Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ёкономическа€ безопасность предпри€тий. ќпределени€ и терминологи€




—уществующие теоретические взгл€ды на экономическую безопасность предпри€тий (ЁЅѕ) не полностью освещают проблематику, чем резко снижают эффективность практической де€тельности по обеспечению экономической безопас≠ности этих объектов.

¬опрос определений и терминологии €вл€етс€ довольно важ≠ным дл€ любой теории. ќпределени€, термины, положенные в основание каких-либо рассуждений, логических построений, мо≠гут вли€ть на их конечный результат. ¬ любом исследовании важ≠но правильно, удачно дать определени€ тем или иным €влени≠€м, объектам, пон€ти€м. ¬ основе определений всегда наход€тс€ тот или иной подход, отношение автора к проблеме, его система взгл€дов. ”же на этой фазе исследовани€ €вно или не€вно могут быть заложены те или иные выводы.

ѕод предпри€тием обычно понимают юридическое лицо любой формы собственности, любой организационно-правовой формы, ведущее коммерческую де€тельность в рыночных услови€х. √ражданский кодекс[8] дает следующее определение:

Ђѕредпри€тием как объектом прав признаетс€ имуществен≠ный комплекс, используемый дл€ осуществлени€ предпринимательской де€тельности. ѕредпри€тие в целом как имущественный комплекс призна≠етс€ недвижимостью. ѕредпри€тие в целом или его часть могут быть объектом куп≠ли-продажи, залога, аренды и других сделок, св€занных с уста≠новлением, изменением и прекращением вещных прав.

¬ состав предпри€ти€, как имущественного комплекса, вхо≠д€т все виды имущества, предназначенные дл€ его де€тельнос≠ти, включа€: земельные участки, здани€, сооружени€, оборудо≠вание, инвентарь, сырье, продукцию, права требовани€, долги, а также права на обозначени€, индивидуализирующие предпри≠€тие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживани€), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договоромї.

ƒл€ рассмотрени€ широкого р€да вопросов специализаци€ предпри€ти€ в какой-либо определенной отрасли экономики не имеет большого значени€, так как большинство €влений в фи≠нансово-хоз€йственной де€тельности предпри€тий име≠ют схожий генезис, но могут иметь разные внешние про€влени€, названи€ и различатьс€ в детал€х. ¬ то же врем€ р€д €влений ха≠рактерен дл€ предпри€тий определенной отрасли в силу ее специ≠фики и сложившихс€ обычаев деловой практики. Ќадо заметить, что в большинстве общих рассуждений, в которых не сделаны предположени€ относительно отраслевой принадлежности пред≠при€ти€, не используетс€ отраслева€ специфика применимо к предпри€ти€м большинства отраслей экономики, включа€ и мно≠гопрофильные предпри€ти€.  роме того, в нашей практике в силу р€да причин целые предпри€ти€, €вл€ющиес€ едиными хоз€йс≠твенными комплексами, довольно часто раздел€ют на несколько юридических лиц (тогда, в западной терминологии это фирмы, т.е. фирма может владеть несколькими предпри€ти€ми). ƒелаетс€ это в различных цел€х: дл€ обеспече≠ни€ безопасности отдельных его составл€ющих, дл€ повышени€ управл€емости, дл€ реструктуризации в рамках более крупных структур, разделени€ видов де€тельности, налоговой оптимизации и пр. Ќекоторые из этих моментов будут рассмотрены ниже, только необходимо иметь в виду, что границы предпри€ти€ и юриди≠ческого лица на практике чаще всего не совпадают.

ѕод финансово-хоз€йственной де€тельностью (‘’ƒ) предпри≠€ти€ будем понимать все действи€ предпри€ти€, его подразде≠лений и сотрудников во взаимоотношени€х с внешней средой и между собой, привод€щие либо потенциально способные при≠вести к изменению активов и пассивов предпри€ти€, ¬ процессе финансово-хоз€йственной де€тельности предпри€тие вступает в различные отношени€ с государственными органами, другими предпри€ти€ми и физическими лицами, работает в рыночных, посто€нно измен€ющихс€ услови€х и конкурентной среде. ¬ про≠цессе ‘’ƒ предпри€тие обычно использует различные товарно-материальные ценности (“ћ÷).

“ермин Ђбезопасностьї используетс€ во множестве различных наук, включа€ биологию, экономику, психологию и социологию.

 оличество работ по проблемам безопасности посто€нно растет. Ќа сегодн€шний день только в электронном книжном магазине (Amazon.com) доступно более 2000 наименований книг, посв€щенных проблемам безопасности в той или иной сфере. ѕовышенный интерес к данной проблеме отмечаетс€ также и среди российских ученых[9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16]. Ќесмотр€ на такое разнообразие и обилие информации в указанной области многие исследователи считают данную проблему недостаточно проработанной, при этом практически каждый предлагает свое определение безопасности и варианты механизмов еЄ обеспечени€. Ќаблюдаетс€ тенденци€ к по€вление новых междисциплинарных областей знаний о рисках и безопасности, например, рискологи€ и секьюритологи€.

