Дания и Швеция в период «просвещенного абсолютизма» и революционных войн

После стабильного правления Фредерика IV, сумевшего сохранить внутреннее спокойствие в стране даже в период Великой Северной войны, датский престол наследовали монархи совершенно иного склада. Кристиан VI (1730–1746) был человеком религиозным и склонным к аскетизму. При его дворе большое влияние приобрели представители радикального протестантского движения пиетистов, которые настаивали на более строгом соблюдении нравственных норм и борьбе против религиозного инакомыслия. Подобные настроения встречали неоднозначную реакцию в обществе, но настойчиво поощрялись королевской властью. Впрочем, столь же последовательно Кристиан VI утверждал и принципы миролюбивой внешней политики, получившие известность как политика «северного спокойствия». Его преемник Фредерик V (1746–1766), напротив, мало интересовался вопросами политики и был равнодушен к религиозным проблемам. Он с молодости испытал тягу к алкоголю и вел распутный образ жизни. Ситуация стала еще более острой, когда на престол взошел слабоумный Кристиан VII (1766–1808). Тем не менее, Дания не только не оказалась в состоянии политического кризиса, но и, напротив, вступила в один из наиболее динамичных периодов своего развития.

Придворная группировка, лидером которой был королевский врач Иоганн Фридрих Струэнзе, добилась уже в первые годы правления Кристиана VII проведения реформ в духе «просвещенного абсолютизма». Были снижены расходы на королевский двор и армию, упразднен аристократический тайный совет, провозглашены независимость и гласность судопроизводства, свобода вероисповедания и печати, промыслов и хлебной торговли. Кроме того, были ограничены размеры феодальных повинностей и сокращен возрастной предел для крепостного состояния. Однако эти меры сопровождались попытками укоренить в обществе немецкий язык и все большим разгулом чиновничества. В 1772 г. в результате придворного заговора Струэнзе был арестован и казнен. Пришедшая к власти дворянская группировка под руководством профессора богословия О. Гульдберга начала проводить более консервативную политику, представляя ее как национально ориентированный курс. Большинство предыдущих реформ были отменены. В начале 80-х годов власть перешла к представителям либерально настроенного дворянства, объединившимся вокруг молодого кронпринца Фредерика. Ими был возобновлен «просвещенный курс». Наиболее важными мерами нового поколения реформаторов стали отмена крепостного права, поощрение выкупа крестьянами земельных участков и развития хуторского хозяйства, отказ от поддержки купеческих монополий и переход к либеральной торговой политике, запрет участия в работорговле и принятие закона о бедных (одного из первых социальных законов в истории Европы). Политика «просвещенного абсолютизма» способствовала укреплению позиций национального чиновничества в Норвегии и Исландии, либерализации экономического развития этих регионов, формированию первых национальных культурно-просветительских движений.

Не менее сложные времена переживала и шведская монархия. Сестра погибшего Карла XII Ульрика-Элеонора взошла на престол после процедуры избрания и при условии передачи значительных полномочий восстановленному государственному совету – риксроду. Отречение королевы в пользу своего супруга Фредрика I (1720–1751) не изменило ситуацию – в стране установился режим ограниченной монархии, где власть напрямую зависела от преобладания в риксроде и риксдаге той или иной дворянской группировки. Последующий период вошел в историю Швеции как «эра свобод», хотя на деле речь шла именно об усилении роли аристократии. Политический переворот был закреплен принятием в 1720 г. конституционного акта – «Формы правления», который предоставлял риксроду преобладающие права в случае разногласий с волей монарха, придавал регулярный характер деятельности риксдага и утверждал порядок принятия решений в нем большинством голосов. Установился порядок созыва риксдага раз в три года для пересмотра старых законов и утверждения новых, для ввода налогов и решения вопросов войны и мира. Вскоре риксдаг начал утверждать и состав государственного совета, причем король обладал в его рамках лишь двумя голосами, а каждый из остальных членов риксрода – одним.

После изменения политического режима в Швеции почти на два десятилетия установилось преобладание «партии патриотов» – дворянской группировки, выступавшей за проведение «просвещенных» реформ. Душою ее был Арвид Горн, занимавший пост канцлера с 1719 по 1738 г. Оппозиция дала его приверженцам прозвище «колпаки», намекая на умеренность и излишнюю осторожность политического курса. Тем не менее, Горн добился немалых изменений в политическом и экономическом развитии страны. Законом 1723 г. была регламентирована работа риксдага, который все больше напоминал английский парламент. Правительством последовательно реализовывались принципы меркантилизма. Особое значение приобрел закон 1724 г. о запрете перевозки в шведские порты каких-либо товаров на иностранных судах («Продукт-плакат»).

