человек – муниципальные служащие администрации города Кемерово.

- 24 человека не принимали участие в аттестации в связи с увольнением, переводом либо другими уважительными причинами.

Каждая аттестационная комиссия выносила одно из двух решений и давала рекомендации (в соответствии с положением):

• соответствует замещаемой должности;

·соответствует замещаемой должности с включением в кадровый резерв (рекомендация комиссии);

·соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации (рекомендация).

 

• не соответствует замещаемой должности.

Таким образом, подводя итог аттестации в 2013 году:

- соответствуют замещаемой должности – 147 человек (из 147), из них:

- соответствуют замещаемой должности с включением в кадровый резерв (рекомендация комиссии) – 15 человек, из них:

по блоку первого заместителя Главы города – 1 человек;

по блоку заместителя Главы города, руководителя аппарата – 5 человек;

по блоку заместителя Главы города, начальника управления городского развития – 7 человек;

по блоку заместителя Главы города по социальным вопросам – 2 человека.

- соответствуют замещаемой должности муниципальной службы с рекомендацией повышения квалификации – 10 человек, из них:

по блоку заместителя Главы города, руководителя аппарата – 4 человека;

по блоку заместителя Главы города, начальника управления городского развития – 6 человек.

- не соответствует замещаемой должности – нет.

 

 

5. Архив

- оформление переплетенных папок с приказами за 2013 год;

- формирование личных дел уволенных сотрудников в 2013 году, по хронологии и алфавитном порядке - 121 чел.;

- проведена подготовительная работа архивных документов с 2003 г. по 2010 г. и передача на хранение в Муниципальное бюджетное учреждение «Городской архив» (г. Кемерово, ул. Институтская, д.12) в количестве - 181 шт., из них:

- приказы заместителей Главы города по личному составу (58 шт.);

- личные дела уволенных работников (115шт.);

- личные карточки уволенных работников (8шт.).

 

 

6. Военноучетный стол

На 31.12.2013 на учете состоят 82 военнообязанных (в 2012 г. - 89 чел.), с которыми в течение года проводится совместная работа с военкоматами (учет военнообязанных; бронирование граждан, пребывающих в запасе; сверка данных, отправка донесений).

 

 

7. Вакцинация

В целях предупреждения эпидемии гриппа и других респираторно-вирусных инфекций в эпидемиологический сезон 2013/2014 г. в октябре-ноябре 2013 года в администрации города была организована работа по иммунизации вакциной против гриппа для муниципальных служащих.

Вакциной «Гриппол» было привито 328 человек (в 2012 году – 349 человек), из них:

по администрации – 198 человек (в 2012 году – 200 человек);

по ТУ, КУМИ, УЗ – 130 человек (в 2012 году – 149 человек).

Индивидуально прошли иммунизацию импортными лекарственными средствами 113чел.

Общее количество прошедших вакцинацию в 2013 году составило 441 человек, что составляет 37% от списочной численности муниципальных служащих администрации города.

 

 

8. Практика студентов

10.02.2012 г. заключен договор с Кузбасским государственным техническим университетом им. Т.Ф.Горбачева по предоставлению мест для прохождения ознакомительной, экономической, управленческой, преддипломной практики студентов, действующий в течение 3-х лет, с общим количеством на учебный год 40 студентов.

05.12.2011 г. заключен договор с Кемеровским государственным университетом на проведение учебной, производственной, преддипломной практики студентов по специальности и направлению «Государственное и муниципальное управление», действующий до 31.12.2014 г.

В 2013 году студентами пройдена ознакомительная, производственная и преддипломная практика в структурных подразделениях администрации города:

- КузГТУ (специализация «Государственное и муниципальное управление»):

Время прохождения	Курс	Кол-во студентов, чел.	Структурное подразделение администрации города
11.02-07.03.2013			Территориальное управление Рудничного района
	Комитет по управлению муниципальным имуществом
	Отдел по работе с правоохранительными органами и противопожарными службами
	Управление экономического развития
	Управление муниципального заказа
	Управление делами
	Отдел кадровой работы
	Отдел молодежной политики управления культуры, спорта и молодежной политики
	Управление жилищно-коммунального хозяйства
Итого:
24.06-15.07.2013	2-4		Управление экономического развития
	Управление потребительского рынка и развития предпринимательства
	Отдел по охране окружающей среды
	Управление муниципального заказа
	Комитет строительного контроля
	Управление образования
	Управление здравоохранения
	Управление социальной защиты населения
	Управление культуры, спорта и молодежной политики
	Управление транспорта, связи и организации дорожного движения
	Управление жилищно-коммунального хозяйства
	Управление бюджетного учета
	Комитет по жилищным вопросам
	Отдел делопроизводства
	Архивный отдел
	Территориальное управление Центрального района
	Территориальное управление Заводского района
	Территориальное управление Рудничного района
Итого:
Всего:		63 чел.

 

- КемГУ, обучающихся на юридическом факультете:

Время прохождения	Курс	Кол-во студентов, чел.	Структурное подразделение администрации города
04.07-17.07.2013			Юридический отдел комитета строительного контроля
	Юридический комитет
Итого:
18.07-31.07.2013			Юридический комитет
Итого:
Всего:

 

26.12.2013 года заключен договор о прохождении практики студентов Кемеровского института (филиала) Российского государственного торгово-экономического университета, действующий в течение трех лет с момента подписания договора (специальности/ направления подготовки: менеджмент организации (специализация инновационный менеджмент); управление персоналом; гражданско-правовая специализация; государственно-правовая специализация; бухгалтерский учет, анализ и аудит; финансовый менеджмент).