ѕроведенный анализ определений безопасности, предлагаемых в современной литературе[17] [18] [19] [20] [21] [22] [23], позвол€ет заключить, что - в самом общем смысле Ч это Ђсосто€ние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасностейї. ѕон€тие Ђбезопасность предпри€ти€ї подразумевает эффективное использование ресурсов, обеспечивающее стабильное функционирование предпри€ти€ в насто€щем и устойчивое развитие в будущем. ѕри теоретическом рассмотрении проблемы безопасности обычно используетс€ следующий пон€тийный аппарат:

v враждебность Ч воздействие окружающей среды, направленное на предпри€тие и €вл€ющеес€ ответом среды действи€м предпри€ти€; характеризуетс€ совокупностью угроз устойчивому функционированию предпри€ти€[24];

v угроза Ч это изменени€ во внешней или внутренней среде субъекта, которые привод€т к нежелательным изменени€м предмета безопасности;

v риск Ч веро€тность наступлени€ вышеназванных нежелательных изменений;

v ущерб Ч это само нежелательное качественное изменение предмета безопасности, снижение его ценности дл€ субъекта или его полна€ утрата;

v стратеги€ безопасности Ч совокупность наиболее значимых решений, направленных на обеспечение приемлемого уровн€ безопасности функционировани€ предпри€ти€;

v негативное событие Ч это любое незапланированное событие, результатом которого выступает материальный ущерб или моральный урон предпри€тию, и влекущее за собой убытки, дополнительные расходы предпри€ти€. ѕримером негативного событи€ может служить авари€, катастрофа, несчастный случай, несосто€вша€с€ сделка, банкротство предпри€ти€ и т.д.;

v предзатраты (превентивные затраты) Ч затраты на разработку и реализацию меропри€тий по предотвращению негативных событий;

v постзатраты Ч это затраты на ликвидацию последствий реализовавшихс€ негативных событий;

v общие затраты Ч это затраты на обеспечение безопасности предпри€ти€, представл€ющие собой сумму предзатрат и постзатрат;

v прибыль, полученна€ в результате реализации мер по обеспечению безопасности.

ѕон€тие Ђбезопасность предпри€ти€ї неразрывно св€зано с такими пон€ти€ми как Ђустойчивостьї, Ђразвитиеї, Ђу€звимостьї и Ђуправл€емостьї.

—в€зь экономической безопасности с пон€ти€ми Ђразвитиеї и Ђустойчивостьї объ€сн€етс€ следующим образом[25]. –азвитие Ч один из компонентов экономической безопасности системы. ≈сли система не развиваетс€, то у нее резко сокращаетс€ возможность выживани€, сопротивл€емость и приспособление к внутренним и внешним услови€м. ”стойчивость и безопасность Ч важнейшие характеристики предпри€ти€ как единой системы. »х не следует противопоставл€ть, кажда€ по-своему характеризует состо€ние предпри€ти€. ”стойчивость отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных, горизонтальных и других св€зей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние Ђнагрузкиї.

”€звимость предпри€ти€ Ч это показатель, характеризующий степень его подверженности внешним и внутренним опасност€м, т.е. степень его незащищенности. ¬ более общем виде: Ђ”€звимость Ч свойство любого материального объекта природы, техники или социума утрачивать способность к выполнению естественных или заданных функций в результате негативных воздействий опасностей определенного происхождени€ и интенсивностиї[26].

”правл€емость предпри€ти€ Ч это комплексна€ характеристика его способности реагировать на целенаправленное воздействие.

ѕромышленное предпри€тие представл€ет важный объект экономической жизни региона, на территории которого оно расположено, и государства в целом. Ќациональное богатство и в натуральной, и в денежной форме создаетс€ в реальном секторе экономики Ч производстве товаров и услуг.

ѕредпри€ти€ представл€ют собой открытую систему, функционирующую в нестабильной враждебной окружающей среде[27].

¬ безопасном устойчивом функционировании промышленных предпри€тий заинтересованы и общество, и государство, и, в первую очередь, сами предпри€ти€ (имеетс€ в виду персонал предпри€ти€).

Ѕезопасность промышленного предпри€ти€ может различно трактоватьс€ представител€ми государственного аппарата управлени€, общественности и администрации предпри€ти€.

 ак это ни странно, в официальных документах –‘ отсутствует пон€тие эко≠номической безопасности предпри€ти€ (организации, юридичес≠кого лица). ¬ообще это в определенной мере отражает отношение государства к предпринимательству. ¬ «аконе –‘ Ђќ безопаснос≠тиї[28] даны следующие определени€: ЂЅезопасность - состо€ние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, и государства от внутренних и внешних угрозї. Ђ∆изненно важ≠ные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение ко≠торых надежно обеспечивает существование и возможности про≠грессивного развити€ личности, общества и государстваї. Ђ”гроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и го≠сударстваї. ќтметим, что если просто по смыслу подставить по≠н€ти€ Ђугрозаї и Ђжизненно важные интересыї в первоначальное определение безопасности, то получитс€, что Ђбезопасность есть состо€ние, в котором обеспечены существование и возможности прогрессивного развити€ї.

“ам же выделены три объекта безопасности: личность, обще≠ство, государство. ¬ толковом словаре[29] можно найти следующее определение общества: Ђ¬ широком смысле - совокупность ис≠торически сложившихс€ форм совместной де€тельности людей; в узком смысле - исторически конкретный тип социальной сис≠темы, определенна€ форма социальных отношенийї. “аким обра≠зом, конкретно в определении общества така€ его составл€юща€, как предпри€тие, пр€мо не указана. ¬ то же врем€ пон€тно, что предпри€тие в определенном смысле €вл€етс€ частью общества как объект экономических и социальных отношений.