После созыва риксдага в 1738 г. инициатива перешла к противникам Горна – «партии шляп» (так символически называли себя представители дворянских группировок, ратовавших за более активную внешнюю политику). В отличие от своих предшественников, новое правительство действительно попыталось восстановить международный престиж страны, но вместо этого втянуло Швецию в авантюристическую войну против России. Неподготовленная армия понесла тяжелое поражение в Финляндии, а союзные договоры с Францией и Турцией не принесли необходимой дипломатической поддержки. По мирному договору, заключенному в Або в 1743 г., Швеция уступила своему восточному соседу часть Юго-Восточной Финляндии. Столь же неудачной оказалась и внутренняя политика «партии шляп». Попытка активизировать товарно-денежное обращение в стране с помощью отказа от золотого обеспечения бумажных денег едва ли не впервые в истории Швеция создала проблему инфляции. Это вызвало большое недовольство во всех слоях общества и смену правительства после созыва риксдага 1746 г.

После смерти в 1751 г. бездетного Фредрика I в Швеции возник династический кризис. Пытаясь нормализовать отношения с Россией риксдаг проголосовал за избрание на престол голштинского герцога Адольфа Фридриха (под именем Адольфа Фредрика) – двоюродного дяди наследника русского престола, будущего императора Петра III. Вернувшаяся к власти «партия шляп» втянула Швецию в очередной военный конфликт. Вступив на стороне Франции в Семилетнюю войну, Швеция оказалась союзником России и противником Пруссии. Военные действия в Померании в 1757–1762 гг. вновь закончились поражением шведской армии. Попытки правительства укрепить государственные финансы с помощью сокращения государственных расходов и субсидий промышленникам, частичной отмены монополии стокгольмских купцов на ведение внешней торговли и запрета домашнего винокурения спровоцировали растущее недовольство в обществе. Оппозиции удавалось несколько раз временно сместить правительство «партии шляп», но позиции дворянских группировок при дворе оставались слишком сильны. На некоторое время даже установилась беспрецедентная практика использования штемпеля с образцом королевской подписи, если сам монарх отказывался визировать тот или иной документ.

Восшествие на престол молодого честолюбивого Густава III (1771–1792) изменило соотношение сил. Не сочувствуя буржуазно-демократической оппозиции, новый король, тем не менее, с охотой опирался на поддержку представителей трех податных сословий в риксдаге. Используя обострившиеся противоречия между «партиями» Густав III в августе 1772 г. совершил политический переворот и утвердил новую «Форму правления». В соответствии с этим конституционным актом правительство отныне несло ответственность перед королем, а не риксдагом. В ведении короля находилось проведение внешней политики, за исключением объявления войны. Право законодательной инициативы и вето риксдаг делил с королем, а в вопросах административного управления и экономики монарх мог издать законы самостоятельно. Созыв риксдага перестал быть регулярным. В дальнейшем Густав III пытался проводить политику в «просвещенной монархии». Была стабилизована денежная система (с девальвацией бумажных денег и вводом новой серебряной монеты риксдалера), приняты меры по поощрению хуторского строительства крестьян, распашки новых земель, введена свободная торговля хлебом, сокращены цеховые привилегии. В 1781 г. было принято положение о свободе вероисповедания, а годом позже было разрешено проживание в стране евреев (хотя принятие католичества по-прежнему каралось высылкой из страны). Последовало смягчение уголовного законодательства, в том числе отмена пыток. Особой заботой монарха было усиление ответственности и дисциплины чиновничества, а также укрепление армии.

В конце XVIII в. и Дания, и Швеция столкнулись с быстрым осложнением международной обстановки. После начала Войны за независимость североамериканских штатов обе североевропейские страны вместе с Россией и Пруссией стали наиболее активными участниками Лиги вооруженного нейтралитета (1780–1783). В 1784 г. Густав III подписал в Париже секретный оборонительный договор, но с началом революционных событий во Франции Швеция оказалась лишена помощи своего союзника. Тем не менее, в 1788 г. он решился начать новую войну против России, основные силы которой были сосредоточены на Юге. Военная кампания не принесла шведам успеха, и лишь нежелание Екатерины II обострять отношения с соседом позволило Густаву III заключить мир на очень мягких условиях. В соответствии с Верельским договором 1790 г. Россия даже обязывалась не вмешиваться во внутренние дела Швеции.

