Ответственность за контроль бездомных собак.

После анализа ответов выявилась общая тенденция к тому, что именно муниципалитеты упоминаются в качестве инстанции, ответственной за отлов бездомных животных и дальнейшим распоряжением их судьбой. В анкете не было специальных вопросов о том, как муниципалитеты исполняют свои обязательства в этой области. Однако, очевидно, что в некоторых случаях муниципалитеты заключают договоры с «организациями по санитарному благополучию», чтобы те от имени муниципалитетов отлавливали и обеспечивали передержку безнадзорных собак.

3.9. ВЫБОРОЧНЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: примеры успешного контроля.

Оказалось чрезвычайно сложным получить исторические данные, которые позволили бы исследователю хронологически отследить прогресс стран по пути успешного контроля бездомных собак. И Швеция и Швейцария имеют давнюю историю высокого уровня контроля и считают себя свободными от бездомных собак. Это прослеживается на протяжении последнего времени. В литературе встречается лишь малое количество упоминаний (или не встречается совсем) о значительных популяциях бездомных собак. Члены организаций, ветеринарных ассоциаций и другие опрошенные стороны затруднились ответить на вопросы, касающиеся истории; было невозможно определить временную границу, соответствующую событиям, когда количество бездомных собак начало уменьшаться. Следовательно, каждое нижеприведенное исследование включает отчет о текущей ситуации и текущие подходы, принятые в пределах данной страны. Так как были отражены субъективные точки зрения и мнения участвующих в опросе организаций, важно интерпретировать эту информацию с осторожностью - однако, это обеспечивает взгляд на ситуацию изнутри, так, как она воспринимается людьми, вовлеченными в контроль над бездомными собаками.

 

СЛОВЕНИЯ

 

Ситуация в Словении

В Словении мало бездомных собак. Даже тогда, когда она являлась частью федеративной Югославской Республики, то по сообщениям организации - ассоциированного участника, численность бездомных собак все равно была низкой по сравнению с соседними регионами. Причины этого не описаны в словенской литературе и открыты для обсуждения.

 

Законодательство

За последние 10 лет Словения приняла четыре законодательных акта, которые имеют фундаментальное значение для эффективного контроля бездомности собак. В 1995 году в уголовном праве было объявлено вне закона жестокое обращение с животными. Затем в 1999 году был принят «Закон о защите животных», который был более обширным, чем статья 1995 года о жестоком обращении с животными, и включал ограничения на продажу животных, запрещение выбрасывания животных, регламентацию эвтаназии, а также устанавливал требования ответственности владельца, необходимые для заботы о животных.

В 2002 году, «Закон о защите животных» был дополнен «Положением о приютах», которое непосредственно предписывает каждому муниципалитету организовать приют для животных, или, если это невозможно, заключить контракт с другой организацией для размещения отказных собак. Положение предусматривает, что один приют должен приходиться на каждый муниципальный район, в котором проживают 800 зарегистрированных собак. Эта инструкция заменяет старый закон Югославии, требовавший, чтобы безнадзорных собак собирали ветеринарные клиники.

«Положение о благосостоянии животных» было принято словенским парламентом в 2005 году. Этот акт очерчивает круг лиц, имеющих право владеть домашним животным, их обязанности по отношению к животным, и запрещают выбрасывание (оставление без попечения). В дополнение к обязанностям собственников животных, этот нормативный акт регламентирует разведение домашних животных; запрещает заводчикам получать потомство от их собак более 1 раза в год; и хотя это постановление специально направлено (и более легко осуществляется в этом случае) на коммерческих заводчиков, оно также относится и к рядовым владельцам собак. Это постановление также уточняет некоторые аспекты «Закона о животных-компаньонах» 1999 года. Эти дополнительные требования запрещают продажу животных на открытых рынках, на улицах, путем обхода квартир, в ходе общественных мероприятий, а также раздачу животных в качестве призов. Кроме того, импорт породистых собак жестко контролируется таможенниками. Национальное ветеринарное законодательство запрещает содержать большие количества собак (> 5 собак), если власти не уведомляются относительно причин, побуждающих содержать такое количество животных.

Новейшее дополнение к законодательству в Словении связано на муниципальном уровне с растущим числом принятых “правил о поводке”: запрещение свободного выгуливания владельческих собак в общественных местах. Эти меры контроля собак активно воздействуют на владельцев, выпускающих своих собак без наблюдения за ними.