Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—оциальные трансферты. —оциальна€ политика государства




 

√осударственна€ политика доходов заключаетс€ в перераспределении их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложени€ различных групп получателей дохода и социальных выплат. ¬ результате реализации государственной политики доходов значительна€ часть национального дохода перераспредел€етс€ посредством социальных трансфертов от высокодоходных слоев населени€ к низкодоходным.

—оциальные трансферты Ч это система денежных и натуральных выплат населению, не св€занных с его участием в хоз€йственной де€тельности в насто€щее врем€ или в прошлом периоде. ¬ыплаты населению производ€тс€ из государственного или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, а также средств общественных организаций

—оциальные трансферты включают:

1) все виды пенсий (по старости, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные);

2) все виды стипендий учащимс€ высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ;

3) все виды получаемых населением доходов по социальному страхованию, ежемес€чные пособи€ на детей, пособи€ по безработице и др.;

4) компенсационные выплаты и льготы, а также денежную благотворительную помощи в форме оплаты стоимости или части стоимости путевок в санатории, дома отдыха;

5) компенсацию затрат на общественный транспорт и др.

—оциальные трансферты в натуральной форме состо€т из индивидуальных товаров и услуг, предоставл€емых населению бесплатно (например, услуги в области образовани€, культуры, здравоохранени€, спорта, социального обеспечени€, жилищно-коммунального хоз€йства и др.).

¬ последние годы в нашей стране стали формироватьс€ трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых соглашений, которые называютс€ социальным партнерством.

—оциальное партнерство Ч сотрудничество работников, работодателей и представителей государства дл€ достижени€ согласованных решений в сфере трудовых отношений; переговорный процесс между профсоюзами и работодател€ми, результат которого Ч коллективный подход, затрагивающий вопросы зан€тости, оплаты и организации труда и некоторые аспекты социального положени€ работника на предпри€тии и в обществе.

√осударство непосредственно вмешиваетс€ в первичное распределение денежных доходов и нередко устанавливает верхний предел увеличени€ номинальной заработной платы.

Ёкономическое значение государственного регулировани€ заработной платы определ€етс€ тем, что ее изменение вли€ет на совокупный спрос и издержки производства.

Ќаиболее эффективным средством государственного регулировани€ заработной платы в странах с рыночной экономикой €вл€етс€ определение гарантированного минимума (или ставки). »сход€ из минимальных размеров оплаты труда и ведутс€ переговоры между руководител€ми компаний и профсоюзами о заключении коллективных договоров на различных уровн€х, начина€ от предпри€тий и заканчива€ отрасл€ми.

¬ этих документах оговариваютс€ различные премии и доплаты, дифференциаци€ заработной платы по отрасл€м в зависимости от уровн€ квалификации.

¬ –оссийской ‘едерации в цел€х защиты интересов, прав работающих граждан законодательно установлен минимальный размер оплаты труда (ћ–ќ“). ‘едеральный минимальный размер оплаты труда (ћ–ќ“) устанавливаетс€ √осдумой и действует по всей стране. ј уровень минимальной зарплаты в том или ином субъекте –‘ определ€ют органы субъектов, по согласию с объединени€ми, защищающими интересы и работников, и работодателей. «акон позвол€ет субъектам –‘ самим определ€ть размер минимальной зарплаты, который может быть применен частными компани€ми (ст. 133.1 “  –‘). ѕри этом важно, чтобы ее размер не был ниже ћ–ќ“, который утвержден на федеральном уровне. “ак, минимальна€ зарплата в ћоскве с 1 €нвар€ 2016 г. действует в размере 17 300 рублей. ‘едеральный минимальный размер оплаты труда (ћ–ќ“) с 1.07.2016 -7 500 руб.

 

—оциальна€ политика государства св€зана с воздействием на услови€ жизни населени€, его основных слоев, групп, категорий; включает в себ€ политику регулировани€ доходов, зан€тости, социального обеспечени€, политику в сферах образовани€ и здравоохранени€, жилищную и т.п.

—оциальна€ политика ориентирована на человека, защиту его прав, предусмотренную международным и национальным законодательством. ÷ель социальной политики Ч поддержание и развитие человека как высшей ценности любого общества.

