Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—ущность и принципы организации банковской системы –оссии




Ѕанковска€ система –‘

—овременна€ банковска€ система –оссии создана в результате реформировани€ государственной кредитной системы, сложившейс€ в период централизованной плановой экономики. Ѕанки в –‘ создаютс€ и действуют на основании ‘едерального закона от 7 июл€ 1995 г. є 395-1 Ђќ банках и банковской де€тельностиї (в ред. от 03.03.08 є 20-‘«), в котором дано определение кредитных организаций и банков, перечислены виды банковских операций и сделок, установлен пор€док создани€, ликвидации и регулировани€ де€тельности кредитных организаций и т.п.

¬ действующем законодательстве закреплены основные принципы организации банковской системы –оссии, к числу которых относ€тс€ следующие:

Јдвухуровнева€ структура;

Јосуществление банковского регулировани€ и надзора центральным банком;

Јуниверсальность деловых банков;

Јкоммерческа€ направленность де€тельности банков.

ѕринцип двухуровневой структуры построени€ банковской системы –оссии реализуетс€ путем четкого законодательного разделени€ функций центрального банка и всех остальных банков. ÷ентральный банк –‘ как верхний уровень банковской системы выполн€ет функции денежно-кредитного регулировани€, банковского надзора и управлени€ системой платежей и расчетов в стране. ќн может проводить банковские операции, необходимые дл€ выполнени€ данных функций, только с российскими и иностранными кредитными организаци€ми, а также с ѕравительством –‘, представительными и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправлени€, государственными внебюджетными фондами, воинскими част€ми. Ѕанк –оссии не имеет права осуществл€ть банковские операции с юридическими лицами, не €вл€ющимис€ кредитными организаци€ми, и с физическими лицами (кроме военнослужащих и служащих Ѕанка –оссии). ќн не может пр€мо выходить на банковский рынок, предоставл€ть кредиты непосредственно предпри€ти€м и организаци€м и не должен участвовать в конкуренции с коммерческими банками.

 оммерческие банки и другие кредитные организации образуют второй, нижний уровень банковской системы. ќни осуществл€ют посредничество в расчетах, кредитовании и инвестировании, но не принимают участи€ в разработке и реализации денежно-кредитной политики, а ориентируютс€ в своей работе на установленные Ѕанком –оссии параметры денежной массы, ставок процента, темпов инфл€ции и т.п. ¬ процессе своего функционировани€ эти банки должны выполн€ть нормативы и требовани€ Ѕанка –оссии по уровню капитала, созданию резервов и др.

ѕринцип осуществлени€ банковского регулировани€ и надзора центральным банком находит свое отражение в том, что в –‘ органом банковского регулировани€ и надзора €вл€етс€ ÷ентральный банк –‘. Ќар€ду с Ѕанком –оссии регулирование де€тельности банков как юридических лиц осуществл€ют и другие государственные органы. “ак, взаимодействие банков на рынке банковских услуг, развитие конкуренции между ними €вл€етс€ объектом регулировани€ со стороны ћинистерства –‘ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. –абота банков на рынке ценных бумаг регулируетс€ и контролируетс€ ‘едеральной комиссией по рынку ценных бумаг.  роме того, банки как налогоплательщики попадают под регулирующее воздействие ћинистерства финансов –‘ и ћинистерства –‘ по налогам и сборам, а как агенты валютного контрол€ они взаимодействуют с √осударственным таможенным комитетом –‘ и ћинистерством внешнеэкономических св€зей –‘. ќднако все эти ведомства в большинстве своем не устанавливают дл€ банков особых норм и требований, а регулируют их де€тельность в общем пор€дке так же, как и любых других юридических лиц. –егулирующее воздействие Ѕанка –оссии носит особый характер, распростран€етс€ только на банки, что св€зано с их исключительной ролью в экономике и необходимостью обеспечени€ устойчивой работы дл€ функционировани€ платежной системы, а также сохранности сбережений и денежных резервов.

ѕринцип универсальности российских банков означает, что все действующие на территории –‘ банки обладают универсальными функциональными возможност€ми, иными словами, имеют право осуществл€ть все предусмотренные законодательством и банковскими лицензи€ми операции - краткосрочные коммерческие и долгосрочные инвестиционные. ¬ законодательстве не отражена специализаци€ банков по видам их операций.

”ниверсальный статус банков позвол€ет снижать риски за счет диверсификации услуг, обеспечивает комплексное обслуживание предпри€тий, максимальный учет специфики каждой группы клиентов при разработке новых банковских продуктов. ¬месте с тем универсальный статус банков таит в себе опасность в виде консервации неэффективной структуры банковских продуктов, поскольку создает возможность компенсировать низкую рентабельность одних услуг высокой доходностью других. ¬ыполнение одним банком коммерческих и инвестиционных услуг обостр€ет так называемый Ђконфликт интересовї между ним и клиентами, что повышает значение систем внутреннего контрол€ в таких банках. ќднако в насто€щее врем€ признано, что универсальный статус банков отвечает базовым потребност€м российской экономики и обеспечивает благопри€тные услови€ дл€ развити€ банковской системы, адекватной потребност€м экономического роста.

ѕринцип коммерческой направленности банков второго уровн€ выражаетс€ в том, что согласно законодательству основной целью де€тельности банков и кредитных организаций в –‘ €вл€етс€ получение прибыли. ¬ –‘ «акон Ђќ банках и банковской де€тельностиї допускает создание кредитных организаций и банков только как коммерческих организаций, работающих исключительно ради получени€ прибыли.

—овременна€ банковска€ система –оссии включает в себ€ Ѕанк –оссии, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков.

—ледует еще раз обратить внимание на то, что законодательство узко трактует пон€тие кредитной организации, понима€ под ней юридическое лицо, которое дл€ извлечени€ прибыли как основной цели своей де€тельности на основании специального разрешени€ (лицензии) ÷ентрального Ѕанка –‘ имеет право осуществл€ть банковские операции, предусмотренные законодательством. ¬се кредитные организации, имеющие лицензию Ѕанка –оссии, включаютс€ в состав банковской системы –‘. ѕри этом по «акону Ђќ банках и банковской де€тельностиї в –‘ возможно создание кредитных организаций двух видов: банки и небанковские кредитные организации. ¬ свою очередь последние могут быть трех типов: расчетные, депозитно-кредитные и небанковские кредитные организации инкассации.

“аким образом, в насто€щее врем€ в –‘ существуют две группы кредитных организаций: вход€щие в банковскую систему, которые, исход€ из содержани€ их де€тельности, можно назвать банками с ограниченным кругом операций, и не включенные в состав банковской системы (кредитные кооперативы, кредитные союзы, ломбарды, факторинговые, лизинговые фирмы и т.п.). ¬торую группу кредитных организаций иногда называют парабанковскими.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2017-03-11; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 342 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ѕутерброд по-студенчески - кусок черного хлеба, а на него кусок белого. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2102 - | 2025 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.007 с.