Российская империя во второй половине XIХ в.: внутренняя и внешняя политика Александра II и Александра III

Семинарское занятие №9.

Александр II Освободитель Император и Самодержец Всероссийский, великий князь Финляндский, царь Польский

Александр II

I Миротворец Император и Самодержец Всероссийский, великий князь Финляндский, царь Польский

I. Вопросы и задания:

1. Либеральные реформы Александра II в 1860–1870-х гг.: крестьянская, земская, городская, судебная, военная, в области народного образования. Их влияние на процесс модернизации России.

2. Социально-экономическое развитие пореформенной России. Сельское хозяйство после отмены крепостного права. Завершение промышленного переворота, его последствия. Железнодорожное строительство. Изменения в социальной структуре общества.

3. «Диктатура сердца» или «Бархатная диктатура»: политика М.Т. Лорис-Меликова. Конституционный проект М.Т. Лорис-Меликова.

4. Многовекторность внешней политики Александра II. Окончание Кавказской войны. Присоединение Средней Азии. Политика России на Дальнем Востоке. Продажа Аляски. Восточный кризис 1870-х гг. Русско-турецкая война 1877–1878 гг. и ее влияние на международное положение Российской империи.

5. Изменение политического курса русского правительства в 1880–1890-х гг. Манифест о незыблемости самодержавия. Контрреформы Александра III: земская, городская, судебная, в области народного образования.

6. Возрастание роли государства в экономической жизни страны. Курс на модернизацию промышленности. Экономические и финансовые реформы (И.А. Вышнеградский, Н.X. Бунге, С.Ю. Витте). Разработка рабочего законодательства.

7. Внешняя политика Александра III. Переориентация России с германофильской политики на активное политическое и военное сближение с Францией.

II. Работа со схемами и таблицами:

1. Заполните схему «Либеральные реформы 1860–1870-х гг.»

2. Заполните схему «Изменение внутриполитического курса: от Александра II к Александру III»

3. Заполните схему «Контрреформы 1880–1890-х гг.»

4. Заполните таблицу и схему «Экономическое развитие России во второй половине XIX в.»

Дата	Правитель	Название документа, мероприятие
1860 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
1862 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
28 мая 1885 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
1894 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………

5. Заполните таблицу «Сословная политика во второй половине XIX в.»

Дата	Правитель	Название документа, мероприятие
Дворянство
3 июля 1885 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
10 апреля 1832 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
16 июля 1845 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
Крестьянский вопрос
19 февраля 1861 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
28 декабря 1881 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
18 мая 1882 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
18 марта 1886 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
8 июня 1893 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
Рабочий вопрос
1 июня 1882 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
3 июня 1885 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
3 июля 1886 г.	……………………………………………………	………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………

6. Заполните таблицу «Территориальные изменения Российского государства в первой половине ХIХ в.»

Направление внешней политики	Название военного конфликта Даты Правитель	Название мирного договора (при наличии) Территориальные изменения
Западное направление	……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………	……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………
Западное направление	……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ………………………………………………………………	……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Южное направление	……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ………………………………………………………………	……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Восточное направление	……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ………………………………………………………………	……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Юго-восточное направление	……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ………………………………………………………………	……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

III. Дискуссионные проблемы:

1. Ниже приведены две точки зрения о причинах проведения крестьянской реформы 1861 г.:

1) Основной причиной проведения в России в 1861 г. крестьянской реформы был рост крестьянского движения.

2) Необходимость отказа от крепостнической экономики, необходимость осуществления модернизации страны были обусловлены всем ходом развития страны.

Укажите, какая из названных точек зрения вам представляется более предпочтительной и убедительной. Приведите не менее 2 фактов, положений, которые могут служить аргументами, подтверждающими избранную вами точку зрения.

2. Ниже приведены две точки зрения на характер крестьянской реформы 1861 г.:

1) Крестьянская реформа 1861 г. была проведена в интересах крестьян.

2) Крестьянская реформа 1861 г. была проведена в интересах дворян.

3. Ниже приведены две точки зрения по вопросу о значении судебной реформы 1864 г.:

1) Судебная реформа была самой последовательной из Великих реформ 1860–1870-х гг., важным шагом к утверждению равного для всех, независимого, открытого судопроизводства.

