Почему война за алименты вечна?

С развитием информационных технологий и переходом России на рыночную экономику, социальная ситуация в стране не на шутку изменилась. Острым стала проблема о семейных отношениях. Резко увеличилось количество разводов, вместе с ним и возросли проблемы взыскания алиментов. Действительно, почему детей родили, а выполнять своих родительских обязательств не собираются?

Для изучения данной проблемы я побывала в рабочий приемный день в службе судебных приставов Кировского районного отдела города Уфы. Там пообщалась со взыскателями, судебными приставами-исполнителями и должниками. Подробнее обо всем этом позже. Для начала выясним, что такое алименты:

Алименты - денежные средства для содержания несовершеннолетнего или совершеннолетнего нетрудоспособного члена семьи. Могут выплачиваться добровольно или принудительно, в судебном порядке.

Виды алиментов и их выплаты регулируется Семейным кодексом Российской Федерации. Неуплата карается гражданской, административной, уголовной ответственностью.

Алименты делятся по назначению, размеру заработной платы, регулярности взыскания, порядку их выплаты. По Семейному Кодексу РФ выделяют следующие алиментные обязательства:

· родителей и детей;

· супругов и бывших супругов;

· других членов семьи;

Наиболее основным и проблемным на сегодняшний день является вопрос об алиментных обязательствах родителей перед детьми, которым нет восемнадцати. В "Семейном кодексе Российской Федерации" от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) ст. 80 черным по белому прописаны обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей:

1. Родители должны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

К сожалению, многие молодые люди в наше время к созданию семьи и рождению ребенка относятся очень халатно и безответственно. Это проявляется в частых расторжениях брака. После образования маленькой ячейки общества, естественно, появляются некие разногласия по бытовым вопросам, по воспитанию, содержанию семьи. Это все считается нормальным явлением, так как со многими на начальном этапе проживания случается то же самое. Однако, молодые супруги, не пытаясь разрешить такого рода проблемы и, якобы, не выдержав давлений противоположного пола, после небольших трудностей, в конце концов, расстаются. А развод мамы и папы – это большой удар для ребенка. Он испытывает психологический и эмоциональный стресс. У него ломается психика, кардинально меняется характер, взгляды на жизнь. Мир добра для ребенка превращается в зло.

Хорошо, когда есть родители, которые после развала семейных отношений, сохраняют дружбу, добровольно и совместно воспитывают, содержат детей, но кроме сознательных существуют и те, кто не занимается всем этим и даже умудряется избежать законом установленные выплаты по содержанию детей. Такие люди находят множество причин и способов по уклонению от уплаты алиментов.

Во время очереди на прием к судебному приставу-исполнителю я пообщалась с жительницей Караидельского района гражданкаой К. Она рассказала мне, как нелегко приходится бороться с мужем-должником:

Мой бывший муж не платит алименты уже третий год. Совместная восьмилетняя дочь учится в школе во 2 классе. С возрастом, ее потребности увеличиваются. Чтобы она не чувствовала себя немощной, стараюсь ей ни в чем не отказывать. На ее питание, воспитание, образование, посещение танцевальных кружков необходимо достаточное количество денег. Но поскольку я работаю в садике простой техничкой, содержать одной трудно, зарплаты не хватает, часто приходится брать в долг. От бывшего мужа помощи не дождешься. У него на все один ответ: «Я не работаю. Дохода у меня нет. Пожалели бы хоть, что ли. Хватит постоянно звонить и теребить! Покушать лучше привезите, тогда и дам деньги. Пятьсот рублей, надеюсь, хватит?». Такое издевательское отношение и его нечеловечный поступок по отношению ко мне и дочери выбивает из колеи.

Рядом сидевшая с нами женщина, услышав наш разговор, присоединилась к беседе и поведала нам свою историю:

Несколько лет назад бывший муж уехал работать на север. С тех пор скрывает место работы и свой полный доход. Алименты платит не регулярно. С детьми не общается. Во время промежуточных отпусков все время пьянствует, пропивает заработную плату. Когда я задаю ему вопрос о том, почему не платит регулярно, говорит, что не имеет постоянной и официальной работы. Хотя я знаю, что это не так.

К сожалению, это далеко не единственные примеры, когда одна из сторон придумывает разные отговорки по поводу невыплат алиментов. Зачастую намеренно не платят люди, которые имеют большой кошелек, занимаются бизнесом, сидят на высокопоставленной должности. Они очень тяжело расстаются со своими деньгами, своим имуществом. Им жалко тратиться на ребенка.

Также есть должники, которые из-за своей правовой безграмотности полагают, что все утрясется и уляжется само собой. Некоторые продолжают надеяться на списание этих долгов. Поэтому и пытаются всеми силами и способами скрыть свое материальное положение.

За все время пока пребывала в отделе службы судебных приставов успела опросить и должников по взысканию алиментов. Хотя многие и избегали меня, все-таки удалось что-то выяснить. Для наглядного представления ниже составила графическую диаграмму, на которой указаны ответы должников на мой вопрос: «Почему не платите алименты?»

 

 

Как видно по схеме, у большинства должников нет работы. После расторжения брака отцы (матери) отказываются платить алименты на несовершеннолетних детей, аргументируя это тем, что они безработные, и, соответственно, дохода у них нет. Но является ли данное обстоятельство причиной для отказа в выплате алиментов на ребенка?

Для уточнения данного ответа и дальнейших предстоящих вопросов я обратилась за помощью к судебным приставам-исполнителям Кировского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Латыповой Лилие Ириковне и Ивановой Александре Юрьевне.

