономика союзных республик, повысился вклад каждой из них в решение общегосударственных задач. Продолжалось формирование и развитие крупных территориально-производственных комплексов. Ускоренно осваивались природные богатства восточных и северных районов страны. Две трети общесоюзной добычи нефти и свыше половины добычи газа теперь дает Западная Сибирь.

Важное значение имели мероприятия по совершенствованию управления и хозяйствования, укреплению дисциплины, организованности во всех звеньях народного хозяйства.

В промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях осуществлялись экономические эксперименты, направленные на расширение хозяйственной самостоятельности и усиление ответственности объединений и предприятий, достижение на этой основе более высоких конечных результатов производства. Укрепляется хозяйственный расчет. Получили распространение эффективные формы и методы коллективной организации и стимулирования труда, и в первую очередь основанные на бригадном подряде.

В хозяйственном и культурном строительстве повысилась роль Советов народных депутатов, профсоюзов и комсомола. Расширилось участие трудящихся в управлении, принят и реализуется Закон СССР о трудовых коллективах. Возросла трудовая активность масс, совершенствовалась организация социалистического соревнования.

Наша страна все активнее участвует в международном разделении труда. Значительно окрепло сотрудничество Советского Союза со странами - членами СЭВ и другими социалистическими государствами, углубилась социалистическая экономическая интеграция. Осуществлялись мероприятия, предусмотренные решениями Экономического совещания стран - членов СЭВ на высшем уровне.

Увеличился внешнеторговый оборот, расширились экономические связи. СССР имеет ныне торговые отношения со 145 странами.

Вместе с тем в развитии народного хозяйства имело место замедление темпов роста, слабо осуществлялись интенсификация производства, перестройка его структуры, методов управления и хозяйствования. Недостаточными темпами осваивались в производстве новая техника и технология. Технический уровень и качество многих изделий, в том числе товаров народного потребления, отстают от современных требований. Допускались нарушения договорной дисциплины по поставкам продукции. Некоторые республики, министерства, объединения и предприятия не достигли намеченных пятилетним планом рубежей по объемам производства, производительности труда, себестоимости продукции и работ, экономии материальных ресурсов, вводу в действие производственных мощностей. Это приводило к разрыву между общественными потребностями и достигнутым уровнем производства, между платежеспособным спросом и его материальным покрытием. Имеются трудности в обеспечении населения отдельными продовольственными товарами.

В связи с обострением международной обстановки СССР вынужден был предпринять дополнительные усилия для поддержания на должном уровне своей обороноспособности, с тем чтобы гарантировать нашему народу мирную жизнь.

В целом итоги истекшего пятилетия свидетельствуют о том, что наша страна продвинулась вперед на всех направлениях экономического и социального развития.