Воспроизводство населения и п рогнозы численности населения

Социально-экономические условия жизни общества влияют на движение населения. В свою очередь изменения в населении влияют на состояние и развитие экономики.  Исходя из этого следует, что та или иная демографическая обстановка может быть более благоприятной и, по этой причине, более желательной или менее благоприятной и, следовательно, менее желательной. Отклонение действительных уровней демографических процессов от наиболее желательных создает препятствия для развития общества, затрудняет управление социально-экономическими процессами. Выявление уровня таких отклонений играет важную роль при выборе совокупности мер воздействия на демографические процессы для их изменения в желательном для всего общества направлении. Из этого вытекает возможность желательности демографически наилучшего населения, или оптимума населения.

Под оптимумом населения следует понимать наилучшие и рациональные, с точки зрения выбранного критерия, тип воспроизводства населения, пропорции демографических структур, объемы и направленность миграции [14].

Оптимум населения, или демографический оптимум, чаще понимаемый как оптимальный тип воспроизводства населения, надо рассматривать в качестве цели демографической политики. При решении задачи оптимизации демографических процессов и структур важно определить критерии оптимальности и параметры желаемых демографических процессов.

Цели и задачи, ставящиеся обществом при воздействии на воспроизводство населения, могут быть различны: рост материального благосостояния всех членов общества или только их части, увеличение военной мощи государства, недопущение изменения религиозного, этнического или расового состава населения и др. Они находят свое количественное отражение в критерии демографического оптимума, т. е. том признаке, который позволяет оценить социально-экономическое, в том числе и демографическое, развитие.

Определение критерия демографического оптимума совершенно необходимо при определении оптимального типа воспроизводства населения, его отдельных размеров.

Тип воспроизводства населения, подлежащий оптимизации, формируется под воздействием ряда сложных факторов. Поэтому общий критерий оптимума населения можно рассматривать как совокупность взаимосвязанных критериев.

Сложность взаимодействия экономических и демографических процессов предопределяет всеобъемлющий характер критерия демографического оптимума. Он должен учитывать влияние очень многих процессов и явлений [29].

1. При поиске критерия оптимума населения надо учитывать как количественные явления (например, число детей в семье), так и качественные характеристики населения (например, современный уровень материальных и социальных стандартов предполагает и соответствующие финансовые затраты, зачастую превышающие возможности бюджета семьи, что неизбежно ведет к уменьшению числа детей в семье).

2. Критерий оптимальности предполагает наличие не просто некоего количества людей, а количества работников с определенными уровнями образования, квалификации, знаний. Важно, чтобы мигрировали не просто работники, а специалисты, необходимые для экономики данного региона.

3. При изменении критерия оптимальности новый оптимальный тип воспроизводства населения установится не сразу в силу присущей демографическим процессам инерционности. Следовательно, при выборе критерия надо исходить из потребностей завтрашнего дня.

Для определения параметров демографического оптимума, а также для его количественного выражения критерий оптимальности представляют в виде показателя. Это необходимо для показа взаимосвязи изменения величины критерия оптимальности и демографических процессов, что позволит достаточно надежно осуществлять надзор за ходом создания оптимального типа воспроизводства населения. Однако при помощи одного показателя критерий оптимальности будет представлен лишь в самом обобщенном виде. Поэтому для полного отражения критерия необходимо использование системы показателей. В настоящее время насущной является разработка таких показателей. Они должны отвечать следующим требованиям: возможность расчета на основе существующих исходных данных как для страны в целом, так и для ее частей; отражение основных тенденций в развитии явления, взятого за критерий оптимальности; характеристика не только объема экономического критерия, но и его состава; отражение процесса воспроизводства экономического явления.

Обычно, когда говорят о критерии оптимальности демографических процессов имеют в виду экономический критерий. В этом случае оптимальными будут такие количественные характеристики населения, при которых обеспечивалось бы наиболее высокое благосостояние отдельного человека или семьи. Тогда в ряде случаев предпочтительнее может быть относительно невысокий уровень воспроизводства населения. Однако критерии могут быть и иными: политическими, оборонными, экологическими, идеологическими, национальными, религиозными и др. [26].

В зависимости от выбора критерия устанавливается направленность политики общества на тот или иной уровень воспроизводства населения, в первую очередь рождаемости. Кроме того, возможно одновременное использование разных критериев.

Выбор или разработка показателей, отражающих экономический критерий, является важной задачей исследований в области оптимума. Для характеристики воспроизводства экономики применительно к изучению демографического оптимума общепринятого, удобного в расчетах показателя пока не найдено. Одной из таких возможных характеристик экономического развития может служить показатель национального дохода в целом и на душу населения.

Положительной стороной этого показателя является возможность относительно легко связать его с демографическими показателями, например численностью и возрастным составом населения, создающего национальный доход.

К недостаткам показателя национального дохода как характеристики критерия демографического оптимума можно отнести возможность использования его только в масштабах государства в целом, а также неполное отражение изменений в качественном составе населения.

При изучении оптимума населения выделяют два его вида – статический и динамический. Статическому оптимуму присущи неизменные в течение долгого времени демографические показатели (одинаковые плотности рождений и смертей, отсутствие миграции). Это приводит к постоянству численности населения, неизменности его возрастного состава. Фактически такое население будет постоянным (стационарным). Динамическому оптимуму присущи изменение уровней демографических процессов и как следствие изменение демографических структур, в первую очередь возрастной. Из этих видов оптимума наибольшее значение имеет определение динамического оптимума, т.к. ни одно общество не может исключить возможности колебаний демографических процессов и структур, вызываемых влиянием сил природы, изменений в экономике, влияющих на социальные условия жизни людей, и других факторов. Из этого следует, что, говоря об оптимальном воспроизводстве населения, имеют в виду не постоянный его уровень, а некоторый относительно небольшой интервал, в пределах которого, в зависимости от общественно-исторических условий, возможно и допустимо колебание показателей оптимального воспроизводства населения. Для определения желаемого для общества уровня воспроизводства населения необходим показатель, отражающий степень взаимосменяемости поколений. В этом качестве обычно используют показатель условного поколения – нетто-коэффициент воспроизводства населения. К его достоинствам надо отнести возможность регулярного расчета на основе данных текущего статистического учета населения. Из недостатков следует отметить то, что нетто-коэффициент отражает степень сменяемости не настоящих, а условных поколений людей [11].

Оптимальный режим воспроизводства населения играет основную роль в формировании оптимальной структуры населения, в первую очередь возрастного состава. Остальные структуры населения, характеризующие его качественный состав (образовательный, профессиональный и др.), будут определяться потребностями экономики под влиянием научно-технического прогресса.

Вычисление количественных демографических характеристик оптимального населения сопряжено с большими трудностями в силу разных причин (недостаток исходных данных, сложности с учетом выбора и влияния разных факторов, недостаточная теоретическая и методологическая разработка теории оптимума населения и др.).

Некоторые способы определения параметров оптимального типа воспроизводства населения позволяют лишь приближенно оценить его уровень.