Автомобильный, городской электротранспорт транспорт.

Услуги по перевозке пассажиров и грузовавтомобильным транспортом оказывали 30145 лицензиатов, из них 11790 юридических лиц и 18355 индивидуальных предпринимателей (данные 2013 года).

Автомобильный, городской электрический транспорт и метрополитен осуществляют около 96% от общего объема перевозок пассажиров, из них автомобильный является основным видом транспорта при перевозке в городских и пригородных сообщениях.

С 2013 года перевозки пассажиров обеспечивают организации автомобильного транспорта коммунальной формы собственности.В системе автобусного сообщения в республике функционирует 35 автовокзалов и более 140 автостанций.

Перевозки пассажиров троллейбусами выполняются в Минске, Бресте, Витебске, Гродно, Гомеле,Могилеве и Бобруйске по 136 маршрутам.Для их обслуживания задействовано 1766 троллейбусов. Общая протяженность троллейбусных линий (в двухпутном исчислении) составляет более 600 км.

Перевозки пассажиров трамваями выполняются в Минске, Витебске, Мозыре, Новополоцке по 20 маршрутам. Для их обслуживания задействовано 334 трамвайных вагона. Протяженность путей (в двухпутном исчислении) составляет около 90 км.

На двух линиях Минского метрополитена протяженностью более 35 км. Перевозки осуществляются между 28 станциями 337 вагонами, из которых сформированы 67 пятивагонных электропоездов. В настоящее время ведется строительство третьей линии метрополитена.

В последние годы сложилась устойчивая тенденция падения объема перевозок пассажиров автомобильным и городским электротранспортомпо причине низкой скорости движения пассажирского транспорта, увеличения количества личных легковых автомобилей. Уровень возмещения затрат перевозчиков собственными доходами составляют 57,4%.Для компенсации потерь доходов транспортных организаций, связанных с выполнением социально значимых городских и пригородных перевозок пассажиров им выделяются бюджетные субсидии. В 2015 году уровень возмещения затрат с учетом субсидий составил 92,1%.

В отличие от перевозки пассажиров в перевозке грузов автомобильным транспортом наблюдается рост показателей, он выполняет более 57% грузовых перевозок, обеспечивая возможность доставки «от двери до двери». В республике эксплуатируется более 414 тыс. грузовых автомобилей, значительная часть которых принадлежит организациям, которые выполняют перевозки для собственных нужд.

Рост грузооборота обусловлен активным развитием международных автомобильных перевозок. За 2010-2015 годы объем международных перевозок увеличился в 1,8 раза. Республикой Беларусь заключено 55 соглашений в этой сфере с 44 государствами.Международные перевозки грузов автомобильным транспортом выполняют более 11 тыс. транспортных средств. Конкурентоспособность белорусских перевозчиков на международном рынке связана с обновлением парка за счет приобретения автомобилей высокого экологического класса «Евро-4» и «Евро-5".

Подпрограммой 2 «Развитие автомобильного, городского электрического транспорта и метрополитена Республики Беларусь» предусматривается:

за пятилетний период увеличение грузооборота до 107.1%, пассажирооборота-до 101,0%;

повышение окупаемости автомобильных перевозок пассажиров за счет поэтапного повышения тарифов, совершенствования системы оплаты за проезд;

оптимизация маршрутной сети и снижение затрат на ее содержание;

обновление парка транспортных средств и его структуры;

координация графиков движения автобусов с другими видами транспорта;

внедрение современных систем технических средств управления движением транспортных средств с использованием спутниковойнавигации.

Принятые меры удовлетворят потребность населения в перевозках на уровне установленных нормативов системы государственных стандартов по обслуживанию населения в области транспорта.

Комплекс мероприятий и финансовое обеспечение, направленное на реализацию задач Подпрограммы 2 приведены в приложении 4 Программы.

 

Дорожное хозяйство.

Протяженность автомобильных дорог в Беларуси составляет 86,6 тыс. км. (автодороги республиканского значения – 15,8 тыс. км., автодороги местного значения – 70,8 тыс. км.), в том числе с твердым покрытием 71,0 тыс.км. На республиканских автодорогах эксплуатируется 2223 моста. Плотность дорог с твердым покрытием составляет 417,3 км. на 1 тыс.км² и значительно выше чем в других странах СНГ, но значительно ниже европейских государств. Например, в Польше – 771 км, в других государствах Европы более 1500 тыс. км.