Взаимодействие администрации с вузами г. Кемерово помогает проведению качественного подбора соискателей на должности муниципальной службы из числа выпускников вузов. Для Вузов взаимодействие с администрацией является важным показателем качества и надежности вуза, одним из критериев его конкурентоспособности на рынке образования и рынке труда.

 

 

9. Телеграммы и поздравления

В 2013 году структурными подразделениями администрации отправлено 353 телеграммы на общую сумму 185456, 78 руб. По сравнению с 2012 г. (1792 тел.) число отправляемых телеграмм сократилось на 1439 шт., что составляет 19,7 %. Расходы на их отправление уменьшились на 41,8%.

Ежемесячно готовятся списки дней рождения муниципальных служащих администрации, руководителей предприятий и организаций города Кемерово. Вручено за 2013 год 1230 поздравительных открыток.

 

 

10. Листы нетрудоспособности

За период с 01.01.2013 по 31.12.2013 года на листе нетрудоспособности находились 490 человек (2012 год - 562 чел.), что составляет 46,8% от списочной численности (1047 человек) работников администрации города (включая ТУ, КУМИ, УЗ).

В среднем на листе нетрудоспособности находилось по 40 чел. (4 %) ежемесячно. 174 человека в 2013 году находилось на листе временной нетрудоспособности 2 и более раз.

 

 

11. Пропуска

За 2013 год выдано пропусков:

· Разовых – 51 507 шт., что на 4% больше, чем в предыдущем году и на 6% меньше, чем в 2011 году (за 2012 год - 49 544 шт.; 2011г.- 54 953шт.), в том числе:

На первом месте по количеству выданных пропусков - управление образования – 10318 шт. (20%);

На втором месте - управление дорожного хозяйства и благоустройства – 9808 шт. (19%);

На третьем месте - управление социальной защиты населения – 5825 шт. (11,3%);

- управление культуры, спорта и молодежной политики – 5175 шт. (10%);

- комитет по жилищным вопросам – 4550 шт. (8,8%);

- управление жилищно – коммунального хозяйства – 4201 шт. (8,2%);

- управление городского развития – 2692 шт. (5,2%);

- управление муниципального заказа – 2198 шт. (4,3%).

· долгосрочных – 545 шт., что на 29% меньше, чем за 2012 год, и на 40% меньше, чем за 2011 год (за 2012 год – 772 шт.; 2011г. – 910шт.).

При этом в октябре самый высокий показатель по количеству выданных разовых пропусков – 5 093 шт. (9,9% от общего количества), а в январе – самый низкий показатель – 3 325 шт. (6,5% от общего количества). Что касается выдачи долгосрочных пропусков, то самые активные месяцы – январь и апрель, где количество выданных пропусков составляет 68 шт. (12,5% от общего количества), а менее активные июнь и ноябрь – 23 шт. (4% от общего количества).

Выдано удостоверений – 142 шт., т.е. на 9 меньше, чем в 2012 году (151 шт.).

 

12. Проведение мероприятий

12.1. С ветеранами:

На учете в ветеранской организации состоит 149 ветеранов. Совместно организуются и проводятся Дни именин, подготавливаются поощрения ветеранам, отмечающим юбилейные даты. Для ветеранов были организованы и проведены праздничные мероприятия ко Дню защитника Отечества, 8 Марта, Дню Победы, Дню пожилого человека. Организовывалась подписка ветеранам администрации города на газету «Кемерово».

11.2. С муниципальными служащими:

Проведение мероприятий к 23 февраля, 8 марта, Новому году. Организация распространения билетов для детей муниципальных служащих на новогодний утренник в МАУ «Театр для детей и молодежи».

11.3 С Почетными Гражданами:

Отделом кадровой работы обеспечивалось: поздравления с юбилейными датами, днями рождения, организовывались мероприятия ко Дню города, Дню Защитника Отечества, 8 марта, 9 мая.

13. Диспансеризация

Муниципальный контракт на оказание медицинских услуг по диспансеризации муниципальных служащих заключен с ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик» 25.11.2013 г. (на электронной площадке), согласно которого Исполнитель обязуется оказать по заданию Заказчика (администрация города Кемерово) услуги по проведению диспансеризации муниципальных служащих в объеме 667 человек в срок до 30.06.2014 г.

По состоянию на 31.12.2013 диспансеризация проведена в отношении 40 человек (управление социальной защиты населения).

Муниципальные служащие территориальных управлений, управления здравоохранения и КУМИ в количестве 239 человек прошли диспансеризацию самостоятельно, заключив контракт в рамках Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в том числе:

- 24 муниципальных служащих ТУ Рудничного района, ООО Медицинская Поликлиника, пр. Шахтеров,47.

- 25 муниципальных служащих ТУ Центрального района, МБУЗ ГКБ № 4, ул. Красноармейская,93.

- 16 муниципальных служащих ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский, МБУЗ ГКБ № 2, ул. Александровская,7.

- 9 муниципальных служащих ТУ ж.р. Лесная поляна, ООО Медицинский центр «Медпроф», ул. Терешковой, 20.

- 25 муниципальных служащих ТУ Кировского района, МБУЗ ГКБ № 2,ул. Александровская,7.

- 32 муниципальных служащих ТУ Заводского района, поликлиника № 20

- 15 муниципальных служащих ТУ ж.р. Ягуновский, Пионер, МБУЗ «ГБ № 13», ул. Масальская, 68.

