Отчет
По учебной практике
на базе МКУ «Служба спасения города Сочи»
Выполнила: студентка
группы 13ГМУ
Пашук Л.Н.
«____»_______________2016 г.
Руководитель практики
от организации:
Якубов М.Л.
«____»_______________2016 г.
Руководитель практики
от вуза:
преподаватель кафедры АУиРЭ
Карамова А.С.
«____»_______________2016 г.
Защищен «____»__________2016 г.
Оценка_______________
Сочи
2016 год
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Сочинский государственный университет»
Факультет экономики и процессов управления
Кафедра Административного управления и региональной экономики
Отчёт защищён с оценкой _____________
«_______» _______________20________г.
Руководитель от вуза
__________________________ /Карамова А.С./
подпись Ф.И.О.
ОТЧЁТ
О прохождении производственной практики
набазе МКУ «Служба спасения города Сочи»
Обучающийся/обучающаяся гр.
___ ______________________________________________ ___________________________
индекс группы подпись Ф.И.О.
Руководитель от
организации _____________ _______________________
подпись Ф.И.О.
Руководитель от
университета _____________ _преподаватель____Карамова А.С.____________
подпись Ф.И.О.
2016г
Оглавление
1 ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛУЖБЫ СПАСЕНИЯ Г. СОЧИ.. 4
1.1 Общие сведения. 4
1.2 Структура органов управления. 5
1.3 Основные цели и задачи. 6
1.4 Нормативно правовая база. 10
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ СПАСЕНИЯ Г. СОЧИ.. 12
2.1 Внутренние и внешние коммуникации. 12
2.2. Анализ кадров. 13
2.3 Принципы управления. 15
2.4 Использование технических средств в управлении. 16
Список используемых источников. 17
ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛУЖБЫ СПАСЕНИЯ Г. СОЧИ
Общие сведения
Муниципальное казенное учреждение «Служба спасения города Сочи» - далее служба спасения, была создана в 2010 г. по распоряжению Администрации г. Сочи. Предназначение Службы спасения по видам чрезвычайных ситуаций: техногенное, природное, бытовое.
В настоящее время в службе спасения работает 69 обученных, квалифицированных специалистов своего дела.
Численность аттестованных спасателей в службе спасения составляет 50 человек.
Служба спасения находится по адресу: 354061 г. Сочи, ул. Советская, 40. Телефоны: управление: руководитель – 8-(862)-264-77-15; 8-(862)-262-20-83, факс – 8-(862)-262-20-83.
Сведения о прохождении Аварийно спасательного формирования, аттестации на право ведения аварийно спасательных и других видов неотложных работ: акт № 0-308-010 от 25.02.2014 г. Территориальная комиссия по аттестации АСФ и спасателей Краснодарского края, свидетельство № 308 № 00141 от 25.02.2014 г.
Несмотря на свой недолгий срок существования в течение шести лет МКУ «Служба спасения г. Сочи» проделывает немало важных, значимых, необходимых работ для жителей и гостей города-курорта Сочи.
Служба спасения исполняет в полном объеме поставленные задачи и как молодая организация стремительно развивается с течением времени, учитывая изменения внешней среды. Сотрудники службы спасения принимают активное участие в жизни города, вносят огромный вклад в развитие и обеспечение безопасности города-курорта Сочи.
Структура органов управления
Организационная структура, представленная на рисунке 1, МКУ «Службы спасения г. Сочи» представлена 3-мя отделами и 2-мя отрядами аварийно-спасательных работ. Управление службы спасения располагается по адресу: г. Сочи, ул. Советская 40, отряды: в Центральном районе – ул. Пластунская 50/6, в Лазаревском районе – ул. Победы 208.
| Руководитель МКУ «Службы спасения г. Сочи» |
| Заместитель руководителя |
| Главный инженер |
| Отдел бухгалтерского учета и отчетности |
| АСО №2 |
| АСО №1 |
| Отдел материально-технического обеспечения |
| Отдел аварийно-спасательных работ и медицинского обеспечения |
Рис 1.: Организационная структура МКУ «Служба спасения г. Сочи»
Руководитель организации обеспечивает слаженную, качественную работу сотрудников, мотивирует, обучает для дальнейшего роста и совершенствования своих профессиональных навыков.
Основные цели и задачи
Основной целью деятельности Службы спасения г. Сочи является реализация задач по осуществлению функций органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, а также обеспечение безопасности города.
Основные задачи:
- участие в проведении спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций с применением средств механизации современных и безопасных методов работ;
- технически правильная эксплуатация аварийно-спасательного оборудования и механизмов, активное проведение поисков пострадавших, принятие мер к их спасению, оказание первой медицинской, психологической и специальной помощи;
- несение оперативного дежурства, совершенствование физической, медицинской, специальной и психологической подготовки;
- проведение профилактических мероприятий по недопущению и уменьшению последствий аварий, катастроф или стихийных бедствий, разъяснение жителям правил безопасности поведения в целях недопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае их возникновения.
