Нормативная и нормативно-техническая документация

К нормативной документации по охране труда относятся: государственные нормативные акты об охране труда (ДНАОП) - межотраслевые и отраслевые, система стандартов безопасности труда - Госстандарты Украины (ДСТУ), межгосударственные стандарты безопасности труда (ГОСТ ССБТ) и межгосударственные межотраслевые и отраслевые нормативные акты.

Постановлением Кабинета министров Украины от 27.01.93 №64 создан государственный реестр Межотраслевых и отраслевых нормативных актов (Реестр ДНАОП), который утвержден приказом Госнадзорохрантруда от 06.02.95 №12, и в него включены 235 межотраслевых, 2014 отраслевых нормативных актов, в том числе 698 правил межгосударственных стандартов системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ) и 39 государственных стандартов Украины (ДСТУ).

Нормативная документация (ДНАОП) определяет требования к условиям труда, т.е. к уровню вредных производственных факторов.

Нормативно-техническая документация обеспечивает защиту работающих от действия опасных и вредных производственных факторов, определяет требования к производственному оборудованию и производственным помещениям, к организации и проведению технологических процессов, созданию и применению средств защиты.

С целью машинной обработки государственные нормативные акты по охране труда кодируются. Группа межотраслевых нормативных актов имеет цифровые обозначения от 0.00 до 0.07. Группа отраслевых нормативных актов имеет цифровое обозначение в соответствии с классификатором, образованном на основе «Общего классификатора областей народного хозяйства» Минстата Украины.

Нормативно-техническая документация включает правила, нормы, инструкции, стандарты.

Нормы и правила по охране труда подразделяются на единые, межотраслевые и отраслевые.

Действие единых норм и правил распространяется на все отрасли народного хозяйства. Они принимаются всеми директивными органами совместно или по соглашению с Федерацией профсоюзов и содержат важнейшие требования, единые для всего народного хозяйства.

Аналогичный порядок принят для межотраслевых норм и правил, распространяющихся на несколько отраслей либо на отдельные виды производства или работ во всех отраслях.

Отраслевые нормы и правила по охране труда учитывают специфику отдельных отраслей народного хозяйства и распространяются на все предприятия отрасли.

Например, для морского транспорта такими отраслевыми (специальными) правилами являются утвержденные Министерством транспорта и профсоюзом моряков, правила техники безопасности на судах морского флота.

В развитие отраслевых правил по технике безопасности на судах и предприятиях морского транспорта разрабатываются инструкции с определением конкретных мер безопасности при проведении работ, а также пожарной защиты. Эти правила и инструкции периодически корректируются с учетом научно-технического прогресса в промышленности и внедрения в производство новейших средств труда и быстрого качественного изменения морских судов и их оборудования. На всех предприятиях составляются текущие и перспективные планы мероприятий по охране труда Выделенные для осуществления этих мероприятий средства расходовать на другие цели запрещается. В морских предприятиях, учебных заведениях и других организациях действуют Правила внутреннего распорядка, обязательные для выполнения всеми сотрудниками и учащимися.

Согласно ст. 21 Закона Украины об охране труда (Ведомости Верховной Рады №2, ст.10, 2003) «Производственные здания, сооружения, машины, механизмы, оборудование, транспортные средства, которые вводятся в действие после строительства (изготовления) или реконструкции, капитального ремонта и.т.п. и технологические процессы должны отвечать требованиям нормативно-правовых актов по охране труда.

Технологические процессы, машины, оборудование, транспортные средства, химические вещества, и их соединения и другая опасная продукция, приобретенные за границей, допускаются в эксплуатацию (к применению) лишь при условии проведения экспертизы на соответствие их нормативно-правовым актам по охране труда, действующем на территории Украины.

Не допускается применение в производстве вредных веществ в случае отсутствия их гигиенической регламентации и государственной регистрации. Эти требования заложены в руководящих технических материалах (РТМ), к которым относится, в частности, комплекс нормативных документов по технике безопасности при проектировании и эксплуатации судов и их оборудования.

Соблюдение условий безопасности до пуска в эксплуатацию судов, цехов, предприятий обеспечивается предупредительным надзором, гарантирующим снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Ввод в эксплуатацию новых судов и других производственных объектов не допускается без разрешения санитарной инспекции, а также технической инспекции труда. Соблюдение действующих Санитарных правил для морских судов должно обеспечить на судах надлежащие санитарно-гигиенические условия, предотвратить возможность возникновения производственного травматизма и профзаболеваний, а также загрязнения окружающей среды.

К межгосударственным межотраслевым нормативным актам относятся: строительные нормы и правила (СН и П), санитарные нормы (СН), нормы радиационной безопасности (НРБ), основные правила работы с радиоактивными веществами и ионизирующими материалами (ОСП), правила использования электрических устройств.