ѕочему так важно дать определение основному термину - экономической безопасности предпри€ти€ (ЁЅѕ)? ‘актически оп≠ределение безопасности говорит об идеологии, котора€ заклады≠ваетс€ в теорию безопасности и потом воплощаетс€ на практике. ¬ литературе, исследовани€х на тему безопасности дано достаточ≠ное количество определений, как безопасности, так и экономи≠ческой безопасности предпри€тий.  аждое из этих определений, безусловно, имеет право на существование и €вл€етс€, по сути, наиболее концентрированным выражением взгл€дов каждого ав≠тора на пон€тие безопасности, а также на де€тельность по обес≠печению безопасности.

¬ целом можно выделить два подхода авторов к определению безопасности. ѕервый подход базируетс€ на использовании по≠н€ти€ угрозы. ¬торой подход, избега€ употреблени€ пон€ти€ уг≠розы в определении безопасности, базируетс€ на экономических пон€ти€х достижени€ цели, функционировани€ предпри€ти€. —у≠ществуют также определени€, объедин€ющие или смешивающие оба подхода.

ѕредпри€тие - это в первую очередь объект экономических отношений. —обственнику (владельцу, акционеру) предпри€ти€ в первую очередь важно достичь поставленной им цели, котора€, как правило, носит экономический характер (предполагаетс€ наличие только собственников капитала, интересы персонала и населени€ территории не в счет.). Ѕудут ли возникать в процессе достижени€ поставленной им цели какие-либо угро≠зы, будет ли вообще вестись с ними борьба, как она будет вес≠тись Ч собственнику, скорее всего, все равно. Ѕорьба с угрозами как такова€ чаще всего не €вл€етс€ целью создани€ и владени€ предпри€тием собственником, ведени€ им экономической де≠€тельности. ¬прочем, соображение экономической целесообраз≠ности ведени€ борьбы с угрозами наверн€ка вызовет интерес собственника, поскольку это напр€мую затрагивает его материальные интересы, поскольку ведение этой борьбы требует осуществлени€ затрат, а выигрыш неочевиден. “аким образом, с экономичес≠кой точки зрени€ представл€етс€ естественным, что определение безопасности должно быть основано преимущественно на эко≠номических пон€ти€х. ¬ силу хот€ бы этих рассуждений авторы наход€т второй подход к определению безопасности более правильным с экономической точки зрени€. “акже стоит отметить, что термин Ђбезопасность предпри€ти€ї практически близок к термину Ђэкономическа€ безопасность предпри€ти€ї, именно в силу того, что предпри€тие - это в первую очередь объект эко≠номических отношений.

«абега€ вперед, отметим, что исключение пон€ти€ угрозы из определени€ безопасности при дальнейшем анализе влечет за со≠бой не только выводы о существовании угроз при де€тельности любого предпри€ти€ и об об€зательности ведени€ де€тельности по обеспечению безопасности предпри€ти€, но и вывод о необ≠ходимости расширени€ такой де€тельности (рис. 2.1.).

–ис. 2.1. ÷ели и задачи экономической безопасности предпри€ти€

¬ качестве примера рассмотрим несколько определений бе≠зопасности.

ЂЁкономическа€ безопасность предпри€ти€ - это состо€ние наиболее эффективного использовани€ корпоративных ресурсов дл€ предотвращени€ угроз и дл€ обеспечени€ стабильного фун≠кционировани€ предпри€ти€ в насто€щее врем€ и в будущемї[30]. ƒовольно интересное определение, в которое входит трудно опре≠дел€ема€ величина - эффективность использовани€ корпоратив≠ных ресурсов. Ѕезусловно, эффективность использовани€ корпоративных ресурсов в итоге, как причина или как следствие, может характеризовать степень экономической безопасности предпри€ти€. ¬ определении не упом€нута возможность использовани€ некорпоративных ресурсов обеспечени€ экономической безопас≠ности, например, государственных правоохранительных органов. “акже не совсем €сно, входит ли быстрое, динамичное развитие предпри€ти€ в пон€тие стабильного функционировани€.

ЂЁкономическа€ безопасность предпри€ти€ (фирмы) - это такое состо€ние данного хоз€йственного субъекта, при котором жизненно важные компоненты структуры и де€тельности предпри€ти€ характеризуютс€ высокой степенью защищенности от не≠желательных измененийї[31]. ¬ целом определение довольно точно отражает сущность процесса по обеспечению безопасности предпри€ти€, однако не дает критериев оценки состо€ни€ предпри≠€ти€ как такового. —ледует отметить, что в определении использу≠етс€ не слово Ђугрозаї, а пон€тие Ђнежелательные изменени€ї.

ЂЁкономическа€ безопасность предпри€ти€ - это такое со≠сто€ние хоз€йственного субъекта, при котором он при наиболее эффективном использовании корпоративных ресурсов добива≠етс€ предотвращени€, ослаблени€ или защиты от существующих опасностей и угроз или других непредвиденных обсто€тельств и в основном обеспечивает достижение целей бизнеса в услови€х конкуренции и хоз€йственного рискаї[32]. ¬ этом определении уже по€вл€ютс€ два немаловажных момента - критерий обеспечени€ безопасности - достижение целей бизнеса, а также учитываютс€ факторы внешних условий - конкуренци€, хоз€йственный риск. “акже отмечено и условие достижени€ целей бизнеса - эффек≠тивность использовани€ ресурсов. ќпределение базируетс€ на пон€тии угрозы, опасности.

