Перша декларація Генерального Секретаріату

В. В. ЛЕВЧЕНКО

 

 

ВЛАДА І СИСТЕМА ВИЩОЇ ОСВІТИ

В УКРАЇНІ В 1917–1930-х рр.:

ДОКУМЕНТИ І МАТЕРІАЛИ

 

 

Одеса – 2010

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ

ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МОРСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА «УКРАЇНОЗНАВСТВО»

 

 

В. В. ЛЕВЧЕНКО

 

 

ВЛАДА І СИСТЕМА ВИЩОЇ ОСВІТИ

В УКРАЇНІ В 1917–1930-х рр.:

ДОКУМЕНТИ І МАТЕРІАЛИ

 

 

Методичні матеріали

 

Одеса – 2010

Методичні матеріали підготував Левченко Валерій Валерійович – кандидат історичних наук, старший викладач кафедри українознавства Одеського національного морського університету

 

Методичні матеріали схвалено кафедрою «Українознавство» Одеського національного морського університету 31 травня 2010 року (протокол № 11)

 

Рецензент – Хмарський В. М., доктор історичних наук, професор, завідувач кафедри історії України Одеського національного університету ім. І. І. Мечникова

 

ВСТУП

Шановні студенти!

 

Вища освіта є важливим компонентом цивілізаційного розвитку суспільства. Масштаби і темпи розвитку сучасного соціуму потребують нарощування інноваційного й інтелектуального потенціалу, розвитку всіх рівнів освіти, підвищення кваліфікації людини. В усі часи освіта була визначним фактором досягнення не тільки особистого, а й національного успіху.

Актуальність обраної теми навчально-методичних матеріалів посилюється тим, що сьогодні система вищої освіти України перебуває в стані реформування. Без її оновлення неможливо побудувати громадянське суспільство, подолати економічну і соціально-політичну кризу, забезпечити економічне зростання та культурне піднесення. У зв’язку з цим зростає значення узагальнення досвіду минулого та винесення з нього історичних уроків. Водночас актуальність теми обумовлена важливістю мовного питання в сучасному українському суспільно-політичному та культурному житті. Складність цього питання пояснюється багатовіковими зв’язками двох народів та культур, загальнодержавним статусом російської мови в СРСР, а також неоднаковим ступенем російського політичного та культурного впливу на різні регіони України. Тому впровадження української мови на всіх рівнях і сферах суспільного життя сприймається окремими прошарками населення досить неадекватно. Для того, щоб це важливе для країни завдання було успішно вирішено необхідно запобігти повторенню тих помилок, які мали місце в 1917–1930-х_рр. при проведенні політики коренізації в УСРР. Однак, період згортання політики коренізації, масових політичних репресій звів нанівець набутий цінний досвід, дискредитувавши його в очах громадськості.

Репрезентовані архівні та нормативні документи дають змогу зробити кроки у з’ясуванні на тлі історичних подій проблем у площині – влада і система вищої освіти у період 1917–1930-х рр.

Видання адресоване для студентів, які матимуть можливість використати запропоновані матеріали для вивчення тем: «Боротьба за відродження державності України» і «Українські землі у міжвоєнний період. 1921–1939 рр.» з курсу «Історія України», «Боротьба за українську державність: методи, форми устрою та правові норми (листопад 1917–1921 рр.)» і «Державно-правовий устрій на українських землях у 1921–1939 рр.» з курсу «Історія держави і права України» та «Українська культура ХХ століття» з курсу «Історія української культури».

Для зручності користування і розуміння представлених матеріалів на початку кожного документу подано тло історичних подій, що передають ситуацію яка призвела до їх появи.

Опрацювання студентами маловідомих документів і матеріалів, самостійно, або під час семінарських занять, дасть можливість більш повно зрозуміти сутність соціально-політичних, духовно-освітніх, культурно-національних процесів в Україні у період 1917–1930-х рр., оцінити позитивні та негативні результати політики влади, їх наслідки. Оволодіння історичним досвідом з його позитивними і негативними рисами, винесення історичних уроків поза сумнівом дозволить виробити продуктивну стратегію і тактику майбутнього України.

 

 

Список умовних скорочень:

ВНЗ – вищий навчальний заклад

ВУЗ – вищий учбовий заклад

ІНО – інститут народної освіти

ЛКСМУ – Ленінський комуністичний союз молоді України

НКО УСРР – народний комісаріат освіти УСРР

РНК УСРР – Рада народних комісарів УСРР

РСФРР – Російська соціалістична федеративна радянська республіка

СРСР – Союз радянських соціалістичних республік

УНР – Українська Народна Республіка

УСРР – Українська соціалістична радянська республіка

ЦВК СРСР – Центральний виконавчий комітет СРСР

ЦК КП(б)У – Центральний комітет Комуністичної партії більшовиків України

 

Історичний фон

Лютнева революція 1917 року змінила не тільки соціально-політичний устрій країни, але й поставила питання про створення української вищої школи. Українська Народна Республіка робила перші кроки в організації системи вищої освіти для підготовки національних педагогічних кадрів. Програмним документом цієї політики стала декларація Генерального Секретаріату від 26 червня 1917 року, в якій були визначені основні заходи щодо розвитку національної школи та підготовки для неї кадрів.

 

Документ № 1

Перша декларація Генерального Секретаріату

26 червня 1917 р.

 

[...] В справі народної освіти Секретаріат має на меті, насамперед, з’єднати в своїх руках все керування шкільною освітою, а власне: догляд за проведенням на місцях українізації школи, організації видання підручників, відшукання і приготування учителів для шкіл та поміч в згуртування їх у професійні товариства. В справі позашкільної освіти Секретаріат має на меті допомогу культурним товариствам. Для здійснення своїх завдань у шкільній справі Секретаріат має подбати про створення Всеукраїнської шкільної ради, носитиме територіальний характер, а зараз має скористатися існуючим органом влади, як округи, або громадськими інституціями, з якими зав’яже найтісніші стосунки. Для постійного зв’язку з місцями Секретаріат має на меті завести своїх спеціальних комісарів по народній освіті [...].

 

Генеральний Писар П. Христюк

 

Історія України від найдавніших часів до сьогодення. Збірник документів і матеріалів / За заг. ред. А. П. Коцура, Н. В. Терес. – Київ-Чернівці: Книги – ХХІ, 2008. – С. 530–531.

Історичний фон

 

В умовах громадянської війни в Україні розпочалось становлення системи вищої освіти. 1918 р. університети в Києві (Св. Володимира), Харкові й Одесі (Новоросійський) стали державними вищими навчальними закладами України. Одночасно проводилась підготовка роботи щодо відкриття й інших університетів – у Полтаві, Чернігові та Ніжині. Цього ж року почали діяти Київський державний український університет, Київська педагогічна академія, Кам’янець-Подільський державний український університет.

Документ № 2