Географическое положение Беларуси в центре Европы обусловило создание автомобильных дорог международного значения (транспортных коридоров). Важное экономическое значение имеют транспортные коридоры: № 2 (Брест – граница Российской Федерации в составе магистрали Берлин – Варшава – Минск – Москва), № 9 (Гомель – Могилев – Витебск – граница Российской Федерации), № 9В (Гомель – Жлобин – Минск – граница Литвы).

По сети автомобильных дорог Беларуси функционирует более 1,5 тыс. платных объектов, в том числе АЗС -332, АГЗС -131, СТО -103, мойки – 49, пункты питания – 465, предприятия торговли – 310, пункты постоя (гостиницы мотели, кемпинги) – 68, охраняемые стоянки – 73 и др. Планируется за 5 лет ввести в эксплуатацию: АЗС – 66, АГЗС – 41, СТО – 14, пунктов постоя – 27, охраняемых стоянок – 26, пунктов питания – 116 и др. которые должны обеспечивать комплекс услуг участникам дорожного движения.

Водный транспорт.

Судоходство в республике осуществляется по рекам Днепр, Березина, Сож, Припять, Западная Двина, Неман, Днепровско-Бугский и Микашевический каналы, Заславское водохранилище.

Общая протяженность водных путей Беларуси около 1 700 км, из них магистральных около 1030 км, остальные – по малым рекам. Судоходными путями республика связана со всеми пограничными с ней государствами.

По территории республики проходит участок водного пути международного значения Е40, который в перспективе обеспечит перевозки между регионами Балтийского и Черного морей. Для устранения лимитирующих участков для организации перевозок соответствующих международным требованиям необходимо произвести реконструкцию гидротехнических сооружений восточного склона Днепровско-Бугского канала (№3 «Рагодош», №2 «Переруб», №4 «Овзичи»), а также провести комплекс выправительных и дноуглубительных работ на участке реки Припять от гидроузла «Стахово» до границы с Украиной.

Осуществляется реконструкция белорусской части Августовского канала, протяженностью 21,5 км, что позволяет развивать международный туризм в бассейне Немана. Канал протяженностью 101,2 км проходит по территориям Беларуси и Польши, соединяет Вислу и Неман и признан историческим сооружением (1825-1939 годы).

На внутренних водных путях функционируют 8 речных портов (Брест, Пинск, Микашевичи, Мозырь, Гомель, Речица, Могилев, Бобруйск), которые располагают 25 единицами перегрузочной портовой техники. Порты Гомель, Бобруйск и Мозырь имеют железнодорожные пути, остальные – коммуникации автомобильного транспорта.

В Государственном судовом реестре Республики Беларусь в 2015 году было зарегистрировано 900 судов, в т.ч. 382 самоходных и 518 несамоходных, в Государственном реестре морских судов зарегистрировано 7 судов.Износ активной части основных фондов (транспортных средств, машин и оборудования) составила 72%.

Численность работающих составила 1,8 тыс. человек.

Задачами водного транспорта на 2016-2020 годы (Подпрограмма 3) являются:

увеличение грузооборота до 125%;

увеличение внешнеторговых перевозок до 14200 тонн;

увеличение средневзвешенной величины глубины внутренних водных путей до 100,9 см.;

снижение износа погрузочно-разгрузочного оборудования до 70,5%;

увеличение количества судов зарегистрированных в Государственном реестре морских судов Республики Беларусь до 13 единиц.

Общий комплекс мероприятий и финансовое обеспечение направленное на реализацию задач Подпрограммы 3 приведены в приложении 5 Программы.

Гражданская авиация.