ЂЁкономическа€ безопасность промышленного предпри€ти€ - это непрерывный процесс обеспечени€ на промышленном пред≠при€тии, наход€щемс€ в определенном внешнем окружении, ста≠бильности его функционировани€, финансового равновеси€ и регул€рного извлечени€ прибыли, а также возможности выполне≠ни€ поставленных целей н задач, способности его к дальнейшему развитию и совершенствованию на различных стади€х жизнен≠ного цикла предпри€ти€ и в процессе изменени€ конкурентных рыночных стратегийї[33]. ¬ это определение включены, пожалуй, все возможные аспекты жизнеде€тельности предпри€тий. ѕо мне≠нию автора определени€, экономическа€ безопасность - это не состо€ние предпри€ти€, а непрерывный процесс. «абега€ вперед, можно сказать, что процесс обеспечени€ экономической безопас≠ности предпри€ти€ действительно должен быть непрерывным, но вот сама безопасность предпри€ти€ - это все-таки скорее состо≠€ние предпри€ти€ либо его определенное свойство, характерис≠тика, а не процесс. ¬ажным положительном моментом в данном определении €вл€етс€ то, что автор в определении безопасности оперирует исключительно экономическими категори€ми.

Ђѕод экономической безопасностью предпринимательской структуры будем понимать защищенность ее жизненно важных интересов от внутренних и внешних угроз, т.е. защита предпри≠нимательской структуры, ее кадрового и интеллектуального по≠тенциала, информации, технологий, капитала и прибыли, котора€ обеспечиваетс€ системой мер специального правового, эконо≠мического, организационного, информационно-технического и социального характераї[34]. јвтор определени€ считает, что у пред≠при€ти€ есть интересы и структура, защищенность которых от внешних и внутренних угроз достигаетс€ системой мер и €вл€етс€ как раз экономической безопасностью предпри€ти€.

—тоит также привести определение безопасности предпри€ти€, данное ј.ѕ. —удоплатовым и —.¬. Ћекаревым[35]: ЂЅезопасность предпри€ти€ - это такое состо€ние его правовых экономических и производственных отношений, а также материальных, интеллек≠туальных и информационных ресурсов, которое выражает способ≠ность предпри€ти€ к стабильному функционированиюї. «десь, что важно, отсутствует ссылка, на какие бы то ни было угрозы.

“аким образом, можно констатировать наличие двух следую≠щих последовательностей рассуждений.

ѕерва€. —уществует объект (предпри€тие), характеризуемый среди прочих наличием какого-то выделенного параметра (струк≠туры, нормального функционировани€, жизненно важных интересов, потребностей, существовани€, прогрессивного развити€, и т.д.). —уществуют (априори) угрозы этому параметру - €влени€, способные повли€ть на него нежелательным образом. ≈сли же этот параметр защищен от угроз, то обеспечена и безопасность объекта. ƒругими словами, сначала предполагаетс€ наличие у объ≠екта некоего основного, важного параметра, и об€зательно сущес≠твование угроз этому параметру. «атем делаетс€ предположение (довольно смелое), что если этот параметр защищен от таковых уг≠роз, то это и есть состо€ние безопасности всего объекта. ѕри этом критерий защищенности параметра часто отсутствует, впрочем, как и обоснование выбора именно этих параметра и критери€.

¬тора€. —уществует объект (предпри€тие), и у него есть цели, которые он пытаетс€ достичь. ќбъект имеет некоторую внутрен≠нюю структуру (среду) и существует в некоторой внешней среде. ¬ силу определенных свойств внутренней структуры (среды) весь объект обладает некоторым свойством (находитс€ в состо€нии), называемым Ђбезопасностьї. Ёто означает, что если внешн€€ сре≠да и оказывает на него негативное воздействие в определенных пределах, то объект все равно функционирует и достигает своих целей.  ак, впрочем, если среда и не оказывает на него таковых воздействий, т.е. угроз. » если изменение внешних условий не выходит за определенные пределы, то функционирование и до≠стижение им своих целей гарантировано.

¬ целом эти определени€ соответствуют определению безо≠пасности, данному в «аконе[36]. ” многих из вышеприведенных оп≠ределений есть одна обща€ черта: чисто идеологически пон€тие Ђугрозы, опасности, нежелательных изменений, непредвиден≠ных обсто€тельствї предполагаетс€ Ђболее первичнымї, неже≠ли пон€тие Ђэкономической безопасностиї, поскольку на нем базируетс€ определение последнего. ѕолучаетс€ некоторый па≠радокс; пон€тие угрозы (экономической) безопасности €вл€етс€ первичным по отношению к пон€тию (экономической) безопас≠ности. “о есть сначала определ€етс€ некое воздействие на пред≠мет, а уже потом и сам предмет. Ќа самом деле здесь подсозна≠тельно, еще на уровне определений, заложена довольно опасна€ точка зрени€ - Ђкогда определим, что существует угроза, тогда и будем от нее защищатьс€ї.

„то характерно, дл€ анализа и практической де€тельности по обеспечению безопасности часто действительно удобнее снача≠ла предполагать теоретически наличие возможной угрозы, а уже затем искать способы вы€влени€ и противодействи€. ќднако из этого вовсе не должно следовать, что пон€тие экономической бе≠зопасности вторично по отношению к пон€тию угрозы.

ƒалее. Ёкономическа€ безопасность предпри€ти€ Ч это со≠сто€ние, свойство или характеристика в первую очередь самого предпри€ти€, а не какой-либо угрозы его экономической безопас≠ности. Ёта характеристика не может €вл€тьс€ величиной, сильно завис€щей от времени при условии, что внешние услови€ изме≠н€ютс€ в небольших пределах.