Восстановление полуабсолютистского режима в период правления Густава III вызвало недовольство среди либерально настроенного дворянства. В 1792 г. король был смертельно ранен заговорщиками во время придворного бала. Его несовершеннолетний сын Густав IV Адольф (1792–1809) принял бразды правления лишь в 1796 г. и сразу же втянул Швецию в новую серию войн. Вместе с Россией Швеция вошла в состав анти-французской коалиции, фактически отказавшись от заключенного с Данией в 1794 г. соглашения о вооруженном нейтралитете. Восшествие на русский престол Павла I временно вывело Россию из состава коалиции и вскоре Швеция вместе с Данией и Пруссией заключила новый договор о вооруженном нейтралитете. Судьба этой коалиции также оказалась недолговечной. В 1801 г. английский флот обстрелял Копенгаген и уничтожил значительную часть датского флота. В последующие годы Дания все более заметно тяготела к Франции, особенно после утверждения там бонапартистского режима. В сентябре 1807 г. англичане совершили новое нападение на Копенгаген, после чего Дания официально объявила войну Англии и вступила в систему «континентальной блокады».

Швеция, напротив, использовала поддержку Англии для упрочения своего контроля над Балтикой. В 1805–1807 гг. шведские войска сражались против французов в Померании, а после заключения русско-французского Тильзитского союза началась подготовка к новой войне против России. Военные действия начались в феврале 1808 г. и русская армия в кратчайшие сроки заняла Южную Финляндию. Уже в марте 1808 г. было объявлено о присоединении Финляндии к Российской империи. Было образовано Великое княжество Финляндское, обладающее собственным правительством и вооруженными силами, сословным собранием (линдтагом), отдельным бюджетом, таможенными границами. Были в большинстве своем сохранены прежние законы и шведский язык как государственный.

Политическая ситуация в самой Швеции становилась все более сложной. Военные действия шли с переменным успехом, но преобладание русской армии было очевидным. В 1809 г. русские вступили на территорию Швеции и начали угрожать Стокгольму. Вскоре начались мирные переговоры, завершившиеся подписанием 17 сентября мирного договора в Фридрихсгаме. В соответствии с его условиями Швеция уступила России всю Финляндию. Еще до заключения мира в Стокгольме произошел государственный переворот. Густав IV Адольф был арестован и низложен. 6 июня 1809 г. риксдаг принял новую «Форму правления», покончившую с абсолютизмом. Законодательная власть была разделена между королем и риксдагом. Закреплялся регулярный порядок созыва риксдага и его исключительные полномочия в сфере налогообложения. На престол был избран дядя Густава IV Адольфа бездетный Карл XIII (1809–1818), а его преемником – датский принц Кристиан Август. Однако вскоре последний умер при достаточно странных обстоятельствах во время военных маневров. Новым престолонаследником был избран французский маршал Жан Батист Бернадот, принявший лютеранство и имя Карла Юхана. Именно Бернадот сыграл ключевую роль в изменении внешнеполитической стратегии Швеции. В апреле 1812 г. был заключен тайный русско-шведский договор против Франции. Летом 1813 г. Швеция официально вступила в войну на стороне анти-наполеоновской коалиции и вынудила капитулировать Данию, остававшуюся союзником Франции. По условиям мирного договора 1814 г., заключенного при посредничестве России, Дания была вынуждена уступить Швеции Норвегию.

В самой Норвегии подобное развитие событий вызвало подъем национально-освободительного движения. В феврале 1814 г. была провозглашена независимость Норвегии, образовано временное правительство, а вскоре прошли выборы в Государственное (учредительное) собрание. Датский принц Кристиан Фредерик был избран норвежским королем. Государственное собрание приняло Основной закон страны – конституционный акт, утвердивший принципы суверенитета народа, разделения властей, цензового избирательного права. В июле – августе 1814 г. шведская армия попыталась начать военные действия в Норвегии, но при посредничестве с Россией был достигнут компромисс. На основе личной унии образовалось государство «Объединенные королевства Швеция и Норвегия», главой которого стал Карл XIII. В Норвегии закреплялась широкая автономия, в том числе сохранялся уже принятый Основной закон.