Отдел аварийно-спасательных работ и медицинского обеспечения
Основными функциями отдела являются:
- организация предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществление мероприятий по контролю за проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и их медицинское обеспечение;
-обучение спасателей по программам профессиональной подготовки;
- обеспечение трудового процесса спасателей, техники безопасности и охраны труда;
- подготовка документации и решение вопросов, связанных с проведением периодической (внеочередной) аттестации учреждения;
- формирование и предоставление сведений текущей отчетности о деятельности аварийно-спасательной службы (еженедельный, ежемесячный и годовой отчеты);
- ведение документации в соответствии с типовым перечнем документации аварийно-спасательной службы;
- проведение аттестации спасателей;
- обучение по первоначальной подготовке, повышение квалификации спасателей;
- осуществление связи со СМИ, информирование населения через СМИ или по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности людей на водных объектах;
- ведение документации, связанной с аварийно-спасательными и другими неотложными работами (далее АСДНР), архивация данных;
-осуществление фото- и видеосъемки при проведении АСДНР;
сбор фото- и видеоотчетов у начальников аварийно-спасательных подразделений по проведению АСДНР.
Организация аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования город-курорт Сочи проводится по заранее разработанным планам по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и защиты населения.
Объект (территория) разбивается на участки проведения работ, а также по их видам.
Рекогносцировка и разведка объектов (территорий).
До ввода аварийно-спасательных подразделений на объект (территорию) на них должна быть проведена комплексная (радиационная, химическая, бактериологическая и биологическая) разведка.
После проведения разведки проводится рекогносцировка объекта (территории) с определением объемов и способов ведения аварийно-спасательных работ, необходимых для этого сил и средств.
К рекогносцировке в обязательном порядке привлекаются руководители аварийно-спасательных работ.
Рекогносцировка и разведка объекта (территории), где планируется проведение аварийно-спасательных работ, должна установить:
- места нахождения и количество пострадавших, прием и способы их спасения;
- необходимое количество и тип аварийно-спасательной техники и оборудования для проведения работ;
- состав и численность спасательных групп;
- безопасные места сбора пострадавших и способы их эвакуации;
- наличие участков, опасных для работы спасателей по причинам возможного взрыва, пожара, обрушения конструкций, истечения сильнодействующих ядовитых веществ, наличие электросетей под высоким напряжением и т.д.;
- наличие и возможность использования для проведения аварийно-спасательных работ искусственных и естественных водоемов, расположенных в районе проведения аварийно-спасательных работ;
- состояние подъездных путей;
- вид опасных факторов чрезвычайной ситуации, сложившейся на объекте (территории), способы их локализации и ликвидации.
Аварийно-спасательные работы проводятся силами и средствами подразделений, специально уполномоченных решать задачи по ликвидации последствий ЧС на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
При проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности пострадавших и спасателей.
Спасение людей при достаточном количестве сил и средств проводится одновременно с другими действиями по оказанию помощи пострадавшим. Если сил и средств недостаточно, то они используются только для спасения людей, другие действия не ведутся или приостанавливаются, кроме обеспечения доступа к терпящим бедствие.
Проведение спасательных работ прекращается после осмотра всех мест возможного пребывания нуждающихся в спасении людей, а также извлечения тел погибших и передачи их следственным органам.
Возвращение на место постоянной дислокации после выполнения аварийно-спасательных или поисково-спасательных работ осуществляется по маршруту, указанному в наряд-задании, с обеспечивающей безопасность движения скоростью без использования светосигнальных устройств.
Общее руководство организацией и проведением аварийно-спасательных работ на объекте (территории) осуществляет комиссия администрации города Сочи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ).
Руководитель аварийно-спасательных работ обязан:
- произвести разведку и оценить обстановку на месте проведения спасательных работ;
- поставить задачи подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение поставленных задач;
- непрерывно следить за изменениями обстановки в ходе проведения аварийно-спасательных работ и принимать соответствующие решения, при необходимости вызывать дополнительные силы и средства и организовывать их встречу и расстановку;
- создать резерв сил и средств, организовать посменную работу подразделений, питание и отдых;
- назначить ответственного за соблюдение мер безопасности;
- организовать пункты сбора пострадавших и оказание медицинской помощи;
- по окончании работ заслушать командиров подразделений, при необходимости лично убедиться в завершении работ на отдельных участках (секторах);
- определить порядок убытия с места проведения аварийно-спасательных работ подразделений и взаимодействующих служб.
При определении необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель аварийно-спасательных работ должен учитывать:
- динамику развития чрезвычайной ситуации, воздействие определенных факторов до введения в действие сил и средств;
- требуемое количество сил и средств для проведения работ по спасению людей, вскрытия и разработки конструкций зданий и эвакуации имущества;
- необходимость привлечения специальных служб и средств.
Руководителем аварийно-спасательных работ одновременно со спасательными работами организуются первоочередные аварийные работы по ликвидации очагов горения, недопущению взрыва паров газовоздушной смеси, истечения сильнодействующих ядовитых веществ.
Нормативно правовая база
Муниципальная функция осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
Закон Краснодарского края от 21 марта 2006 года N 1010-КЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
Постановление главы администрации Краснодарского края от 30 июня 2006 года N 536 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае и правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах";
Постановление главы администрации Краснодарского края от 25 июля 2007 N 663 "О порядке организации информационного обмена и информирования населения в области гражданской защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Краснодарского края";
Устав муниципального образования город-курорт Сочи;
Постановление Главы муниципального образования город Сочи от 10 сентября 2010 года N 1377 "Об организации аварийно-спасательной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи".