- 67 муниципальных служащих КУМИ, ООО Медицинский центр «Медпроф», ул. Терешковой, 20

- 26 муниципальных служащих управления здравоохранения, МБУЗ ГБ № 1 им. М.Н. Горбуновой

 

14. Конкурс: «Лучший муниципальный служащий»

В администрации города Кемерово, начиная с 2009 года, ежегодно проводится конкурс «Лучший муниципальный служащий администрации города Кемерово» в соответствии с положением о конкурсе, утвержденном постановлением администрации города от 18.02.2009 № 17 «Об утверждении положения о конкурсе «Лучший муниципальный служащий администрации города Кемерово».

Городской конкурс в 2013 году проводился в 5 раз. В 2013 году из 7 кандидатов, заявленных на участие в конкурсе и представивших полный пакет документов, в соответствии с установленными требованиями, трое признаны победителями в номинациях «Организационное обеспечение», «Управление, экономика и финансы» и «Социальное развитие».

Награждение победителей решено приурочить ко Дню местного самоуправления в 2014 году – 21 апреля.

 

 

15. Резерв

С 2010 года началась работа по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Кемерово. Распоряжением администрации города от 24.02.2010 №678 «Об утверждении резерва управленческих кадров города Кемерово» утвержден состав резерва управленческих кадров из 54 человек.

В 2011 году утверждены Положение о резерве управленческих кадров города и Положение о городской комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров на основании Постановления администрации города от 25.03.2011 №36 «Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров города Кемерово и Положения о городской комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров».

 

На 31.12.2013 года в составе резерва управленческих кадров – 44 человека, в том числе:

• По полу

Мужчины – 19 человек;

Женщины – 25 человек.

 

• По возрасту

до 35 лет - 6 человек;

от 35 до 45 лет - 16 человек;

от 45 до 55 лет - 17 человек;

старше 55 лет - 5 человек.

 

• По уровню образования

среднее профессиональное - 0 человек;

высшее профессиональное - 35 человек;

два и более высших - 9 человек.

 

• Количество лиц, имеющих ученую степень -1 человек

 

• По направлению образования

гуманитарные науки - 4 человека;

юридическое образование - 8 человек;

экономика и управление - 12 человек;

государственное и муниципальное управление - 2 человека;

техническое - 10 человек;

образование и педагогика - 6 человек;

здравоохранение - 1 человек;

военное - 1 человек

 

• По опыту управленческой деятельности

от 1 года до 5 лет - 5 человек;

от 5 до 10 лет - 19 человек;

от 10 до 20 лет 13 человек;

более 20 лет 7 человек.

 

За 2013 год повысили свою квалификацию 15 резервистов посредством временного исполнения обязанностей по предлагаемой к замещению должности, повышения квалификации по образовательным программам. 5 резервистов назначены на более высокие руководящие должности.

В соответствии с перечнем поручений заместителя Губернатора по экономике и региональному развитию, председателя КРК по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Д.В. Исламова от 28.11.2012 № 16-16/6132 по итогам конкурсов общественно значимых проектов в муниципальных образованиях за 2012 год подготовлен список кандидатов из числа его победителей для рассмотрения на городской комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров по включению их в резерв управленческих кадров города и Кемеровской области. В 2013 году в Администрацию Кемеровской области направлены пакеты документов 12-ти кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Кемеровской области.

 

 

16. Повышение квалификации

Всего за 2013 год было обучено 141 муниципальный служащий, что на 57 человек больше, чем в 2012 году (2012 г. – 84 человека - на общую сумму 523 816,54 руб.), на общую сумму 612 343 руб.:

 

Наименование структурного подразделения	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
Всего	из них:
руководители структурных подразделений	специалистов
Блок Главы города
Блок первого заместителя Главы города
Блок заместителя Главы города, руководителя аппарата
Заместитель Главы города по вопросам правоохранительных органов, противопожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Блок заместителя Главы города, начальника управления городского развития
Блок заместителя Главы города по вопросам жизнеобеспечения городского хозяйства
Блок заместителя Главы города по социальным вопросам
ИТОГО по администрации города
Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ)
Управление здравоохранения
ТУ Заводского района
ТУ Кировского района
ТУ Ленинского района
ТУ Рудничного района
ТУ Центрального района
ТУ ж.р. Кедровка, Промышленновский
ТУ ж.р. Лесная Поляна
ТУ ж.р.Ягуновский, Пионер
ИТОГО по КУМИ; УЗ; ТУ
ВСЕГО

 

• Из них прошли курсы повышения квалификации - 65 чел.:

- 29 человек за счет областных средств на общую сумму 142 833 руб.

 

По темам:

1. Кадровая работа в органах местного самоуправления (КузГТУ)

2. Основы местного самоуправления и муниципальной службы (КузГТУ)

3. Бюджетный учет и отчетность (КузГТУ)

4. Электронное правительство (КузГТУ)

5. Организация и направления деятельности архивной службы в органах местного самоуправления (КемГУ)

6. Управление государственными и муниципальными заказами (КемРИПК)

7. Противодействие коррупции (РГТЭУ)

- 36 человек за счет средств городского бюджета на общую сумму – 469 510 руб. (от 36 до 120 час.).