ѕопытаемс€ представить себе гипотетическую ситуацию.  ог≠да-то было создано предпри€тие. Ќа определенный момент вре≠мени оно функционирует в определенных внешних услови€х. —обственником перед ним на определенный срок поставлены оп≠ределенные цели, реальные и вполне достижимые при том, что:

v эти внешние услови€, на которые не может значительно повли€ть предпри€тие, в течение определенного срока мен€ютс€ не очень сильно, в определенных пределах;

v предпри€тие функционирует нормально, т.е. в данных внешних услови€х обеспечивает достижение предпри€тием поставленных целей оптимальным образом или достаточно близким к нему.

—обственнику, соответственно и руководству предпри€ти€, всегда важно, чтобы предпри€тие достигло поставленных целей. ¬озникает вопрос: каким свойством должно обладать предпри≠€тие (в каком состо€нии находитьс€) дл€ достижени€ поставлен≠ной цели предпри€тием в будущем? »з предыдущих рассуждений можно сделать вывод, что если будет обеспечено нормальное фун≠кционирование предпри€ти€, а внешние услови€ измен€тс€ не очень сильно, то предпри€тие достигнет своих целей.

¬ цел€х насто€щей рабо≠ты примем следующее определение: экономическа€ безопасность предпри€ти€ - это состо€ние предпри€ти€, характеризуемое его способностью нормально функционировать дл€ достижени€ своих целей при существующих внешних услови€х и их изменении в определенных пределах.

ѕод нормальным понимаетс€ такое функционирование пред≠при€ти€, которое в существующих внешних услови€х обеспечива≠ет достижение предпри€тием поставленных целей Ђоптимальнымї образом или достаточно близким к нему.

¬ отличие от многих предыдущих определений в данном оп≠ределении отсутствует пон€тие Ђугрозаї. ¬место него, по сути, используетс€ термин Ђвнешние услови€ и их изменение в опре≠деленных пределахї. ѕон€тно, что предпри€тие всегда сущес≠твует в какой-то экономической среде, т.е. в определенных услови€х хоз€йствовани€, существенно повли€ть на которые оно не в силах. Ёти услови€ могут не оставатьс€ посто€нными сколь угодно долго, они мен€ютс€. ≈стественно, предпри€тие не может само защититьс€ от существенных негативных изменений вне≠шних условий, таких как стихийные бедстви€, войны, револю≠ции, и прочие так называемые форс-мажорные обсто€тельства. ѕоэтому сделана оговорка про изменение внешних условий в определенных пределах.  роме того, из определени€ исключе≠но пон€тие внутренних угроз. Ёто сделано не потому, что внут≠ренних угроз нет или не может быть, сколько потому, что их по€вление, существование и нейтрализаци€ либо устранение в значительной мере определ€ютс€ и контролируютс€ самим же предпри€тием.

“аким образом, задан критерий успешного обеспечени€ безопасности объекта - достижение объектом цели. ÷ель всегда получение дохода. ƒругое дело величина этого дохода и его распределение во времени. ¬ыбран он не случайно. Ћюбое предпри€тие создаетс€ дл€ достижени€ опреде≠ленных целей.  акие будут у него оргструктура, штатное расписа≠ние, службы и численность персонала, организаци€ бизнес-про≠цессов - не суть важно. √лавное - это достижение поставленной цели. ѕолучение прибыли, выпуск определенного объема про≠дукции, обслуживание другого предпри€ти€, зан€тие перспек≠тивной ниши на рынке, пусть даже при работе в убыток[37] (но не собственнику), - это достаточно разные цели, но все это не должно приносить убытки.

ѕриведенные рассуждени€ делают упор на интересах собственника, достижении его целей, так как именно собственник должен ставить цели предпри€тию. ¬се это правильно, если собственник учитывает и другие интересы. ¬ существовании предпри€ти€ кроме собственника заинтересованы как персонал, так и территори€, на которой он расположен. ѕредставител€ми территорией выступают федеральные, региональные и местные власти, которые заинтересованы в зан€тости населени€ и получении дохода на поддержание инфраструктуры и социальные нужды, часто в интересах того же собственника (бизнеса). »менно территориальные власти (законодательные и исполнительные) создают услови€ дл€ привлечени€ бизнеса, особенно это касаетс€ системообразующих предпри€тий. ¬ свою очередь бизнес оценивает целесообразность своей де€тельности с точки зрени€ получени€ своей части дохода от де€тельности предпри€ти€, так как остальной доход достаетс€ персоналу и территории. — этих позиций безопасность предпри€ти€ определ€ютс€ совокупностью условий его функционировани€, обеспечивающих получени€ дохода всеми заинтересованными сторонами (бизнес-собственник, персонал, территори€), достаточными с их точки зрени€. ¬ случае недостаточности величины дохода любой из этих групп безопасность предпри€ти€ может быть под угрозой или даже прекращена. ”грозы персонала Ц забастовка, массовое увольнение, саботаж (€вный или скрытый). ”грозы территории Ц фискальна€ политика, законодательные ограничени€, национализаци€, арест имущества, судебные преследовани€, проверки де€тельности на предмет соответстви€ законодательству. ”грозы собственника Ц закрытие предпри€ти€, доведение его до банкротства. “аким образом, угрозы €вл€ютс€ следствием нарушени€ интересов упом€нутых трех социальных групп.