Многие алиментообязанные лица ведут антиобщественный образ жизни, не работают, на учете в центре занятости не стоят, имущество и денежных средств, на которые можно обратить взыскание, не имеют. Однако, безделье и безработица – не повод не платить алименты. Согласно статьи80Семейного Кодекса РФ на родителей возлагается обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей вне зависимости от наличия или отсутствия у них доходов.

В некоторой степени в вопросах об алиментах есть вина и со стороны законодательства. Во времена СССР все граждане были обязаны трудиться. Хочешь или нет, приходилось работать, так как за неисполнение предусматривалась уголовная статья. Считаю, что, если бы закон о тунеядстве был задействован и сейчас, многие проблемы исчезли бы само собой и процент борьбы за алименты сводился бы к нулю. Потому что, действительно, многие сейчас просто не хотят и не собираются устраиваться работать. -объясняет судебный пристав-исполнитель Лилия Ириковна.

Надо сказать, что в проблеме с алиментами не всегда виновна та сторона, которая должна их платить.– продолжает разговор Александра Юрьевна.- В некоторых случаях ошибку совершают сами взыскатели. Потому что они не хотят войти в положение должников. Не довольствуясь суммой получаемых алиментов, постоянно жалуются, требуют от бывшего супруга (бывшей супруги) большего. А бывают ведь разные обстоятельства. Каждый случай абсолютно индивидуален. Например, рассмотрим должника, у которого есть вторая семья. В этом браке у него тоже имеется маленький ребенок. Средняя зарплата данного мужчины составляет 15 тысяч рублей в месяц. По алиментам в твердой денежной сумме он платит 9 тысяч. Естественно, ему приходится туго. Должник разрывается на части. Взыскатели этого не понимают. Как бы алиментообязанный не старался, долг будет собираться… Далее происходит все по кругу: конфликты, ссоры, требования, разбирательства. Дети в этих обстоятельствах становятся просто разменной монетой.

А на моей практике был следующий случай. Должник официально работал военным и платил алименты своевременно.– рассказывает Лилия Ириковна.- Но однажды произошел инсульт, и он попал в больницу. Ему двигаться вообще запретили, из-за этого лежал, пристегнутый со всех сторон ремнями, на кушетке. Долгое время лечился, с военной службы его комиссовали. Несмотря на это, для того, чтобы заплатить алименты и помочь семье, старался любыми способами заработать деньги: преподавал математику, занимался репетиторством. Взыскатель не входила в положение мужа. Жаловалась.

На самом деле работа судебных приставов очень сложна в психологическом отношении. Ведь подобными нешаблонными ситуациями приходится сталкиваться практически каждый день. Именно на их плечи возлагается большая ответственность за разрешение проблем других людей. От действий работников службы судебных приставов во многом зависит и будущее несовершеннолетнего ребенка. Именно поэтому часто сотрудниками УФССП кроме должной работы проводятся очень много мероприятий и акций по поводу улучшения положения с алиментообязанными. Это, к примеру, показы социальных рекламных роликов по телевидению, вывеска баннеров на улицах регионов, распространение спичечных коробков с тематикой выплат алиментов. Такая деятельность помогает ставить людей на путь истинный.

 

 

 

 

 

Во время беседы судебные приставы-исполнители также пояснили, что в 2016 году вступила в законную силу новая ст.67.1 Федерального закона №229 от 02.10.2007 (ред. 28.12.2016) «Об исполнительном производстве» о «временном ограничении на пользование должником специальным правом». Она дает возможность приостановить действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде управления транспортными средствами. То есть теперь, человеку, который задолжал алименты свыше 10 тысяч, могут внести постановление о временном ограничении, после которого он не сможет управлять тем или иным транспортным средством. А именно:

- автомобилями

- воздушными судами

- судами морского, внутреннего водного транспорта

- мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами

- трициклами и вкадрициклами

- самоходными машинами

Ограничения не снимаются до тех пор, пока в полном объеме не исполнятся требования исполнительного документа либо не появятся основания для отмены такого ограничения.

- Считаю, что данный закон эффективен, так как во многих случаях мы выносим постановления, а должники после этого будто «просыпаются» и пытаются каким-то образом быстро разрешить вопрос. Бывало, некоторые трудоустраиваются. Водителями, например. Мы снимаем с них ограничения, поскольку не имеем основания накладывать тем, у кого управление автомобилем - основной источник дохода. Далее с первой же зарплаты должника начинают удерживаться алименты. В итоге, все довольны. Он занимается своим делом, взыскатель получает деньги. Ни у кого претензий не возникает. - говорит судебный пристав-исполнитель УФССП по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан Латыпова Лилия Ириковна.

Таким образом, как уже неоднократно говорили, существуют множество нюансов при появлении проблемы по выплате алиментов. Однако абсолютно все можно уладить и разрешить. Зависит это только от самих родителей. Когда в семье возникает вопрос, нужно сесть, спокойно поговорить, постараться понять друг друга и принять какое-то совместное решение. Эмоциональное и психическое состояние ребенка- вот, что должно быть главным инициатором в устранении проблемы. Поэтому даже развод– это не повод бросать ребенка на развал судьбы. Необходимо с ним больше общаться, чаще видеться, проводить время вместе, заниматься его воспитанием, образованием, дарить свою заботу и любовь. Ведь внимание со стороны родной мамы или папы детям важнее и нужнее всяких купюр.

Как показала практика, проблема по взысканиям алиментов будет продолжаться до тех пор, пока родители не научатся слышать и слушать друг друга. Вроде бы живем в цивилизованное время, а ведем себя хуже животных. Если мы и дальше при принятии решений по семейным отношениям будем полагаться не на разум, а эмоции, война за алименты никогда не прекратится.