Решения Венского конгресса 1815 г. окончательно сформировали обновленную политическую карту Северной Европы. Финляндия полностью перешла в состав Российской империи. Швеция утратила в пользу Пруссии и последнюю остававшуюся у нее часть Померании, но получила Норвегию. Дания сохранила за собой Исландию, Гренландию и Фарерские острова, а также герцогства Шлезвиг и Гольштейн.

 

Северная Европа в XIX в.

К концу первой трети XIX в. в североевропейских странах возобновился стабильный экономический рост. Оживление первоначально коснулось сельского хозяйства, в особенности его экспортных отраслей. Были завершены аграрные реформы, значительная часть обрабатываемой земли перешла в руки крестьянства. Быстро оформлялся слой зажиточных крестьян, а с другой стороны росла численность безземельных крестьян, часть которых пополняла ряды городского пролетариата. Во второй половине XIX в. началась и достаточно широкая эмиграция из стран Северной Европы, преимущественно в Северную Америку.

Промышленная революция в странах Северной Европы началась еще в 30-х годах XIX в., но не привела к радикальным изменениям в экономической системе. Основная часть населения оставалась занята в аграрном секторе. Медленно развертывался процесс урбанизации. Тем не менее постепенно начали строиться современные заводы и фабрики, распространялась новая технология, развернулось железнодорожное строительство. В Норвегии быстро рос торговый флот, развивались рыболовный и китобойный промыслы. В Швеции ключевую роль в развертывании промышленной революции сыграло создание передовой лесообрабатывающей промышленности. Особенностью промышленной революции в странах Северной Европы стало сохранение большой роли государства в стимулировании экономического роста. Крупный национальный капитал здесь складывался достаточно медленно. Лишь в 60-х годах здесь начали образовываться крупные банки, способные финансировать крупные инвестиционные проекты.

В последние десятилетия XIX в. в североевропейских странах развернулся процесс индустриализации. Узость внутреннего рынка была препятствием для развития крупной промышленности, но предприятия, возникавшие в новых отраслях (производство высококачественной стали, средств транспорта, электрооборудования, шарикоподшипников, целлюлозы), с успехом выходили на международный рынок. Несмотря на сложный рельеф местности, Скандинавия быстро покрывалась сетью железных дорог. Уже на рубеже XIX–XX вв. началась монополизация промышленного производства и концентрация капитала. Первыми крупными монополиями стали шведские объединения СКФ (шарикоподшипники), Л.М. Эриксон (телефоны), Электролюкс (электрооборудование), АГА (газовое оборудование); датский синдикат «Бурмейстер ог Вайн» (судостроение). В этот же период в сельском хозяйстве завершился аграрный переворот, окончательно были устранены остатки феодальных отношений и общинных порядков. Закрепилась ориентация сельского хозяйства с зернового на мясомолочное, что дало преимущество фермерскому (хуторскому) хозяйству.

Политическое развитие региона сохраняло определенную специфику. Традиции «конституционного абсолютизма» сохранялись лишь в Дании. После смерти слабоумного Кристиана VII престол унаследовал Фредерик VI (1808–1839). Пережив тяжелое для Дании окончание наполеоновских войн и утратив права на Норвегию, он сосредоточил свой политический курс на сохранении единства страны и прочности ее политической системы. Ту же политику проводил и его преемник Кристиан VIII (1838–1848). В эти годы в Дании сформировалась национал-либеральная оппозиция, которая выступала за ограничение абсолютизма, а также за раздел Шлезвига по языковому признаку и присоединение к Дании его северной части – Южной Ютландии. В самом Шлезвиге, а также в Гольштейне с 30-х годов сформировалось немецкое национальное движение, требовавшее автономии герцогств, введения для них единой конституции и сословно-представительных собраний.