“еперь нельз€ утверждать, что безопасность - это категори€ абсолютна€, так как дл€ получени€ своего дохода предпри€тие вступает в конкурентные отношени€ не только в борьбе за сбыт своей продукции с другими предпри€ти€ми, занимающимис€ аналогичной де€тельностью, но и с поставщиками, торговыми предпри€ти€ми, финансовыми организаци€ми и даже государственными организаци€ми при определении условий создани€ предпри€ти€ или продолжени€ его де€тельности (дл€ этого и существуют суды). —ледовательно, экономическа€ безопасность предпри€ти€ - это относительна€ категори€, применительно как к услови€м его функционировани€, соблюдени€ интересов собственника, персонала, территории, так и его взаимодействи€ с потребител€ми, партнерами, конкурентами. ÷ели, которые преследует предпри€тие, осуществл€ютс€ за счет интересов конкурентов, с часто и потребителей, и партнеров, и территоиии.

“акже фактически определен и путь, способ достижени€ со≠сто€ни€ экономической безопасности предпри€ти€ - это обес≠печение нормального функционировани€ предпри€ти€ при воз≠можно измен€ющихс€ внешних услови€х.

’отелось бы также подчеркнуть, что первый подход рассмат≠ривает экономическую безопасность скорее, как необходимое ус≠ловие достижени€ предпри€тием своей цели, а второй Ц скорее, как достаточное условие.

’арактерно, что создаваемые системы обеспечени€ ЁЅѕ могут зависеть от определени€ безопасности, положенного в основу. Ћогично предположить, что в первом случае обеспечение ЁЅѕ идеологически и практичес≠ки будет сведено к защите выбранного в определении параметра, или элемента, характеризующего безопасность. ¬о втором случае обеспечение ЁЅѕ - это на пор€док более широка€ задача прида≠ни€ объекту (предпри€тию) таких качеств, включа€ внутреннюю структуру и пор€док функционировани€, при которых он сможет достичь своей цели.

ѕри втором подходе по сравнению с первым расширена сфера де€тельности по обеспечению безопасности, а приоритеты в де≠€тельности по обеспечению безопасности смещены от охранно-детективных к аналитико-управленческим. Ёто, в свою очередь, требует совершенно другой квалификации персонала, занимаю≠щегос€ обеспечением безопасности, и принципиально иной ор≠ганизации этой де€тельности.

ѕопробуем дл€ нагл€дности представить себе разницу между двум€ этими подходами также следующим образом. Ѕудем счи≠тать, что каждое событие, €вление в ‘’ƒ предпри€ти€ можно классифицировать по такому признаку, как его полезность дл€ предпри€ти€. “акже допустим, что безопасность предпри€ти€ обеспечиваетс€ путем вли€ни€, воздействи€ на все событи€, €в≠лени€ в ‘’ƒ предпри€ти€. ¬оспреп€тствование негативным €влени€м, равно как и поддержка положительных €влений, будет повышать безопасность предпри€ти€, а поддержка негативных €влений и воспреп€тствование положительным соответственно снижать безопасность предпри€ти€. “еперь изобразим это гра≠фически на рис. 2.2.

≈сли мы пытаемс€ обеспечить безопасность только путем противодействи€ угрозам, то теоретически эта де€тельность будет примерно соответствовать нижнему левому большому квадрату на рисунке. ѕоскольку р€д негативных событий, €вно не идентифицированный как угрозы, на практике может быть или будет пропущен, то в реальности большой левый нижний квадрат, скорее всего, уменьшитс€, например, до области маленького темного квадрата. ≈сли же мы обеспечиваем безопасность предпри€ти€ путем поддержани€ режима его нормального функционировани€, то така€ де€тельность теоретически будет отражатьс€ левым нижним и правым верхним большими квадратами. Ѕольшие квадраты берутс€ потому, что при втором подходе рассматриваютс€ все событи€ ‘’ƒ предпри€ти€, а не только те, которые прин€то относить к угрозам. ќтметим, что нежелательному вли€нию на ‘’ƒ предпри€ти€ также соответствуют две области - верхний левый и правый нижний квадрат.

–ис. 2.2.—обыти€ ‘’ƒ и вли€ние на них

“аким образом, подход, основанный на борьбе с угрозами, по эффективности должен быть заведомо ниже, чем подход, осно≠ванный на поддержании режима нормального функционирова≠ни€, в силу его ограниченности как в области воздействи€, так и методов вли€ни€.

–ассматрива€ виды безопасности, в насто€щее врем€ можно встретить следу≠ющие термины: экономическа€ безопасность предпри€ти€, корпоративна€ безопасность, безопасность предпри€ти€, обозна≠чающие обычно одно и то же пон€тие. “акже по тем или иным критери€м выдел€ют следующие виды безопасности: экономи≠ческую, финансовую, коммерческую, информационную, кадро≠вую, психологическую, физическую, пожарную и т.д. Ёто разде≠ление в целом носит организационный или терминологический характер.

¬ насто€щее врем€ в литературе существует много определений: Ђугроза экономической безопасностиї, Ђугроза безопаснос≠ти предпринимательстваї, Ђугроза безопасности предпри€ти€ї со схожим смыслом. ѕриведем некоторые определени€.

¬.—. √усев дает следующее определение: любой конфликт це≠лей с внешней средой или внутренней структурой и алгоритмами функционировани€[38].