 

По темам:

1. Практические вопросы применения ФХ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами» (ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», г. Москва);

2. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг (Институт госзакупок Российской Академии Государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Москва);

3. Правовое регулирование статуса и деятельности учреждений, осуществление закупок, заключение договоров (Институт экономики, управления и социальных отношений, г.Москва);

4. Повышение эффективности работы с обращениями граждан в органах государственной власти и местного самоуправления (Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», г. Нижний Новгород);

5. Организация проведения выборов (Межрегиональный центр повышения квалификации Сибирского института управления – филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» г. Новосибирск)

6. Практика взаимодействия органов местного самоуправления с населением, институтами гражданского общества, органами территориального общественного самоуправления (Межрегиональный центр повышения квалификации Сибирского института управления – филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» г. Новосибирск)

7. Управление государственными и муниципальными заказами (Межрегиональный центр повышения квалификации Сибирского института управления – филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» г. Новосибирск)

8. Порядок оформления арендных отношений объектов недвижимости (ЦНТИ «Прогресс», г.Новосибирск);

9. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе» (Сибирский Центр Госзаказа, г.Новосибирск);

10. Конференция «Основные проблемы жилищно-коммунального комплекса: опыт и пути их решения» (Ассоциация Сибирских и Дальневосточных городов, г.Новосибирск);

11. Городской пассажирский транспорт (Ассоциация Сибирских и Дальневосточных городов, г. Новосибирск);

12. ФЗ от 05.04.2013 №44 «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (КемРИПК);

13. Госзаказ 2013-2014: формирование и переход к федеральной контрактной системе (ООО «Кузбасский центр «Развитие»);

14. Охрана труда (ГАОУ ДПО КО «РЦПП «Тетраком», г.Кемерово);

15. Развитие земельно-имущественных отношений: правовой, градостроительный и экономический аспекты (ООО «Институт оценки», г.Томск);

16. Государственный кадастровый учет и регистрация недвижимости (семинар) (ООО «Кадровый Центр Бизнес Кузбасса», г.Кемерово);

17. Мастер-класс для юристов (ООО «Кадровый Центр Бизнес Кузбасса», г.Кемерово);

18. Кадровое делопроизводство, новые требования законодательства по ведению кадрового делопроизводства (семинар) (ЗАО «Компания Квадро Плюс», г.Кемерово);

19. Гражданский кодекс РФ: Новые подходы к основным принципам, анализ изменений, актуальны практика (ЗАО «Компания Квадро Плюс», г.Кемерово);

20. Госзаказ-2013 «Спорные и сложные вопросы при размещении государственного заказа в переходный период: разъяснения, практические рекомендации. Федеральная Контрактная Система – новая система госзаказа» (семинар-консультация) (ООО «Региональный Тендерный Центр»);

21. Проблемы финансового обеспечения и оптимизации расходов муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока на современном этапе (АСДГ, г.Томск)

22. Совершенствование системы управления в сфере ЖКХ. Особенности подготовки к отопительному сезону 2013-2014 гг. (семинар-совещание) (с. Калинкино Промышленновского района);

23. Энергосбережение и повышение эффективности управления жилищно-коммунальным и дорожным комплексом Кемеровской области (семинар-совещание) (с. Калинкино Промышленновского района).

• дополнительно повысили свою квалификацию муниципальные служащие, прослушав обучающие семинары, совещания, конференции - 76 человек, по темам:

1. Механизмы ограничения административного давления на образовательные организации (Общественная палата Российской Федерации, г.Москва);

2. Внутренняя политика с главами муниципальных образований и главами местных администраций (семинар-совещание) (г. Москва);

3. Круглый стол «Совершенствование городских транспортных систем в Российской Федерации» (г. Москва);

4. Всероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» (г. Москва);

5. Экологическая кооперация в сфере коммунального хозяйства и экологические технологии (г. Москва);

6. Реализация совместных социальных и благотворительных проектов ОАО «СУЭК» (г. Москва);

7. Круглый стол «Обращение с твёрдыми бытовыми отходами в рамках жилищно-коммунального хозяйства» (г. Москва);

8. Программа развития и образовательная программа: стратегия и тактика проектирования в условиях реализации ФГОС (г. Москва);

9. Всероссийский молодежный образовательный форум «Селигер» (Осташковский район Тверской области);

10. Озеленение городской среды как элемента ландшафтного дизайна (обмен опытом) (г.Санкт-Петербург);

11. Эстафета Олимпийского огня «Сочи-2014» (обмен опытом) (г. Архангельск);

12. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы (семинар) (ФГБОУ ВПО «Забайкальский государственный университет»);

13. 1 межрегиональный Саммит работающей молодежи (г. Новосибирск);

14. Новые возможности работы программного комплекса «Персонал» (г.Новосибирск);

15. Межевание кварталов (ООО «Геокад», г.Новосибирск);

16. Ежегодное XXX (отчетно-выборное) Общее собрание АСДГ и конференция руководителей муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока «Современная ситуация в местном самоуправлении России и задачи АСДГ» (АСДГ, г.Красноярск);

17. IV Съезд работников образования Сибири (г. Иркутск);

18. Общероссийский XII форум публичных библиотек России «Библиокараван-2013» (г. Томск);

19. Снижение напряженности при обеспечении местами в детские дошкольные учреждения (г. Томск);

20. Практическая конференция «Техническая защита информации органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» (г. Омск);

21. Организация пассажирских перевозок (Департамент транспорта администрации г. Красноярска);

22. Школа Высшего Пилотажа: Тест-драйв решений Office 2010-2013 (КузГТУ);

23. «Отпуска: кому, сколько и почем» (возможности системы Консультант Плюс для решения профессиональных задач) (семинар-тренинг) (ЗАО «Компания Квадро Плюс», г. Кемерово);

24. Изучение опыта работы учреждений социальной защиты населения г.Новокузнецка (г. Новокузнецк);

25. Обмен опытом по вопросу «Строительство жилого фонда (индивидуальное и социальное жилищное строительство, комплексная застройка)» (г. Новокузнецк);

26. Зеленая гостиная. Корпоративная экологическая ответственность промышленных предприятий Кузбасса. (г. Ленинск-Кузнецкий);

