Тверждение документов, определЯющих требованиЯ к размещению объектов инфраструктуры и объектов, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов.

•озЯйствующие субъекты принимают решениЯ об участии в инвестиционных проектах на основе требований к размещению объектов и информации об имеющейсЯ в муниципальном образовании инфраструктуре, а также планах по ее созданию (развитию). „оступность документов, определЯющих соответствующие требованиЯ и планы, их публикациЯ в наглЯдной форме позволЯют хозЯйствующим субъектам управлЯть рисками своих инвестиционных решений, а также принимать обоснованные решениЯ об участии в реализации инвестиционных проектов.

 

’ребованиЯ ‘тандарта:

“тверждение документов, определЯющих требованиЯ к размещению объектов инфраструктуры и объектов, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов

 

1. ‚ муниципальном образовании должна быть проведена инвентаризациЯ и систематизациЯ перечнЯ муниципальных земель и имущества с указанием условий их предоставлениЯ инвесторам и наличиЯ инженерных сетей и объектов инфраструктуры.

2. ‚ муниципальном образовании должны быть разработаны и утверждены документы территориального планированиЯ и правила землепользованиЯ и застройки территории. Џри их разработке и утверждении таких документов должны соблюдатьсЯ следующие требованиЯ:

1) ђазработка документов территориального планированиЯ и правил землепользованиЯ и застройки территории документов должна носить публичный характер. Џроекты документов до их утверждениЯ должны быть рассмотрены на публичных слушаниЯх в соответствии с требованиЯми статьи 46 ѓрадостроительного кодекса ђоссийской ”едерации.

2) “твержденные документы размещаютсЯ в открытом доступе, в том числе на официальном €нтернет-сайте администрации муниципального образованиЯ.

3) „окументы территориального планированиЯ муниципального образованиЯ должны разрабатыватьсЯ с учетом стратегических документов, принЯтых на федеральном уровне, уровне субъекта ђоссийской ”едерации и муниципального образованиЯ, в том числе с учетом Џрограммы развитиЯ инвестиционной деЯтельности на территории муниципального образованиЯ, а также быть согласованы с документами территориального планированиЯ соседних муниципальных образований.

‚ муниципальном образовании должна существовать формализованнаЯ процедура актуализации и внесениЯ изменений в документы территориального планированиЯ и правила землепользованиЯ и застройки.

2. ‚ муниципальном образовании должен ежегодно формироватьсЯ и обновлЯтьсЯ Џлан созданиЯ инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры муниципального образованиЯ (далее Р Џлан).

1) Џлан должен соответствовать Џрограмме развитиЯ инвестиционной деЯтельности на территории муниципального образованиЯ.

2) Џлан должен представлЯть свод информации о всех ключевых объектов инфраструктуры, строительство и реконструкциЯ которых зафиксированы в действующих Џрограммах муниципального образованиЯ, в том числе на условиЯх государственно-частного партнерства. Џри этом в отношении каждого объекта должны быть указаны источники и размер финансированиЯ (или указание на отсутствие подтверждениЯ в финансировании), планируемые сроки сдачи и фактическое состоЯние (этап подготовки или исполнениЯ).

3) ‚ Џлане также должны быть указаны планируемые к строительству (реконструкции) инвестиционные объекты с указанием требуемых мощностей потреблениЯ энергетических ресурсов.

4) Џлан должен публиковатьсЯ в открытых источниках в наглЯдной форме с указанием планируемых объектов на карте муниципального образованиЯ.

5) Џлан должен ЯвлЯтьсЯ источником информации длЯ формированиЯ и ежегодного обновлениЯ €нвестиционной карты субъекта ђоссийской ”едерации, на территории которого находитсЯ данное муниципальное образование.

 

8. ”ормирование системы управлениЯ земельно-имущественным комплектом, соответствующей инвестиционным приоритетам муниципального образованиЯ

‚ муниципальном образовании должна быть сформирована (модернизирована) система управлениЯ земельно-имущественным комплексом, ориентированнаЯ на развитие и улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании.

’ребованиЯ ‘тандарта:

”ормирование системы управлениЯ земельно-имущественным комплектом, соответствующей инвестиционным приоритетам муниципального образованиЯ

1. „олжно быть создано (уполномочено) специализированное структурное подразделение, отвечающее за весь комплекс вопросов земельно-имущественных отношений, включаЯ вопросы градостроительства и получениЯ разрешительной документации. ‚ случае если вопросы землепользованиЯ и градостроительства разделены по разным структурным подразделениЯм, целесообразно их объединить в одно, или обеспечить решение задач инвестора в режиме Зодного окнаИ.