Гражданская авиация (далее – ГА) включает авиапредприятия выполняющие различные функции. В состав гражданской авиации Республики Беларусь входят:

– авиакомпании: ОАО «Национальная авиакомпания «Белавиа», ОАО «Авиакомпания «Трансавиаэкспорт», РУП «Авиакомпания «Гомельавиа», ОАО «Авиакомпания Гродно», УП «БелЛесАвиа», УП «Рубистар»; ряд мелких авиакомпаний частной формы собственности: ООО «Хеликоптер», ООО «Дженерал Лайн» ОАО «Гомельхимсервис»; авиакомпании СПК «Рассвет» и «Бель» и ряд других;

– аэропорты: РУП «Национальный аэропорт Минск» (далее – НАП «Минск»), областные аэропорты Брест, Гродно, Витебск, Гомель, Могилев в составе РУП «Белаэронавигация»). Все аэропорты имеют статус международных и сертифицированы в соответствии со стандартами и рекомендациями ИКАО;

– авиаремонтные заводы (ОАО «Минский авиаремонтный завод №407», ОАО «Оршанский авиаремонтный завод»);

– предприятие по организации и управлению воздушным движением РУП «Белаэронавигация»;

– организация по продаже авиабилетов РУП «Центральное агентство воздушных перевозок»;

– УМ «Медицинская служба гражданской авиации»;

– высшее учебное заведение (УО «Белорусскаягосударственнаяакадемия авиации»).

Управление ГА возложено на Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Несмотря на экономические сложности, высокую конкуренцию на рынке авиационных перевозок, гражданская авиация Республики Беларусь за период 2011 – 2015 годы показала стабильную работу и рост основных экономических показателей по сравнению с 2010 годом:

− пассажирооборот вырос в 2 раза;

− объем перевозимых пассажиров – в 2,1 раза;

− объем обслуженных пассажиров в аэропортах – в 2,1 раза;

− экспорт услуг в 2015 году составил 168,2 % к уровню 2010 года;

− удельный расход топлива снизился на 15,7 %;

− пропускная способность НАП «Минск» увеличена с 3,0 млн. до 5,8 млн пассажиров в год за счет реконструкции аэропортового комплекса;

− завершена реконструкция взлетно-посадочных полос (далее – ВПП) в областных аэропортах Витебска, Гомеля, Могилева.

Подпрограмма 4 Программы предусматривает развитие гражданской авиации по следующим направлениям:

-завершение строительства второй ВПП в НАП «Минск» и его инфраструктуры;

- создание международного транспортно - логистического центра на базе расширения грузового логистического терминала в НАП «Минск»;

- переноса ОАО «Минский авиаремонтный завод №407» на территорию НАП «Минск»;

- расширение пассажирских авиаперевозок из аэропортов областных центров, создание национальной лов-кост компании для перевозки пассажиров в страны Европы и внутри республики;

- модернизация системы управления воздушным движением и совершенствование воздушного пространства республики.

Целевыми показателями для гражданской авиации на пятилетний период являются:

-увеличение пассажирооборота – до 111, 8 %;

− рост грузооборота – до 120,2 %;

− рост объема обслуживаемых пассажиров – до 116, 4 %;

− рост аэронавигационных услуг на маршруте – до 109, 8 %;

- снижение среднего возраста воздушных судов – до 12 лет.

На выполнение мероприятий программы по развитию гражданской авиации планируется направить На выполнение мероприятий подпрограммы по развитию гражданской авиации в 2016– 2020 годы планируется направить средства из различных источников в объеме 12 232 млрд. рублей[1].

основными задачами развития гражданской авиации как структуры транспортной отрасли Республики Беларусь являются:

− спечение доступности и повышение качества авиаперевозок, безопаснособети полетов и авиационной безопасности;

− развитие инфраструктуры гражданской авиации.

Целевыми показателями на пятилетний период являются:

− увеличение пассажирооборота – до 111, 8 %;

− рост грузооборота – до 120,2 %;

рост объема обслуживаемых средства из различных источников в объеме 12 232 млрд. рублей[2]. Эффективное использование указанных средств обеспечит поступления в республиканский бюджет в размере 1242 млрд. рублей в виде налоговых поступлений.Предусмотренные Программой средства будут напрвлены на обеспечение качества авиаперевозок, безопасности полетов и авиационной безопасности.

1. С целью обеспечения планируемого объема перевозок пассажиров и повышения качества их обслуживания ОАО «Авиакомпания Белавиа» располагает парком воздушных судов в количестве 29 единиц (Ту-154М – 3 ед., Эмбрайер-175 – 2 ед., Ембрайер -195 – 2 ед., CRG – 100/200 – 4 ед., Боинг 737-300 – 9 ед., Боинг 737-500 – 6 ед., Боинг-737-800 – 3 ед.). Наличие самолетов Боинг-737-800 позволяет выполнять беспосадочные полеты по маршрутам большой протяженности в азиатские и другие регионы мира. Увеличение парка воздушных судов позволило освоить новые международные перевозки и открыть 15 новых регулярных рейсов.В настоящее время авиакомпания «Белавиа» выполняет полеты в 47 аэропортов 28 стран мира.