2) Судебная реформа не обеспечила независимости суда и эффективности судопроизводства.

4. Ниже приведены две из существующих точек зрения на внутреннюю политику Александра III:

1) Мероприятия внутренней политики Александра III являлись в значительной мере продолжением реформ 1860–1870-х гг.

2) Мероприятия внутренней политики Александра III были направлены на ограничение достижений реформ 1860–1870-х гг.

5. Ниже приведены две точки зрения о последствиях введения «Положение о земских участковых начальниках» 1889 г.:

1) «Положение…» предоставляло значительную свободу крестьянам.

2) «Положение…» значительно ограничивала свободу крестьян.

6. Ниже приведены две точки зрения о мерах по улучшению положения рабочих в период правления Александра III:

1) Права рабочих были расширены.

2) Положение рабочих значительно не улучшилось.

7. Ниже приведены две из существующих точек зрения на уровень экономического развития Российской империи в конце XX в.:

1. Российская империя имела процветающую экономику и быстро нагоняла развитые европейские страны.

2. В конце XIX в. перед Россией стояли серьезные экономические проблемы, еt экономическое развитие было нестабильным.

IV. Работа с документами и материалами:

№ 1. Манифест 19 февраля 1861 г. «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей»

Раздел I. О правах крестьян, вышедших из крепостной зависимости

Глава II – О правах по имуществу

31. По обнародовании сего Положения крестьянам оставляется их усадобеная оседлость, впредь до приобретения ими оной в собственность, на правилах, определенных в Положении о выкупе крестьянами усадобной оседлости и о содействии правительства к приобретению ими в собственность полевых угодий. Все движимое имущество крестьян, как-то: домашний и рабочий скот, земледельческие орудия и пр., на основании существующих постановлений, принадлежат вполне крестьянам; мирские денежные капиталы и мирские же хлебные запасы составляют собственность крестьянского общества.

32. Земли, дома и вообще недвижимыя имущества, приобретенныя крестьянами в прежнее время на имя их помещиков, укрепляются за крестьянами или их наследниками окончательно, по утверждении за ними сих имуществ самими помещиками или решением мирового учреждения, на основании особых правил, при сем приложенных.

33. Каждый крестьянин может приобретать в собственность недвижимыя и движимыя имущества, о также отчуждать оныя, отдавать их в залог и вообще распоряжаться ими, с соблюдением общих узаконений, установленных на сей предмет для свободных сельских обывателей.

34. Сельское общество может также, на основании общих законов приобретать в собственность движимыя и недвижимыя имущества. Землями, приобретенными в собственность независимо от своего надела, общество может распоряжаться по своему усмотрению, разделять их между домохозяевами, и предоставлять каждому участок, в частную собственность, или оставлять сии земли в общем владении всех домохозяев.

35. Право на участие в общем владении собственностью, приобретенную обществом, каждый крестьянин, отдельно, может уступить постороннему лицу не иначе, как с согласия мира.

36. Каждый член мирского общества может требовать, чтобы из состава земли, приобретенной в общественную собственность, был ему выделен, в частную собственность, участок, соразмерный с долею его участия в приобретении сей земли. Если такой выдел окажется неудобным или невозможным, то обществу предоставляется удовлетворить крестьянина, желающего выделиться, по взаимному соглашению, или по оценке. <…>

№ 2. Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (19 февраля 1861 г.)

1. Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда, в порядке, указанном в настоящем Положении и в других, вместе с оным изданных, Положениях и Правилах.

2. На основании сего Положения и общих законов крестьянам и дворовым людям, вышедщим из крепостной зависимости, предоставляются права, состояния свободных сельских обывателей, как личныя, так и по имуществу. В пользование сими правами они вступают тем порядком и в те сроки, какие указаны в. Правилах о приведении в действие Положений о крестьянах и в особом Положении о дворовых людях.

3. Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащия им земли, предоставляют, за установленныя повинности, в постоянное пользование крестьян, усадебную их оседлость, и, сверх того, для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей Пред правительством и помещиком то. количество полевой земли и других угодий, которое определяется на основаниях, указанных в местных положениях.

