Державної адміністрації залізничного транспорту України

 

Загальні положення

1.1. Головне управління безпеки руху Державної адміністрації залізничного транспорту України (далі – Головне управління безпеки руху), є структурним підрозділом Державної адміністрації залізничного транспорту України (далі - Укрзалізниця).

1.2. Головне управління безпеки руху у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів, Міністерства інфраструктури, Укрзалізниці, іншими нормативно-правовими актами з питань безпеки руху залізничного та автомобільного транспорту, а також цим Положенням.

1.3. Головне управління безпеки руху здійснює відповідно до законодавства:

нагляд (контроль) за додержанням вимог нормативно-правових актів із забезпечення безпеки руху на залізничному транспорті, узагальнює практику застосування законодавства та нормативно-правових актів з цих питань, розробляє пропозиції щодо їх удосконалення і в установленому порядку подає керівництву Укрзалізниці;

відомчий контроль за додержанням вимог нормативно-правових актів із забезпечення безпеки дорожнього руху.

 

Основні завдання

2.1. Здійснення контролю за виконанням підприємствами та установами незалежно від форм власності нормативних актів з питань безпеки руху на залізничному транспорті.

2.2. Здійснення нагляду (контролю) за безпекою руху на залізничному транспорті.

2.3. Участь у службовому розслідуванні обставин і причин катастроф, аварій, інших транспортних подій на залізничному транспорті.

2.4. Ведення обліку та здійснення аналізу причин катастроф, аварій, інших транспортних подій, контроль за розробленням виконання профілактичних заходів щодо їх попередження на залізничному транспорті.

2.5. Проведення перевірок з питань організації роботи, пов'язаної із забезпеченням безпеки руху на залізничному транспорті.

2.6. Координація діяльності залізниць, підприємств та установ залізничного транспорту з питань забезпечення безпеки руху.

2.7. Нагляд за сертифікацією рухомого складу залізничного транспорту та експлуатантів, зареєстрованих на території України.

2.8. Організація навчання та перевірки рівня знань посадових осіб, що здійснюють нагляд за забезпеченням безпеки руху на залізничному транспорті, погодження при призначенні їх на посади.

2.9. Перевірка готовності аварійно-відновних формувань до ліквідації наслідків катастроф, аварій, інших транспортних подій та надзвичайних ситуацій.

2.10. Контроль технічного стану рухомого складу та об’єктів інфраструктури залізничного транспорту.

2.11. Розгляд і погодження нормативної документації на рухомий склад та обладнання об'єктів інфраструктури, пов'язаних із забезпеченням безпеки руху на залізничному транспорті, участь у роботі державних комісій.

2.12. Контроль організації безпечного перевезення небезпечних, надгабаритних та великовагових вантажів залізничним транспортом.

2.13. Відомчий контроль за додержанням вимог нормативно-правових актів із забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі:

облік та здійснення аналізу причин дорожньо-транспортних пригод та безпеки дорожнього руху відомчого автотранспорту, внесення пропозицій щодо розробки та здійснення заходів з їх попередження;

організація методичного забезпечення підприємств та установ залізничного транспорту нормативно-правовими актами з питань безпеки дорожнього руху;

розгляд та підготовка висновків на нормативну документацію, що надходить на погодження, з питань безпеки дорожнього руху на рухомий склад та об'єкти залізничного транспорту, участь у роботі державних комісій у межах своїх повноважень.

3. Головне управління безпеки руху, відповідно до покладених на нього завдань та в межах своїх повноважень:

3.1. Організовує методичне забезпечення та контроль виконання головними управліннями та управліннями Укрзалізниці, залізницями, підприємствами та установами залізничного транспорту актів чинного законодавства з питань безпеки руху на залізничному транспорті та безпеки дорожнього руху.

3.2. Веде облік, аналізує стан безпеки руху на залізничному транспорті, безпеки дорожнього руху та проводить розробку основних напрямків щодо запобігання аварійності.

3.3. Здійснює підготовку аналізу випадків несанкціонованих втручань у діяльність залізничного транспорту, готує аналітичні матеріали та проекти інших документів з питань таких втручань у діяльність залізничного транспорту.

3.4. Узгоджує та узагальнює профілактичні заходи щодо запобігання випадкам несанкціонованого втручання в діяльність залізничного транспорту, які розробляються головними управліннями та управліннями Укрзалізниці, контролює їх виконання.

3.5. Проводить технічні ревізії, планові та позапланові перевірки з питань організації профілактичної роботи з безпеки руху на залізничному транспорті, безпеки дорожнього руху на залізницях, підприємствах, установах, автогосподарствах.

3.6. Перевіряє головні управління й управління Укрзалізниці щодо організації профілактичної роботи з питань безпеки руху на залізничному транспорті, безпеки дорожнього руху.

3.7. Здійснює контроль за своєчасним і якісним розслідуванням причин транспортних подій на залізничному транспорті, дорожньо-транспортних пригод, правильністю їх обліку та класифікації, координує виконання цих робіт, приймає остаточне рішення щодо класифікації транспортних подій.

3.8. Контролює організацію технічного навчання працівників залізничного транспорту та проводить перевірки їх знань з питань безпеки руху.