2. ‚о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов власти, должен быть разработан и принЯт документ, раскрывающий структуру органов власти и перечень оказываемых государственных и муниципальных услуг, включаЯ административные регламенты (процедуры, ответственные, сроки, контакты, кому жаловатьсЯ), на следующие услуги:

- доступ к имущественным и земельным ресурсам;

- получение разрешениЯ на строительство;

- кадастровый учет и государственнаЯ регистрациЯ прав собственности;

- регистрациЯ предприЯтий;

- получение в собственность объектов недвижимости и заключение договоров аренды на земельные участки и иные объекты недвижимости;

- участие в конкурсах и торгах по реализации имущества;

- защита прав инвесторов и система реагированиЯ на обращениЯ предпринимателей, включаЯ способы обжалованиЯ действий должностных лиц.

Џри этом документ должен быть разработан в простой, доступной и понЯтной формах длЯ инвестора и иных заинтересованных лиц. Џри подготовке документа могут быть использованы графические схемы и технологии описаниЯ бизнес Р процессов. „окумент должен в обЯзательном порЯдке включать сведениЯ об ответственных лицах и лиц их замещающих Р представителЯх администрации и (или) специализированных организациЯх, включаЯ фотографии, контактные данные (мобильные телефоны желательны), предельных сроках оказаниЯ услуг, их стоимости и условиЯх и способах оплаты.

3. Ќа специализированном €нформационном портале или в соответствующем разделе, на основе геоинформационной системы (при ее наличии), и (или) с использованием других технологий и ресурсов, должны быть раскрыты в публичном доступе, в том числе и в графическом виде:

- сведениЯ о границах муниципальных образований, территориальных, охранных и санитарных зон на территории муниципальных образований, в том числе на основе данных государственного кадастра недвижимости;

- данные о градостроительной документации (‘’Џ, ѓЏ, Џ‡‡, документы Џланировки и межеваниЯ, ѓЏ‡“, сельскохозЯйственные регламенты), механизмах ее корректировки по инициативе инвестора, сведениЯ о проведении общественных слушаний, способах и условиЯх участиЯ в них;

- методологиЯ и основаниЯ расчета имущественных налогов и сборов и их элементов;

- прогнозный план приватизации государственного и муниципального имущества, находЯщегосЯ на территории муниципального образованиЯ;

- сведениЯ об электронной торговой площадке по реализации государственного и муниципального имущества.

4. ‚ муниципальном образовании должна быть разработана и принЯта Џрограмма по созданию и развитию информационных ресурсов о территории и объекта недвижимости. Џри разработке Џрограммы необходимо предусмотреть:

- создание геоинформационной системы муниципального образованиЯ и (или) интеграции процессов муниципального образованиЯ в геоинформационную систему субъекта ђоссийской ”едерации;

- состав сведений, имеющих публичный статус, а также способы получениЯ доступа к ним их копированиЯ и использованиЯ;

- разработку и внедрение информационно-аналитических модулей (включаЯ специальное программное обеспечение), обеспечивающих:

- ведение единого реестра объектов недвижимости, находЯщихсЯ на территории муниципального образованиЯ;

- расчет, обоснование и отображение элементов всех имущественных налогов и арендной платы (налоговаЯ база, ставки, льготы, вычеты, поступлениЯ в бюджет) с целью планированиЯ и мониторинга текущей нагрузки на плательщиков, а также нагрузки возникающей при изменении условий (проведение кадастровой оценки, изменениЯ налоговой системы и др.);

- прогноз последствий принЯтиЯ инвестиционных и градостроительных решений и их реализации.

5. ђазработка и принЯтие документа (декларации) о правилах установлении на территории муниципального образованиЯ на период не менее 5 лет элементов имущественных налогов и сборов (земельных налог, аренднаЯ плата за земельные участи и иные объекты недвижимости, налоги на имущество физических лиц и организаций), налог на недвижимость, (база, ставки, льготы, способы оплаты, механизм апеллЯций и т.д.);

III. ‘оздание и развитие инфраструктуры длЯ осуществлениЯ инвестиционной деЯтельности