¬.». ярочкин трактует угрозу как реально или потенциально возможные действи€ или услови€ преднамеренного или случай≠ного (неумышленного) нарушени€ режима функционировани€ предпри€ти€ путем нанесени€ материального (пр€мого или кос≠венного) ущерба, привод€щего к финансовым потер€м, включа€ и упущенную выгоду[39].

ј.—. —оснин и ѕ.я. ѕрыгунов понимают под угрозой потенци≠ально возможные или реальные событи€, процессы, обсто€тельс≠тва или действи€ злоумышленников, способные нанести мораль≠ный, физический или материальный ущерб[40].

’отелось бы отметить, что эти определени€ существенно раз≠личаютс€ между собой. ќпределение, данное ¬.—. √усевым, отличаетс€ от двух других тем, что угроза напр€мую не св€зываетс€ с нанесением ущерба, а лишь с нарушением Ђидеально бескон≠фликтныхї условий функционировани€. ѕоскольку предпри≠€ти€ существуют в рыночных, т.е. сост€зательных, услови€х, то противоречи€, конфликты есть всегда. »сход€ из этого опре≠делени€, можно сразу сделать вывод, что у функционирующего предпри€ти€ всегда есть угрозы экономической безопасности в понимании угрозы по ¬.—. √усеву. “акже положительным €вл€≠етс€ то, что ¬.—. √усев вводит в определение цели предпри€ти€.   плюсам этого определени€ можно также отнести и констата≠цию того факта, что структура и алгоритмы работы предпри≠€ти€ могут нести в себе угрозу самому предпри€тию. ќпреде≠ление угрозы по ¬.». ярочкину есть следующа€ фаза развити€ возникшего конфликта по ¬.—. √усеву. ѕри этом факт наличи€ угрозы констатируетс€ лишь только после нанесени€ ущерба предпри€тию, что снижает ценность определени€, “акже стоит отметить, что нарушение нормального функционировани€ не всегда производитс€ путем пр€мого нанесени€ материального ущерба. ќпределение ј.—. —оснина и ѕ.я. ѕрыгунова по сути близко к определению, даваемому ¬.». ярочкиным, но угроза не об€зательно приводит к последстви€м в виде нарушени€ функционировани€ предпри€ти€ и нанесени€ ущерба. “аким образом, мы видим некоторые разночтени€ в фазе и механизме развити€ негативной ситуации, а также глубине (последстви≠€м) ее развити€.

ѕопробуем дать следующее определение угрозы: угроза - это такое развитие событий, действие (бездействие), в результате ко≠торых по€вл€етс€ возможность либо повышаетс€ веро€тность на≠рушени€ нормального функционировани€ предпри€ти€ и недостижени€ им своих целей, в частности нанесени€ предпри€тию любого вида ущерба.

ѕод нормальным понимаем такое функционирование пред≠при€ти€, которое в существующих внешних услови€х обеспечи≠вает достижение им поставленных целей Ђоптимальнымї образом или достаточно близким к нему. ƒанное определение имеет р€д преиму≠ществ:

v пон€тие угрозы дано на тот момент развити€ событий, пока угроза €вл€етс€ угрозой, а не стала уже фактом ущерба;

v имеетс€ возможность количественно определить угрозу (из определени€, например, как изменение математического ожидани€ величины ущерба, что определенным образом говорит о бли≠зости пон€ти€ угрозы к другому пон€тию - риску.

—равним пон€тие Ђугрозаї с пон€тием Ђпредпринима≠тельский рискї. ¬ учебнике Ђѕредпринимательствої[41] под пред≠принимательским риском понимают Ђэкономическую кате≠горию, количественно (да и качественно) выражающуюс€ в неопределенности исхода намеченной к осуществлению пред≠принимательской де€тельности, отражающей степень неуспеха (или успеха) де€тельности предпринимател€ (фирмы) по сравнению с заданными результатами. »ногда выдел€ют другую ка≠тегорию - хоз€йственный риск. “ак, дано следующее опреде≠ление: Ђхоз€йственный риск - это способ ведени€ хоз€йства в непредвиденных услови€х (обсто€тельствах), при котором со≠здаютс€ благодар€ особым способност€м предпринимател€ воз≠можности и необходимость предотвращать, уменьшать небла≠гопри€тное воздействие стохастических условий и получать в этих услови€х предпринимательский доходї[42]. “аким образом, риск Ч это ведение де€тельности в услови€х неопределенности или же вообще сама неопределенность условий и результатов де€тельности, а угроза - это уже вполне определенное негатив≠ное развитие событий. —ледовательно, можно сказать, что уг≠роза Ч это начавший реализовыватьс€ по нежелательному вари≠анту риск либо заранее известный сценарий неблагопри€тного развити€ событий, соответственно выход€щий за рамки пон€≠ти€ нормальной неопределенности условий хоз€йственной де≠€тельности.

—тоит заметить, что идеологическа€ схожесть пон€тий Ђрискї и Ђугрозаї приводит к необходимости четко разделить сферы дейс≠тви€ служб предпри€ти€. ƒело в том, что на предпри€тии могут быть созданы служба внутреннего контрол€, служба внутреннего аудита, служба безопасности, а также подразделение, занимаю≠щеес€ управлением рисками. ќни решают по сути смежные или схожие задачи. Ќеправильна€ организаци€ работы и взаимодейс≠тви€ этих служб может привести как к наличию Ђнеохваченныхї ни одной из этих служб областей в финансово-хоз€йственной де≠€тельности предпри€ти€, так и к ненужному дублированию де≠€тельности.