4. Крестьяне, за отведенный, на основании предъидущей статьи, надел, обязаны отбывать, в пользу помещиков определенныя,в местных положениях повинности: работою или деньгами. <…>

6. Наделение крестьян землею и другими угодьями, а равно следующия за сие повинности в пользу помещика, определяются преимущественно по добровольному между помещиками и крестьянами соглашению, с соблюдением лишь следующих условий:

1) чтобы надел, предоставляемый крестьянам в постоянное пользование, для обеспечения их быта и исправнаго отправления ими государственных повинностей, не был менее того размера, который определен, с этою целию, в местных положениях;

2) чтобы те повинности крестьян в пользу помещика, которыя отправляются работою, определялись не иначе, как временными договорами, на сроки не долее трех лет (при чем не воспрещается однако же возобновлять такие договоры в случае желания обеих сторон, но также временно, не долее, как на трехлетний срок);

3) чтобы вообще заключаемыя между помещиками и крестьянами сделки не были противны общим гражданским законам и не ограничивали прав личных, имущественных и по состоянию, предоставляемых крестьянам в настоящем Положении.

Во всех тех случаях, когда добровольныя соглашения между помещиками и крестьянами не состоятся, надел крестьян землею и отправление ими повинностей производятся на точном основании местных положений.

7. На сих основаниях составляются «уставныя грамоты», в которых должны быть определены постоянный поземельныя отношения между каждым помещиком и водворенными на его земле крестьянами. Составление таковых уставных грамот предоставляется самим помещикам. Как на составление оных, так на рассмотрение и введение их в действие, назначается два года со дня утверждения сего Положения.

Примечание. Подробности, относящиеся до составления и исполнения уставных грамот, содержатся в местных положениях и в Правилах о порядке приведения в действие Положений о крестьянах. <…>

15. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, но состоящие в обязательных поземельных отношениях к помещикам, именуются «временно-обязанными крестьянами».

16. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости и приобревшие в собственность поземельныя угодья на основаниях, в Положениях изложенных, именуются «крестьянами-собственниками».<…>

№ 3. Указ «О понижении выкупных платежей» (28 декабря 1881 г.)

1. Понизить выкупные платежи бывших помещичьих крестьян во всех губерниях, где были введены местные Великороссийское и Малороссийское Положения 19 февраля 1861 года. Из них в губернии Могилевской и Белорусских уездах Витебской (Велижском, Витебском, Городецком, Лепельском, Невельском, Полоцком, Себежском и Суражском) такое понижение произвести в тех селениях, которые перешли на выкуп по выкупным договорам и объявлениям, состоявшимся до издания высочайшего указа 2 Ноября 1863 года об обязательном выкупе в Белорусском крае, если при этом означенные селения не воспользовались ужо впоследстпии сбавкою в выкупных платежах при исправлении по разным случаи выкупных по тем селениям актов.

2. Понижение выкупных платежей произвести в размере одного рубля с каждого обложенного сими платежами душевого надела, а в местностях, состоящих на Малороссийском Местном Положении 19 февраля 1861 года, в размере шестнадцати копеек с каждого рубля нынешнего оклада выкупных платежей крестьян;

3. Понижение выкупных платежей ввести в действие: по селениям крестьян-собственников с 1 июля 1882 года; по селениям тех временно-обязанных крестьян, которые перейдут на выкуп до 1883 года, – и с тех сроков, с коих будут прекращены их обязательные отношения к помещикам (ст. 150 и 156 Пол. о выкупе 19 февраля 1861 г.), а по селениям – тех из сих крестьян, которые будут переведены на выкуп на основании особого указа нашего, сего числа нами данного, – с 1 января 1883 года.

Независимо от сего мы повелели подлежащим учреждениям собрать подробные сведения о тех селениях бывших помещичьих крестьян, кои по случаю разных неблагоприятных обстоятельств находятся в особенно расстроенном хозяйственном положении, на основании данных нами указаний сделать распределение добавочного для таковых селений понижения выкупных платежей.