27. Актуальные вопросы организации работы органов социальной защиты населения муниципальных образований по учету жертв политических репрессий и предоставлению им мер социальной поддержки. Проблемы и перспективы на 2014-2015 года (семинар) (г. Ленинск-Кузнецкий);

28. Инструкторско-методические сборы по учетно-призывной работе (г. Киселевск);

29. Оценка качества социальных услуг (совещание) Краснобродский городской округ Развитие экономики и социальной сферы на 2013 год (г. Прокопьевск);

30. Работа органов социальной защиты населения муниципальных образований по созданию и совершенствованию системы социальной адаптации, медико-социальное реабилитации, социальной поддержки и защиты граждан, уволенных с военной службы, принявших участие в локальных войнах и вооруженных конфликтах на втором этапе (2011-2020 гг.) (конференция) (г. Юрга);

31. Учебно-мобилизационные сборы «Перевод муниципального образования на условиях военного времени» (г. Юрга);

32. Актуальные задачи развития экономики и социальной сферы (г.Мариинск);

33. Практическое применение законодательства и внедрения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (Яшкинский район);

34. «Зеленая гостиная» на базе ОАО «Распадская» (г.Междуреченск);

35. Система управления жилищно-коммунальным и дорожным комплексом Кемеровской области. Управление в условиях изменений (с. Калинкино Промышленновского района).

 

17. ДМС

В 2013 году продолжена работа добровольному медицинскому страхованию. В январе проведен мониторинг на лучшую страховую компанию по заключению договора по программам ДМС. Рассмотрено 6 страховых компаний: ОАО «АльфаСтрахование», «ЖАСО», «Коместра», «СДС-Медицина», «СОГАЗ», «Ингосстрах».

Страховые компании рассматривались согласно:

- рейтингу наиболее активно работающих страховых компаний в Кемеровской области;

- рейтингу страховых компаний сайта «Народный top.» (рейтинг строится на основе оценок, поставленных клиентами страховым компаниям (на него влияют только оценки, обоснованность которых признана Агентством страховых новостей);

- мониторинга сайта рейтингового агентства ЭкспертРА;

- по представленным страховым пакетам отобранных страховых компаний;

- по вариантам и стоимости программ дополнительного медицинского страхования.

 

В результате проведенного мониторинга остановились на прежней компании ОАО «АльфаСтрахование».

Страхование работников и членов их семей в системе коллективного добровольного медицинского страхования ОАО «АльфаСтрахование» в 2013 году по коллективным договорам составляет 94 человека, из них:

- заместители Главы города;
- председатели комитетов, начальники управлений
- заместители председателей комитетов; заместители начальников управлений; заведующие, начальники отделов; консультанты-советники
- специалисты;
- члены семей;
- дети;
- ветераны

 

Программы	Кол-во застрахованных (по договорам: Администрация / УСЗН) по годам
ДМС «Комфорт»	-/-	1/-
Губернская программа ДМС («Базовый вариант»)	24/17	41/40
Губернская программа ДМС («Базовый вариант») на ребенка	2/-	4/3
Губернская программа ДМС («Базовый вариант со стоматологией»)	1/-	2/1
Губернская программа ДМС («Базовый вариант») на члена семьи	8/4	1/-
Программа ДМС «Сибирское здоровье» (с прикреплением к ЛПУ из базового перечня)	23/-	14/-
Программа ДМС «Сибирское здоровье» (с прикреплением к ЛПУ из базового перечня) на члена семьи	6/1	2/-
Программа ДМС «Сибирское здоровье» (с прикреплением к ЛПУ из расширенного перечня)	2/-	5/-
Программа ДМС «Сибирское здоровье» (с прикреплением к ЛПУ из расширенного перечня) на члена семьи	1/-	2/-
Программа ДМС «Сибирское здоровье» (со стоматологией, с прикреплением к ЛПУ из базового перечня)	5/-	1/-
Количество застрахованных, всего:	72/22 94 чел.	73/44 117 чел.
Оплачиваемая сумма на оказание медицинских услуг:	601 320 руб./ 153 120 руб.	109 859 руб./ 40 358руб.

 

18. Четверговые занятия

В 2013 году была продолжена работа по ознакомлению руководителей структурных подразделений и их заместителей, а также, по отдельным темам, с приглашением специалистов муниципальной службы по вопросам: финансовой грамотности; контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; оформления справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; нововведений в Пенсионном законодательстве; предоставления всех видов отпусков; дополнительного медицинского страхования; предоставления услуг по принципу «Одно окно»; повышения антитеррористической защищенности и обеспечения безопасности населения; культурного наследия кемеровчан; создания благоприятного социально-психологического климата в коллективе и др. Рассмотрено 16 тем на 11-ти четверговых занятиях (в 2012 году рассмотрено – 8 тем на 7-ми занятиях):

 

