Государственные органы власти Испании

Король. В системе высших органов государственной власти испанская Конституция первое место отводит Королю.

По Конституции 1978 г. Испания является парламентарной монархией и корона наследуется преемниками Хуана Карлоса I де Бурбон, законного наследника исторической династии. Наследование трона осуществляется в порядке первородства и представительности.

По Конституции Король является главой государства, символом единства и постоянства, а также арбитром и примирителем в деятельности государственных учреждений, высшим представителем испанского государства в международных отношениях. Король санкционирует и промульгирует законы, одобренные Генеральными кортесами, однако Конституция не предоставляет ему права законодательной инициативы и права вето в отношении законов парламента, назначает выборы в Генеральные кортесы, созывает их на сессии, а также по предложению Правительства может досрочно их распускать.

Генеральные кортесы. Генеральные кортесы имеют двухпалатную структуру. Нижняя палата Генеральных кортесов – Конгресс депутатов, верхняя палата – Сенат.

Конгресс депутатов по Конституции может включать от 300 до 400 депутатов, избираемых сроком на 4 года на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.

Верхняя палата – Сенат – является органом территориального представительства. От каждой провинции избираются 4 сенатора путем всеобщего, свободного, равного, прямого и тайного голосования избирателей соответствующей провинции.

Палаты устанавливают свои собственные регламенты, сами устанавливают свои бюджеты, определяют статус служебного персонала, избирают своих председателей, членов президиумов палат. Палаты собираются на 2 очередные ежегодные сессии: первая – с сентября по декабрь, вторая – с февраля по июнь. Другая важная форма работы Кортесов – постоянные комиссии, которые предварительно рассматривают все законопроекты и готовят их к пленарным заседаниям палат.

Правительство. В соответствии с Конституцией и действующим законодательством Правительство осуществляет исполнительную функцию и регламен-тарную власть: осуществляет руководство внутренней и внешней политикой, гражданской и военной администрацией и защитой государства. Правительство образуется из председателя, его заместителей, а также министров и других членов, определенных законом.

Председатель Правительства осуществляет официальное представительство этого государственного органа, руководит деятельностью Правительства и координирует деятельность всех его членов.

Важнейшим правительственным органом, осуществляющим консультативные функции, является Государственный совет (порядок его формирования и компетенция устанавливаются Органическим законом от 22 апреля 1980 г.).

Государственный совет является организационно и функционально автономным органом при Правительстве. Совет действует в составе пленума или постоянной комиссии.

Совет принимает решения по различным вопросам консультативного характера, поставленным перед Советом Правительством, или отдельными его членами, или автономными объединениями.

Судебная система Испании

В соответствии с Конституцией Испании, юридической системой страны управляет Генеральный Совет судебной власти, который состоит из двадцати членов, назначаемых Конгрессом и Сенатом страны на пятилетие. Возглавляет Совет председатель

Верховного суда – наивысшей судебной инстанции Испании.

Верховный суд Испании рассматривает иски против членов парламента, премьер-министра и министров страны.

Также к его юрисдикции относится рассмотрение апелляций на приговоры, вынесенные Национальным судом Испании и региональными судами страны Верховный суд состоит из 12 судей, которых каждые 9 лет назначает Король.

Причем состав меняется не сразу. Каждые три года сменяется 4 судьи,срок службы которых подходит к девяти годам. Через еще 3 года – следующие 4 судьи. Таки образом, за 9 лет происходит полная замена состава.Председатель Верховного Суда Испании также назначается Королем.

Следующий судебный орган – Конституционный суд, рассматривающий вопросы, связанные с положениями Основного закона Испании.

В Национальном суде Испании (Audiencia Nacional), юрисдикция которого распространяется на территорию всей страны, рассматриваются уголовные дела общенационального и международного масштабов, а также сложные и запутанные гражданские дела.

Региональные суды

Кроме национальных, в Испании имеется четыре категории (уголовный, гражданский, социальный и административный) судов в отдельных районах, провинциях, юридических округах и муниципалитетах страны. Апелляции на их решения подаются в судебную инстанцию высшего уровня.

В автономных провинциях высшая судебная инстанция – это Суд автономной провинции (Audiencia Provincial), который рассматривает гражданские и уголовные дела, а также апелляции на решения судов низшей инстанции.

Также в регионах действуют

Уголовные суды, приговор по которым не предусматривает наказания свыше пяти лет; Административные суды по разрешению административных споров, Торговый суд, Дисциплинарные (социальные) суды и Суды по делам несовершеннолетних.

Испанская правовая система отличается неспешностью, поэтому ожидание разбирательства в местном суде может затянуться на несколько лет, а в юридических округах страны в очереди на рассмотрение находятся сотни тысяч дел.

И хотя система правосудия в Испании доступна каждому, но при возможности советуем избегать столкновений с ней.