Вместе с тем, организация регулярных внутриреспубликанских перевозок в ближайшей перспективе маловероятна. Это связано со значительной конкуренцией со стороны автомобильного и железнодорожного транспорта по тарифам на услуги, незначительным расстоянием между аэропортами, сопоставимостью затрат времени на поездку наземным и воздушным транспортом, связанными с процедурой обслуживания пассажиров в аэропортах и затрат времени на прибытие в аэропорт и обратно в город. Сказывается отрицательно на такой вид услуги отсутствие приемлимого типа воздушных судов. Полеты из областных аэропортов осуществляются, в основном, в летний период по заявкам туристических фирм. На регулярной основе выполняются рейсы авиакомпанией «Белавиа» из аэропортов Гомеля, Бреста, Витебска в летний период с частотой 2 рейса в неделю в г. Калининград. Планируется организовать регулярные рейсы авиакомпании «Псковавиа» из аэропортов Гомель и Витебск по маршрутам: Витебск-Санкт-Петербург и Гомель-Москва. Планируемые меры позволят увеличить объем услуг в областных аэропортах до 106,4 %, количество обслуживаемых пассажиров увеличить до 100, 8 тыс. чел.

На мировом рынке грузовых авиаперевозок работает около 150 самолетов ИЛ-76 стран СНГ, что создает значительные конкурентные трудности в работе авиакомпания ОАО «Трансавиаэкспорт», которая эксплуатирует в настоящее время 4 самолета ИЛ-76МД. Для обеспечения роста грузовых перевозок планируется ввести дополнительно в эксплуатацию пять воздушных судов, находящихся на хранении, частично заменить двигатели на самолетах ИЛ–76 на новые модели типа ПС-90А на условиях лизинга. Это обеспечит доступ модернизированного ИЛ-76 на европейский и другие рынки грузовых перевозок, увеличит годовой налет до 150–200 часов на один самолет в месяц, при нынешних около 60 часов.

Для повышения конкурентноспособности авиакомпания «Трансавиаэкспорт» в 2016 году ввела в эксплуатацию на условиях лизинга грузовой вариант самолета Боинг 747-300, подготовлен экипаж для его эксплуатации. Этот тип воздушного судна соответствует требованиям ИКАО по нормама выброса в атмосферу СО₂ и шумам, имеет большую грузоподъемность по сравнению с эксплуатирующимися в настоящее время ИЛ–76МД. Это позволит авиакомпании конкурировать на рынках грузовых перевозок Европы, Америки, Австралии и др. В 2018 году авиакомпания планирует организовать регулярные грузовые рейсы на самолетах Боинг 747–400 по маршруту Китай–Беларусь–Европа.

Авиакомпания УП “Рубистар” выполняет международные перевозки грузов самолетами Ил-76МД - 3 ед. и Ан-12-2 ед.

ОАО “авиакомпанияГродно» специализируется на выполнении авиационных работи имеет парк воздушных судов из 14 самолетов: Ан-2 – 12ед, Ан-30 – 1, Ан-32 – 1.

2.Основными задачами по развитию инфраструктуры гражданской авиации.являются:

2.1. строительство новой ВПП в НАП «Минск» со сроком ввода в 2018 году. Вводится в эксплуатацию система управления наземным движением и контролем за ним в условиях ограниченной видимости в НАП «Миннск», с последующим переводом на уровень, который позволит идентифицировать воздушные суда и транспортные средства на аэродроме. Реализация проекта позволит обеспечить в НАП «Минск» полеты по требованиям ИКАО по категории 3а с курсом 311.

2.2. Основное внимание в развитии областных аэропортов в 2016-2020 годах будет направлено на поддержание и обновление основных фондов, связанных с обеспечением безопасности полетов, ремонт зданий и сооружений, модернизацию и обновление технологического оборудования и специальной техники для содержания аэродромов, технического обслуживания воздушных судов, коммерческого обслуживания пассажиров, багажа и грузов. С этой целью планируется: реконструкция ИВПП, рулежной дорожки, перрона, замена светосигнального оборудования аэродрома «Брест»; замена светосигнального оборудования аэродрома «Могилев»; реконструкция ИВПП аэродрома «Гродно», реконструкция мест стоянок воздушных судов аэродрома «Гомель»; реконструкция периметровых ограждений областных аэропортов.

