Характеристика международно-правовых актов по обращению с осужденными

Классификацией международных стандартов обращения с заключенными

По степени общности

• универсальные - содержится в документах общего характера, относится к правам человека вообще и не предназначена специально для регламентации обращения с заключенными (Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.));

• специальные - касаются непосредственно обращения с осужденными в процессе исполнения наказания (Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955 г.), Положение о европейских тюрьмах (1987 г.))

 

По степени обязательности
обязательные • стандарты-принципы и общие положения (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах); • носят договорно-правовой или конвенционный характер; • обязательны для стран, ратифицировавших международно-правовые акты; • положения закрепляются в отечественном законодательстве	рекомендательные • закрепляются в таких документах, как Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Положение о европейских тюрьмах); • не носят обязательного характера для стран их подписавших; • внедряются в законодательство и практику исполнения наказаний с учетом национальных, экономических, политических и иных условий.

 

По источникам происхождения
правительственные - ООН и его рабочие органы; - Совет Европы	неправительственные - «Международная амнистия»; - Международное общество социальной защиты; - Международная ассоциация помощи заключенным; - Тюремное братство

 

По широте действия
мировые • принимаются Генеральной Ассамблеей ООН и распространяются на всех членов мирового сообщества	региональные • принимаются региональными международными сообщества, например, Советом Европы.

 

Характеристика международно-правовых актов по обращению с осужденными

Универсальные международные стандарты

Всеобщая декларация прав человека

- права и свободы человека относятся ко всем без исключения;

- никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию;

- никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию;

- каждый человек имеет право на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом;

- каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (ратифицирован СССР в 1973 г. и вступил в силу в 1976 г.)

• никто не может быть подвергнут произвольному аресту;

• все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства;

• обвиняемые помещаются отдельно от осужденных;

• обвиняемые несовершеннолетние отделяются от совершеннолетних;

• цель режима - исправление и социальное перевоспитание;

• каждый имеет право считаться невиновным, пока виновность его не будет доказана

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания.
(ратифицирована в 1987 г.)

• «пытки» - действия, которым лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие

• запрет проводить пытки;

• законодательство должно рассматривать пытки как преступление;

• предусматривает процедуру проведения международного расследования;

• изучения учебных материалов и информации относительно запрещения пыток

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
(ратифицировала ее 30 марта 1998 г.)

• никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечному обращению или наказанию;

• никто не может быть лишен свободы, иначе как в предусмотренных Конвенцией случаях и порядке, установленным законом;

• запрещается «принудительный или обязательный труд», однако в него не включается «любая работа, которую обычно должно выполнить лицо, находящиеся в заключении согласно положениям ст. 5 настоящей Конвенции или условно освобожденное от такого заключения»;

• российские граждане получили право на обращения в Европейский суд по правам человека (г. Страсбург) с жалобами на неправомерные действия государственных властей

 

Международные стандарты, относящиеся к должностным лицам

«Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка» Ген. Ассамблеей ООН, 1979 г.:

Должностные лица по поддержанию правопорядка:

• уважают человеческое достоинство, поддерживают и защищают права человека;

• могут применять силу только в случае крайней необходимости;

• сведения конфиденциального характера сохраняются в тайне;

• обеспечивают охрану здоровья задержанных ими лиц;

• не должны совершать акты коррупции

 

Специальные международные стандарты обращения с осужденными к лишению свободы

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными

• не имеют обязательной силы, а носят рекомендательный характер;

• делятся на две основные части, состоят из 95 статей;

• Первая часть носит общий характер, правила обращения со всеми категориями заключенных;

• Вторая часть Правил содержит положения, применяемые к различным категориям заключенных (осужденным, психически больным, находящимся под следствием)