№ п/п	Дата проведения	Тема занятия	Докладчики
1.	14.03.2013	Создание благоприятного социально-психологического климата в коллективе. Профилактика агрессивного поведения	Кузнецова Ирина Юрьевна, кандидат педагогических наук, доцент кафедры педагогики и психологии профессионального образования ГОУ «Кузбасский региональный институт развития профобразования»
2.	21.03.2013	Правильность заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для муниципальных служащих, включенных в перечень должностей, обязанных представлять соответствующие сведения. Представление справок о доходах, расходах за 2012 год	Мухин Игорь Владимирович, консультант-советник отдела кадровой работы
3.	18.04.2013	1. Программа «АльфаКЛЕЩ» - гарантия получения качественного медицинского обслуживания при укусе клеща на всей территории РФ	Шабанов Евгений Валерьевич, заместитель директора – руководитель блока медицинского страхования Кемеровского филиала Страховой компании «АльфаСтрахование»
2. Услуги, предоставляемые муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный центр г.Кемерово»	1. Карпунькина Наталья Витальевна, директор МАУ «МФЦ г.Кемерово» 2. Бояринцева Анна Викторовна, начальник юридического отдела МАУ «МФЦ г.Кемерово»
4.	19.09.2013	О порядке предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков и дней отдыха	Атаулова Екатерина Юрьевна, заместитель начальника отдела кадровой работы
5.	10.10.2013	О мерах по повышению антитеррористической защищенности и обеспечению безопасности населения г.Кемерово	Токунов Яков Филатович, главный специалист муниципального бюджетного учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г.Кемерово»
6.	17.10.2013	1. Налогообложение физических лиц (виды налогов и сроки уплаты, личный кабинет налогоплательщика)	Яковлева Елена Михайловна - начальник отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по г.Кемерово
2. ДМС: здоровье под надежной защитой	Шабанов Евгений Валериевич - заместитель генерального директора ОАО «Страховая медицинская организация «Сибирь»
7.	14.11.2013	1. ПРОМО-акция от банка ВТБ24	1.Кузьминский Сергей Викторович, старший менеджер; 2. Смирнова Юлия Александровна, заместитель начальника отдела прямых продаж банка ВТБ24
2. Культурное наследие кемеровчан; порядок установки памятных знаков на территории г.Кемерово, порядок наименования топонимических объектов г.Кемерово	Бледнова Наталья Сергеевна, кандидат исторических наук, заместитель начальника управления культуры, спорта и молодежной политики, заместитель председателя городской комиссии по топонимике
8.	21.11.2013	Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (№44-ФЗ)	1. Архипова Елена Викторовна, начальник отдела планирования и аналитической работы управления муниципального заказа 2. Костромова Ольга Сергеевна, и.о.начальника управления муниципального заказа 3. Ткачев Максим Дмитриевич, председатель юридического комитета 4. Неробов Максим Евгеньевич, начальник отдела по контролю в сфере размещения муниципальных заказов управления экономического развития
9.	28.11.2013	1.Предотвращение мошенничества с пластиковыми картами	Игорь Анатольевич Дощенко, главный экономист отдела платежных систем и расчетов ГУ Банка России по Кемеровской области
2.Банковские продукты: вклады и кредиты	Юрий Леонидович Коленко, начальник отдела сводно-экономического управления ГУ Банка России по Кемеровской области
10.	05.12.2013	1. Дистанционные каналы обслуживания ВТБ 24	Елена Владимировна Толстенко, директор Операционного офиса «Площадь Советов» Банка ВТБ24 (ЗАО)
2. Ипотека как эффективный инструмент улучшения жилищных условий. Механизмы снижения платежной нагрузки для ипотечных заемщиков	Ирина Юрьевна Клещенок, начальник отдела реализации ипотечных продуктов ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области»
11.	19.12.2013	«Новации в пенсионном законодательстве»	Фалалеева Ольга Ильинична, заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области, Башкиров Тарас Валентинович, заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области

В декабре 2013 года проведен опрос по наиболее актуальным темам для рассмотрения на четверговых занятиях в 2014 году, наибольший интерес вызывают следующие вопросы:

- «О защите персональных данных в свете реализации Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»»;

- «Основные функции руководителя в органе местного самоуправления, планирование деятельности, инструменты управления, работа с персоналом»;

- «Защита прав потребителей: формы, механизмы»;

- «Психологические аспекты общения с гражданами при рассмотрении обращений»;

- «Деловое общение. Культура речи в публичных выступлениях».

- «Актуальные вопросы местного самоуправления. Опыт работы муниципальных образований Кемеровской области, Сибирского Федерального округа и других муниципалитетов по вопросам организации работы с населением, территориального общественного самоуправления»;

- «Организация деятельности территориальных управлений муниципального образования г. Новокузнецка».

 

19. Адаптационные мероприятия

В 2013 году проведены занятия по адаптации с сотрудниками, впервые принятыми на муниципальную службу - 134 чел. Всего 3 потока.

В целях оценки процесса адаптации, а также проведения мероприятий, направленных на его оптимизацию, после окончания занятий проводится ан­кетный опрос работников, в котором каждый отражает умение решить проблему (проблемы), с которой он сталкивается непосредственно на новом рабочем месте. Данный курс систематизирует период адаптации, помогает работнику быстрее влиться в новый рабочий коллектив, а также дает определенные знания для работы в местных органах исполнительной власти.

 

Дата	Кол-во муниципальных служащих	Тема	Докладчик
02-03.04 25-26.06 24-25.09	42 чел. 45 чел. 47 чел.	«Организационная структура администрации города Кемерово. Регламент работы. Ознакомление с основными документами, регулирующими работу муниципальных служащих»	Е.Ю.Атаулова, заместитель начальника отдела кадровой работы
«Статус муниципальных служащих»	Е.Ю.Атаулова, заместитель начальника отдела кадровой работы
«Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих в администрации города Кемерово»	И.В.Мухин, консультант-советник отдела кадровой работы
«Работа с обращениями граждан в свете закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ»	Г.Г.Глазунова, начальник отдела по работе с обращениями граждан
«Современные требования и международные стандарты оформления документов различного назначения. Основные виды управленческих документов (постановления, распоряжения, приказы), особенности их оформления»	С.Р.Петунина, заведующий отделом делопроизводства управления делами
«Систематизация, формирование и хранение документов в структурных подразделениях администрации города»	И.В.Мисинг, начальник архивного отдела
«Социально-психологическая поддержка сотрудникам в период адаптации на рабочем месте»	И.Ю.Кузнецова, к.п.н., доцент кафедры педагогики и психологии ПО ГОУ «Кузбасский региональный институт развития профобразования»