2.3. В воздушном пространстве Республики Беларусь организовано 58 международных маршрутов, протяженность которых более 22 тыс. километров. С целью более полного удовлетворения спроса на аэронавигационные услуги в 2015 году организовано 6 новых маршрутов,объем оказанных аэронавигационных услуг составил 263349 полетов. Обслуживание представлено авиакомпаниям более 100 государств.

В 2016 году РУП «Белаэронавигация» начато строительство нового центра управления воздушным движением в поселке «Сокол» со сроком ввода в 2020 году. Необходимость создания нового центра вызвана истечением ресурса действующей автоматизированной системы управления воздушным движением “Синтез-АР2” расположенной на площадях НАП «Минск».

В новой системе будут реализованы все перспективные функции для управления воздушным движением. Они направлены, в первую очередь, на повышение безопасности полетов, выявление потенциально конфликтных ситуаций, прогнозирование конфликтов. В отличие от существующей системы, которая требует от авиадиспетчера визуального наблюдения за движением воздушного судна со всеми последующими расчетами, новый комплекс будет сам определять и рассчитывать траектории, куда самолет должен лететь; в случае отклонения все возможные параметры будут учитываться в расчетах, а система предлагать варианты дальнейших действий.

2.4. Ведется строительство авиаремонтного завода на террритории, прилегающей к территории НАП «Минск» и перенос ОАО «Минский авиаремонтный завод №407» на новые площади. Однако, до настоящего времени нет окончательного решения по типам воздушных судов, которые планируется ремонтировать и выполнять формы обслуживания.Предположительно, первоначально будут выполняться работы по покраске воздушных судов.

ОАО «Оршанский авиаремонтный завод» производит ремонт вертолетов Ми-8 и Ми-24 различных модификаций, агрегатов и систем вертолетов. Имеет возможность проводить ремонт вертолетов Ми-26.Авиационной промышленностью России выпущено около 3 тысяч вертолетов Ми-8, из которых более 800 поставлено на экспорт. По мировым рынкам вертолеты данного типа распротранены в следующих регионах: Африка – 10 %, Ближний Восток – 37 %, Восточная Европа – 32 %, Латинская Америка – 21 %.

Вертолет Ми-24 является боевым и транспортно-боевым воздушным судом. До 1990 года выпущено более 3 200 экземпляров вертолетов данного типа, из них около 600 экспортировано более чем в 30 стран мира.

При наличии в эксплуатации большого количества вертолетов имеет место значительная конкуренция авиаремонтных заводов, выполняющих ремонт вертолетов указанных типов в Российской Федерации, Украине. Доля Оршанского АРЗ в Европейском регионе составляет 1, 4 %. Основную конкуренцию сотавляют авиаремонтные заводы Российской Федерации и, частично, Украины – около 30 %. В сложившихся условиях острой конкуренции ОАО «Оршанский авиаремонтный завод» обеспечивает ремонт вертолетов и агрегатов к ним ведомств Республики Беларусь, частично Российской Федерации и стран дальнего зарубежья. Определенные надежды возлагаются на использование в перспективе аэродрома завода для обеспечения функционирования строящегося в этом районе транспортно-логистического центра.

Реализация комплекса мер, намеченных Государственной программой развития транспортного комплекса Республики Беларусь на 2016-2020 годы в части Подпрограммы 4 развития гражданской авиации, позволит в полной мере удовлетворить потребности экономики и населения в авиационных услугах, обеспечить безопасность полетов.

Литература.

1. Государственная программа развития транспортной отрасли Республики Беларусь на 2016-2020 годы. Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2016 года №345.

2. Комплексный прогноз научно-технического прогресса Республики Беларусь на 2016-2020 годы и на период до 2030 года.

3. Стратегия инновационного развития транспортного комплекса Республики Беларусь до 2030 года.

 

 

[1] Примечание: стоимость указана в ценах до деноминации.

[2] Примечание: стоимость указана в ценах до деноминации.