¬ литературе существует множество классификаций угроз экономической безопасности предпри€ти€:

v по источнику (внутренние, внешние);

v по природе возникновени€ (политические, криминальные, конкурентные, контрагентские, прочие);

v по веро€тности реализации (реальные, потенциальные);

v по объекту пос€гательства (информаци€, персонал, финансы, товарно-материальные ценности, делова€ репутаци€, прочее);

v по возможности прогнозировани€ (прогнозируемые, непрогнозируемые);

v по величине ожидаемого ущерба (катастрофические, значительные, вызывающие трудности);

v прочие классификационные признаки.

—овершенно аналогичным образом в литературе классифици≠руютс€ и риски, что еще раз говорит в пользу того, что угроза -это вариант (либо стади€) развити€ риска. “акже тема управлени€ рисками (риск-менеджмент) довольно часто встречаетс€ в лите≠ратуре по безопасности, например, ее затрагивают ќ.ј. √рунин и —.ќ. √рунин[43].

’отелось бы также отметить, что дл€ практических целей на≠иболее важны следующие классификации угроз ЁЅѕ:

v по величине ожидаемого ущерба;

v по веро€тности наступлени€;

v по возможности (относительной стоимости) противодействи€;

v по соотношению характерного времени от момента обнаружени€ возникновени€ угрозы ЁЅѕ до нанесени€ экономического ущерба (Ё”) или момента наступлени€ неизбежности нанесени€ Ё” предпри€тию и времени ответной реакции Ц противодействи€ предпри€ти€, устран€ющего эту угрозу;

v - ѕо степени мотивации субъекта угрозы.

—лужба безопасности предпри€ти€ (—Ѕ). ¬ практике российских предпри€тий и в литературе часто встречаютс€ следующие назва≠ни€ подразделений предпри€ти€, де€тельность которых непос≠редственно св€зана с обеспечением экономической безопасности предпри€ти€ (ЁЅѕ): служба охраны, отдел безопасности, служба режима, служба безопасности предпри€ти€, служба экономической безопасности предпри€ти€.  ак отмечено ¬.ѕ. ћак-ћаком[44], служба безопасности (—Ѕ) предпри€ти€ €вл€етс€ субъектом Ђпра≠воохранительной частной детективной и охранной де€тельнос≠тиї, функционирование ее осуществл€етс€ на основе «акона –‘ Ђќ частной детективной и охранной де€тельности в –оссийской ‘едерацииї[45]. ¬ «аконе под службой безопасности предпри€ти€ понимаютс€ Ђобособленные подразделени€ дл€ осуществлени€ охранно-сыскной де€тельности в интересах собственной безо≠пасностиї предпри€ти€. »х де€тельность подлежит лицензиро≠ванию в ќ¬ƒ. ѕредставл€етс€ логичным считать усто€вшимс€ и использовать термин Ђслужба безопасности предпри€ти€ї имен≠но в этом смысле.

ѕо статистическим сведени€м ћ¬ƒ –оссии, приведенных ¬.ѕ. ћак-ћаком, на 2002 г. зарегистрировано 5162 действующих —Ѕ, что €вно меньше количества предпри€тий в –оссии. ћежду тем проблема обеспечени€ экономической безопасности в том или ином виде существует дл€ всех без исключени€ предпри€тий, в том числе и дл€ тех, которые не имеют собственной —Ѕ. ѕред≠при€ти€, которые не имеют собственной лицензированной —Ѕ, могут иметь в своей структуре подразделени€ или отдельных со≠трудников, целью которых €вл€етс€ обеспечение ЁЅѕ, а реша≠емые им задачи направлены на достижение этой цели. ¬ случае необходимости осуществлени€ охранно-сыскной де€тельности в собственных интересах предпри€тие будет обращатьс€ за этими услугами к лицензированным частным охранным предпри€ти€м („ќѕ) и детективным объединени€м.

¬прочем, как собственна€ —Ѕ, так и сторонние детективы, и „ќѕы могут решать лишь отдельные вопросы обеспечени€ бе≠зопасности предпри€тий, поскольку проблема обеспечени€ ЁЅѕ не решаетс€ только охранно-сыскной де€тельностью. Ќеобходи≠мо выполнение других функций, в частности таких, как анализ, контроль, мониторинг, координаци€ действий различных под≠разделений, прогнозирование, воздействие на ‘’ƒ предпри€ти€. “акже с обеспечением ЁЅѕ тем или иным образом могут быть св€заны такие подразделени€ предпри€ти€, как: служба внутреннего контрол€, служба внутреннего аудита, контрольно-ревизионна€ служба, служба финансового контрол€, юридический отдел, финансовый отдел, бухгалтери€, отдел информационных технологий, отдел кадров. Ёти подразделени€ при осуществле≠нии своих функций могут дублировать, контролировать, исполь≠зовать результаты, координировать выполнение р€да одних и тех же задач. ѕри этом встречаетс€ достаточно большое количест≠во вариантов организации работы этих подразделений в плане структурировани€, подчиненности, сферы ответственности, фун≠кциональных об€занностей и полномочий, обеспечени€ взаимо≠действи€. ѕричиной тому €вл€етс€ сложна€ комбинаци€ пред≠почтений собственников предпри€ти€, практики руководителей предпри€ти€ и —Ѕ, особенностей ‘’ƒ предпри€ти€, фактора личностных отношений.






ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2017-03-12; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 4685 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тудент может не знать в двух случа€х: не знал, или забыл. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2497 - | 2088 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.053 с.