 

20. Оздоровление детей

В летний период 2013 года в загородных лагерях города Кемерово оздоровлено детей сотрудников администрации города – 44 человека, на 14 человек больше, чем в предыдущем году (в 2012 году - 30 детей):

 

№ п/п	Структурное подразделение	Оздоровительные лагеря МАУ «Оздоровительного комплекса «Отдых»	МАУ «Центр активного отдыха «Космос»	Итого
«Журавлик»	«Пламя»	«Спутник»	«Солнечный»
1.	Комитет по обеспечению деятельности Кемеровского городского Совета народных депутатов
2.	Управление экономического развития
3.	Управление потребительского рынка и развития предпринимательства
4.	Управление транспорта связи и организации дорожного движения
5.	Отдел информационных технологий
6.	Управление образования
7.	Управление культуры, спорта и молодежной политики
8.	Управление здравоохранения
9.	Управление социальной защиты населения
10.	Отдел социальных проектов и программ
11.	Управление городского развития
12.	Управление дорожного хозяйства и благоустройства
13.	Управление жилищно-коммунального хозяйства
14.	Комитет по управлению муниципальным имуществом
15.	Территориальное управление Центрального района
16.	Территориальное управление Рудничного района
17.	Территориальное управление Ленинского района
18.	Территориальное управление Кировского района
19.	Территориальное управление жилых районов Ягуновский, Пионер
20.	Территориальное управление жилого района Лесная Поляна
	Итого:

 

 

21. Награждение

Работа по поощрениям граждан (горожан и (или) муниципальных служащих) ведется специалистами всех структурных подразделений:

1. Подготовкой необходимых документов (запрос характеристик, согласование кандидатуры с отраслевыми департаментами Администрации Кемеровской области, подготовка заключения и ходатайства на имя Главы города о поощрении работника) и текста Почетной грамоты и Благодарственного письма занимается структурное подразделение по направлению деятельности;

2. Подготовка проекта распоряжения о поощрении определена за отделом кадровой работы либо за структурным подразделением, выразившим инициативу.

За 2013 год подготовлено 376 шт. наградных документов для награждения муниципальных служащих – это на 121 шт. больше, чем в 2012 году, из них:

• 237 единовременных денежных поощрений;
• 51 Почетная грамота администрации города;
• 36 Благодарственных писем администрации города;
• 7 Бронзовых Знаков «За заслуги перед городом Кемерово»
• 1 Серебряный Знак «За заслуги перед городом Кемерово»
• проверено 44 наградных листа для награждения государственными наградами, наградами Кемеровской области.

Согласовано 58 проектов распоряжений на награждение муниципальных служащих ТУ, КУМИ и управления здравоохранения.

При этом фактически награждено 269 человек – работников администрации города и 58 человек работников ТУ, КУМИ и управления здравоохранения, т.е. одновременно применено несколько видов поощрений, сочетая меры морального и материального стимулирования, что допустимо в соответствии с решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 31.05.2013 № 242 «Об утверждении положения «О порядке применения поощрения муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кемерово».

Большим недостатком, является отсутствие единого реестра данных на лиц, которые были поощрены администрацией города (такого реестра нет даже на муниципальных служащих, не говоря уже о гражданах города). Именно этот фактор может явиться причиной неоднократного поощрения в год одного и того же физического лица.

 

22. Обеспечение работы комиссий

· По установлению стажа муниципальной службы;

· По оказанию материальной помощи;

· Кадровая комиссия;

· По соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих;

· Методического совета «Совет кадровиков администрации города»

1. По стажу – За 2013 год было проведено 25 заседаний комиссии по определению стажа муниципальной службы (в 2012 году – 26 комиссий), на которых был установлен стаж муниципальной службы 145 вновь принятым на муниципальную службу (в 2012 году - 114), из которых 29 муниципальным служащим засчитаны в стаж муниципальной службы иные периоды трудовой деятельности.

2. По оказанию материальной помощи – м атериальная помощь может быть оказана в случаях, предусмотренных Положением об оказании материальной помощи работникам администрации города, утвержденном распоряжением администрации города от 01.03.2010г. №764 и в пределах имеющейся на момент рассмотрения заявления экономии по фонду оплаты труда.

В 2013 году материальная помощь была оказана:

- по случаю смерти близких родственников – 16 чел. но общую сумму 240 000 руб.;

- на дорогостоящее лечение - 4 чел. на общую сумму 60 000 руб.;

- при утрате имущества в связи с пожаром, кражей, ограблением, мошенничеством, факты которых установлены правоохранительными и противопожарными органами - 1 человеку в размере 20 000 руб..

Всего: материальная помощь была оказана 21 человеку на общую сумму 320 000 руб., что в 1,4 раза меньше, чем в 2012 году (438 393 руб., 36 чел.) и в 4,25 раз меньше, чем в 2011 году (1 361тыс.руб., 126 чел.).

3. Кадровая комиссия

В течение 2013 года проведено 31 заседание кадровой комиссии. Прошло кадровую комиссию – 154 кандидата, из них на руководящую должность - 17 чел., должность специалиста – 137 чел. По результатам прохождения кадровой комиссии: с испытательным сроком – 4 чел, из них по итогам испытательного срока прошли кадровую комиссию 3 человека.