ќсобое значение имеет проблема защиты денежных доходов (заработной платы, пенсий, пособий) от инфл€ции. — этой целью примен€етс€ индексаци€, т.е. увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен.

—огласно ст. 134 “  –‘ обеспечение повышени€ уровн€ реального содержани€ заработной платы включает индексацию заработной платы в св€зи с ростом потребительских цен на товары и услуги. √осударственные органы, органы местного самоуправлени€, государственные и муниципальные учреждени€ производ€т индексацию заработной платы в пор€дке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в пор€дке, установленном коллективным договором, соглашени€ми, локальными нормативными актами.

«аконодательством не предусмотрено единого пор€дка индексации зарплаты. –аботодатели, которые не получают бюджетного финансировани€, вправе самосто€тельно (в том числе с участием представителей работников) устанавливать пор€док индексации. ћеханизм индексации зарплаты определ€ют при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, прин€том с учетом мнени€ выборного органа первичной профсоюзной организации. –аботодатели определ€ют периодичность индексации зарплаты. ѕри расчете повышающего коэффициента можно опиратьс€ на любой показатель, отражающий инфл€цию. Ќапример, индекс потребительских цен, уровень инфл€ции, указанный в местном законе о бюджете, и т.д.—ледует придерживатьс€ установленного в организации пор€дка индексации зарплаты, чтобы не возникало споров с работниками. ¬ насто€щее врем€ в “рудовом кодексе (“  –‘) предлагают прописать об€занность работодател€ независимо от формы собственности предпри€ти€ проводить минимальную индексацию зарплаты работников по уровню инфл€ции в соответствующем субъекте –‘.

¬ –оссии индексаци€ денежных доходов распростран€етс€ на заработную плату работников, а также на пенсии, стипендии и пособи€ и.т.д.. ќднако следует отметить, что индексаци€ вышеперечисленных доходов проводитс€ не всегда. “ак, индексаци€ стипендий российским студентам в 2016/2017 учебном году не планируетс€, не будет индексироватьс€ и материнский капитал в 2017 г.

¬ажным направлением в социальной политике при решении вопросов защиты личных доходов €вл€етс€ поддержка беднейших слоев населени€. –ешающее значение в социальной защите этих слоев населени€ имеет развита€ система денежных и натуральных пособий. “ака€ система существует во всех странах с рыночной экономикой и служит важным социальным амортизатором, см€гчающим многие негативные последстви€ ее развити€.

—ама бедность в социальной практике измер€етс€ с помощью прожиточного минимума в двух видах Ч социальном и физиологическом минимумах.

—оциальный минимум, помимо минимальных норм удовлетворени€ физических потребностей, включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. ќн представл€ет собой совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных дл€ удовлетворени€ потребностей, которые общество признает необходимыми дл€ сохранени€ приемлемого уровн€ жизни; предполагаетс€, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные услови€.

‘изиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг, причем в течение относительно короткого периода (без приобретени€ одежды, обуви и других непродовольственных товаров).

—оциальна€ политика государства направлена на решение следующих задач:

1)стабилизацию жизненного уровн€ населени€ и недопущение массовой бедности;

2) сдерживание роста безработицы и материальную поддержку безработных;

3) поддержание стабильного уровн€ реальных доходов населени€;

4) развитие отраслей социальной сферы (образовани€, здравоохранени€, жилищного хоз€йства, культуры и искусства).

—оциальна€ политика направлена на ослабление дифференциации доходов и имущества, см€гчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. ѕоэтому, важной задачей социальной политики €вл€етс€ адресна€ (т.е. предназначенна€ дл€ конкретных групп населени€) социальна€ поддержка со стороны государства слабозащищенных слоев. Ёта задача предполагает поддержание оптимальных соотношений между доходами активной (зан€той) части населени€ и нетрудоспособных граждан через механизм налогов и социальных трансфертов.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2017-02-28; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 422 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

“ак просто быть добрым - нужно только представить себ€ на месте другого человека прежде, чем начать его судить. © ћарлен ƒитрих
==> читать все изречени€...

802 - | 633 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.014 с.