Тема 7. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

1. В чем особенности гражданской правосубъектности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований? 2. Можно ли говорить о полном сходстве гражданской правосубъектности Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований и юридических лиц? В чем Вы видите сходство, в чем отличие? 3. Как можно определить характер правоспособности публичных образований? 4. Почему Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования выделяются в особую группу субъектов гражданского права? 5. Действует ли принцип равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений в случаях, когда их субъектами выступает Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования? Как обеспечивается его действие? 6. Кто может выступать в гражданских отношениях от имени государства и муниципальных образований? 7. Приведите примеры гражданских отношений, в которых могут выступать участниками Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. 8. В чем особенности ответственности государства и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством? 9. Что такое принцип судебного иммунитета иностранных государств? В какой сфере он применяется? 10. Что такое доктрина функционального иммунитета?

Нормативные материалы и судебная практика

1. Ст.ст. 124 – 127 ГК РФ.

2. ФЗ от 28.08.1995 N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 21.07.2005)) // СЗ РФ, 28.08.1995, N 35, ст. 3506.

3. Ст. 239, 158, глава 24.1 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.02.2006) // СЗ РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823; РГ, N 153-154, 12.08.1998.

4. ФЗ от 04.01.1999 N 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ, N 2, 11.01.1999, ст. 231; РГ, N 8, 16.01.1999.

5. ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 15.02.2006)) // СЗ РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

6. Ст. 251 АПК РФ.

7. Ст. 401 ГПК РФ.

8. ФЗ от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ, 15.12.2003, N 50, ст. 4850.

9. ПП РФ от 27.11.2004 N 691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» // РГ, N 269, 03.12.2004; СЗ РФ, 06.12.2004, N 49, ст. 4897.

10. ПП РФ от 1.12.2004 N 703 (с изм. от 14.03.2005) «О Федеральном казначействе» // СЗ РФ, 06.12.2004, N 49, ст. 4908.

Литература

1. Брагинский М.И. Участие советского государства в гражданских отношениях. М., 1981.

2. Грось Л.А. Взаимоотношения публично-правовых образований – собственников и учредителей - с учреждениями или унитарными предприятиями // Журнал российского права, 2001, № 12.

3. Жабреев М.В. Публичные образования и их органы: гражданско-правовой статус и участие в гражданских правоотношениях. // «Цивилистические записки. Выпуск 1»: Межвузовский сборник научных трудов. М.: «Статут», 2000.

4. Зинченко С., Забелин О., Волошин А. Государственные и муниципальные органы – соучредители коммерческих организаций: проблемы, решения // ХиП, 1997, № 10.

5. Зинченко С.А., Галов В.В. Представительство в гражданском и предпринимательском праве России. Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС, 2004. (§ 4 главы 3).

6. Зинченко С.А., Галов В.В. Собственность и производные вещные права: теория, практика. Россов н/Дону: Издательство СКАГС, 2003. (глава 5).

7. Кантор Н. Цели и принципы создания юридических лиц публично-правовыми образованиями // ХиП, 2004, № 5.

8. Костин А.В. Интерес публично-территориальных образований в гражданском праве // Законодательство, 2002, № 3, 4.

9. Прус Е. Нерушимая стена государства // ЭЖ-ЮРИСТ, 2004, № 1.

10. Прус Е. Субсидиарная ответственность публично-правового образования // ЭЖ-ЮРИСТ, 2003, № 31.

11. Санжанов О. К вопросу о местной казне // ХиП, 1999, № 4.

12. Суханов Е.А. Государство и гражданский оборот // ЭЖ-ЮРИСТ, 2004, № 22.

13. Усков О.Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления // Журнал российского права, 2003, № 5.

14. Хлестова И.О. Российское законодательство об иммунитете иностранного государства: тенденции развития // Журнал российского права, 2004, № 7.

15. Щербакова Ю.В. К вопросу о министерстве как юридическом лице // Адвокат, 2003, № 12.