По возрастам:

- от 20 до 30 лет – 81 чел. (52,6 %)

- от 30 до 40 лет – 44 чел. (28,6 %)

- от 40 до 50 лет – 23 чел. (14,9 %)

- от 50 до 60 лет – 6 чел. (3,9 %)

- от 60 до 65 лет – нет (0 %)

 

4. По соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих

За 2013 год комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов собиралась всего один раз (30.10.2013). На рассмотрение комиссии был вынесен вопрос рассмотрения представления прокурора об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе, о противодействии коррупции, в части соблюдения муниципальными служащими обязанности представления полных и достоверных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в отношении 7 муниципальных служащих. Комиссией было установлено, что сведения, представленные муниципальными служащими, являются неполными, и рекомендовано Главе города Кемерово применить к муниципальным служащим конкретные меры ответственности. На основании рекомендации комиссии: 5 муниципальных служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания и 1 муниципальный служащий – к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

5. Методический совет «Совет кадровиков администрации города» - взаимодействие со специалистами, выполняющими кадровую работу в структурных подразделениях, оказание им помощи, регулярные проверки кадрового делопроизводства. В 2013 году проведено 5 заседаний Совета кадровиков.

 

23. Предупреждение совершения коррупционных правонарушений

в администрации города Кемерово

Распоряжением администрации города от 04.05.2012 № 1287, в целях организации исполнения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы», Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Закона Кемеровской области от 08.05.2007 № 57-ОЗ «О противодействии коррупции», распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.04.2012 № 366 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Кемеровской области на 2012 - 2013 годы», разработан и утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в городе Кемерово.

В соответствии с требованиями Федеральных законов «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О персональных данных», распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, в целях соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, которые могут вызвать конфликт интересов, осуществляются проверки сведений о личности кандидата, претендующего на замещение должности муниципальной службы.

Для этого разработаны формы запроса и согласия кандидата на проведение соответствующей проверки, с результатами которой кандидаты подлежат ознакомлению в обязательном порядке.

При приеме на муниципальную службу, а также при переводе муниципальных служащих в другие структурные подразделения, отделом кадровой работы проводятся проверки на наличие близкого родства или свойства с муниципальным служащим, замещение должности которого связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Необходимая работа по устранению обстоятельства близкого родства в администрации была проведена в 2008 году и в настоящее время она проводится в текущем режиме.

Также кандидаты представляют медицинское заключение об отсутствии у них заболеваний, препятствующих поступлению на службу. Что касается муниципальных служащих, то соответствующие заключения им выдаются после прохождения диспансеризации, которая проводится ежегодно.

По данным оперативно-справочных учетов ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области проверяются факты привлечения кандидатов как к уголовной ответственности, так и ответственности за совершение компрометирующих административных правонарушений.

Приём на муниципальную службу без подтверждения отсутствия компрометирующих фактов, представления необходимых документов не допускается.

Из налоговых органов на кандидатов запрашивается информация об участии в руководстве коммерческой организации или занятии предпринимательской деятельностью.

В истекшем периоде проверки по данным направлениям проведены проверки в отношении 158 кандидатов, 3 из которых отказано в приеме на муниципальную службу (сокрытие фактов привлечения к уголовной ответственности, участие в управлении коммерческими организациями, иные компрометирующие обстоятельства).

В целях объективного принятия решения о замещении должности муниципальной службы и приёме на работу, подбора квалифицированных кадров, повышения профессионализма и компетентности муниципальных служащих в администрации города образована кадровая комиссия, возглавляемая Главой города. Комиссия осуществляет свою деятельность с 2002 года.

На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы соответствия кандидата, претендующего на замещение должности муниципальной службы, квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии с постановлением администрации города от 27.07.2007 № 108 «О должностях муниципальной службы и квалификационных требованиях, необходимых для их замещения»: соответствующее профессиональное образование, опыт работы, профессиональные знания и навыки и т.д.

Проводятся проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством.

За истекший период 2013 год по поступившим от работодателей уведомлениям о приеме на работу бывших муниципальных служащих проведены проверки в отношении 9 граждан, нарушений не выявлено.

С августа 2007 года отделом кадровой работы администрации города ведется учёт муниципальных служащих, осуществляющих иную оплачиваемую работу в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Разработаны образцы уведомлений о намерении муниципальных служащих осуществлять такую работу, учет проводится по специальному журналу.

За отчетный период поступило 4 уведомления муниципальных служащих по вопросам осуществления иной оплачиваемой работы.

Представителями работодателя по всем уведомлениям приняты положительные решения.

Отделом кадровой работы систематически оказывается консультативная помощь по вопросам, связанным с соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению, в том числе - по соблюдению ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

За отчетный период муниципальным служащим дано 158 консультаций по вопросам применения антикоррупционного законодательства.

В целях выполнения муниципальными служащими обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в 2013 году отделом кадровой работы администрации города подготовлены и проведены:

1 семинар на тему «Выполнение муниципальными служащими требований Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

1 семинар для лиц, замещающих должности муниципальной службы, входящие в перечень, установленный постановлением администрации города от 21.03.2012 № 265 на тему «Порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими администрации города, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2012 год».

Контроль за соблюдением обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации города и членов их семей, а также размещению этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляется отделом кадровой работы администрации города.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации города, входящих в перечень, утвержденный постановлением администрации от 21.03.2012 № 265 и членов их семей за 2012 год размещены на официальном сайте администрации города Кемерово www.kemerovo.ru в разделе «Противодействие коррупции» (всего 100 муниципальных служащих и членов их семей).

24. Отчеты

• Отчет о штатной и фактической численности (сбор информации с ТУ, КУМИ, Управления здравоохранения), ежемесячно;
• Отчет о вакансиях по администрации города, ТУ, КУМИ, Управлению здравоохранения, еженедельно;
• Отчет в админист