3.9. Готує пропозиції щодо внесення в установленому порядку змін та доповнень до чинного законодавства в межах компетенції.

3.10. Розглядає та погоджує нормативну документацію, що надходить на погодження, з питань безпеки руху на залізничному транспорті.

3.11. Здійснює оперативне керівництво апаратами безпеки руху залізниць та дільниць залізниць, координує роботу фахівців з безпеки руху головних управлінь та управлінь Укрзалізниці, служб залізниць, підприємств та установ залізничного транспорту.

3.12. Здійснює контроль за станом готовності та діяльністю відновних засобів залізниць згідно з Положенням про відновний поїзд залізниць України.

3.13. Залучає у встановленому порядку науково-дослідні й проектно-конструкторські організації, вищі учбові заклади до вирішення проблем підвищення рівня безпеки руху на залізничному транспорті, безпеки дорожнього руху.

3.14. Вивчає, узагальнює й поширює позитивний досвід забезпечення безпеки руху на залізничному транспорті, безпеки дорожнього руху, у тому числі й міжнародний досвід.

3.15. Розглядає та погоджує проекти нормативної документації з питань проектування, будівництва, реконструкції та ремонту рухомого складу залізничного транспорту, у роботі державних та інших комісій із приймання в експлуатацію об'єктів інфраструктури залізничного транспорту, пов'язаних із безпекою руху.

3.16. Сприяє забезпеченню відновних поїздів матеріально-технічними ресурсами та паливно-мастильними матеріалами.

3.17. Приймає участь у формуванні галузевих наукових програм, проектних і проектно-конструкторських розробок із безпеки руху на залізничному транспорті, безпеки дорожнього руху, контролює або координує їх виконання, сприяє впровадженню в практику досягнень науки й техніки, нових технологій та передового досвіду.

3.18. У межах своєї компетенції сприяє організації робіт під час ліквідації наслідків транспортних подій або стихійного лиха.

3.19. Приймає, у встановленому порядку, участь у розслідуванні причин транспортних подій та остаточні рішення з усіх питань безпеки руху на залізничному транспорті, вносить згідно із законодавством пропозиції щодо міри відповідальності посадових осіб, що не виконують вимоги нормативних актів з безпеки руху залізничного транспорту.

3.20. Приймає участь у професійній підготовці, перепідготовці та атестації кадрів, розглядає та погоджує програми навчання.

3.21. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

Права.

4.1. Безперешкодно у будь-який час без попереднього повідомлення відвідувати підприємства та установи залізничного транспорту з метою здійснення нагляду за забезпеченням ними безпеки руху, перевірки дотримання вимог нормативно-правових актів з питань дорожнього руху, отримувати необхідні матеріали, оперативні, статистичні, звітні та інші дані з цих питань у межах компетенції.

4.2. Скасовувати в установленому порядку вказівки посадових осіб, якщо вони суперечать вимогам безпеки руху на залізничному транспорті.

4.3. Давати обов'язкові для виконання посадовими особами приписи щодо усунення порушень вимог нормативних актів з питань безпеки руху на залізничному транспорті і контролювати їх виконання у встановлені терміни.

4.4. Забороняти експлуатацію рухомого складу, об’єктів інфраструктури і виконання робіт, що створюють загрозу життю, здоров'ю людей та довкіллю, до усунення порушень вимог нормативних актів з питань безпеки руху.

4.5. Вносити пропозиції про відсторонення від роботи працівників, дії яких можуть спричинити катастрофи, аварії, інші транспортні події або створити загрозу їх виникнення.

4.6. Подавати пропозиції про невідповідність посадових осіб, що грубо порушують вимоги нормативно-правових актів з питань безпеки руху, займаній посаді.

4.7. Одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для здійснення нагляду за забезпеченням безпеки руху на залізничному транспорті та виконання інших покладених на нього завдань.

4.8. Перевіряти головні управління й управління Укрзалізниці, причетні до організації профілактичної роботи з питань безпеки руху.

4.9. Вимагати та отримувати від посадових осіб необхідні матеріали, усні та письмові пояснення з питань допущених порушень вимог чинного законодавства, виявлених при перевірках.

4.10. Вивчати стан первинного обліку і статистичної звітності, перевіряти достовірність статистичних даних щодо питань безпеки руху на залізничному транспорті та безпеки дорожнього руху.

4.11. Користуватися службовими і спеціальними вагонами, автомобільним та спеціальним транспортом, засобами зв'язку при проведенні планових та позапланових заходів контрольно-наглядової діяльності на залізницях, підприємствах, установах та організаціях, підвідомчих Укрзалізниці.

4.12. Організовувати та проводити у встановленому порядку конференції, семінари й наради з питань у межах компетенції.

4.13. Підписувати висновки, зауваження та пропозиції до проектів нормативно-правових актів, програм, норм і правил та здійснювати листування з питань, що належать до його повноважень.

4.14. Працівники Головного управління безпеки руху при виконанні службових обов’язків невідкладно повинні прийматися керівниками та іншими посадовими особами залізниць, підприємств та установ залізничного транспорту.