Революционные события в Париже в 1848 г. вызвали подъем патриотического движения в Дании. Совсем недавно вступивший на престол Фредерик VII (1848–1863) дал согласие на созыв Национального собрания, которое в июне 1849 г. приняло конституцию. В соответствии с нею создавался двухпалатный парламент, вводилось всеобщее избирательное право для мужчин на выборах в нижнюю палату, расширены демократические свободы. Король сохранил контроль над исполнительной властью, но законодательные полномочия делил с парламентом. На фоне изменения политического режима в Дании в ее немецкоязычных регионах в 1848 г. вспыхнуло восстание. При поддержке прусской армии шлегвиг-голштинцы нанесли поражение датской армии. Однако дипломатическое вмешательство России вынудило Пруссию выйти из войны. Вскоре армия восставших была дважды разбита датчанами, а в 1850 г. с подписанием датско-прусского договора шлегвиг-голштинская проблема была временно урегулирована на условиях сохранения статус кво.

Новая война началась в 1864 г. Поводом послужило принятие в ноябре 1863 г. нового конституционного акта Дании, который назывался Основным законом для «общих дел королевства Дании и герцогства Шлезвиг». На следующий день после ее утверждения в парламенте переволновавшийся Фредерик VII скончался. Тем самым, пресеклась старшая ветвь династии Ольденбургов. На датский престол вступил представитель младшей линии Кристиан IX Глюксбург (1863–1906). Представители националистической оппозиции в Шлезвиге и Гольштейне отказались признать конституционные перемены, а немецкие государства во главе с Пруссией выдвинули соответствующий ультиматум. В 1864 г. развернулись военные действия, в ходе которых датская армия была разбита. В 1866 г. оба герцогства достались Пруссии, под власть которой попали и 200 тыс. датчан Шлезвига.

В самой Дании эти события вызвали активизацию политической жизни. Начался процесс формирования политических партий. В 1870 г. была создана партия «Объединенные Венстре» (левые), социальной опорой которой стали крестьянство и интеллигенция. Венстре выступали за дальнейшую демократизацию политического строя, расширение избирательного права и укрепление местного самоуправления. Консервативно настроенные политики в 1872 г. объединились в группировку «Хейре» (правые). Их лидер Я. Эструп, заслуживший репутацию «датского Бисмарка», был главой правительства с 1875 по 1894 г. В 1876 г. в Дании образовалась и Социал-демократическая партия, однако большого влиянии она пока не приобрела. В 1894 г. произошел раскол левоцентристского движении и образование радикально-демократической партии «Реформвенстре». В конце 90-х годов она постепенно становилась ведущей политической силой в Дании, а в 1901 г. пришла к власти.

В Швеции и Норвегии демократизация политического строя началась существенно раньше. С восшествием на престол бывшего маршала Бернадота под именем Карла XIV Юхана (18181844) эпоха абсолютизма окончательно осталась в прошлом. Впрочем основатель новой династии предпочитал проводить весьма умеренную политику. Оплотом ее стал сословный риксдаг. С учетом динамичного экономического развития, заметных успехов медицины и решения проблемы с продуктами питания (в том числе началом массового картофелеводства) консерватизм правительственного курса не вызывал в Швеции большого общественного недовольства. Ситуация изменилась к концу 30-х годов, когда в стране сформировалось достаточно широкое либеральное оппозиционное движение. Либералы выступали за утверждение парламентской системы. В Норвегии оппозиция носила более радиальный характер. В 1848–1851 гг. здесь возникло движение «транитариев» (по имени его лидера Маркуса Тране). «Транитарии» выступили с требованиями всеобщего избирательного права и расширения прав Норвегии в составе унии.

С восшествием на престол Оскара I (1844–1859) шведская монархия вступила в период умеренно-либеральных реформ. Министерская реформа усилила личную ответственность членов правительства за их действия. Подверглась реорганизации система местного самоуправления. Приходы были разделены на церковные собрания и гражданские коммуны (сельские и городские). Коммуны строились на началах самоуправления и имели полномочия в сфере социального обеспечения, здравоохранения, местных «хозяйственных задач». Для их функционирования начал собираться коммунальный налог. Выборы в коммунальные собрания изначально проводились на основе всеобщего избирательного права, но с имущественным дифференцирующим цензом. Помимо органов самоуправления в каждом лене создались региональные собрания – ландстинги, члены которых избирались от коммун и городов. В 1865 г. сословный принцип был окончательно отменен и для риксдага. Отныне он делился на две равноправные палаты (члены первой избирались ландстингами на 9 лет, а второй – путем прямого голосования на 3 года).

Оскар II (1859–1907) в отличие от своего отца проводил более консервативную политику. Он был известен как большой поклонник викторианской Англии, а также Германской империи. Тем не менее, демократизация шведской политической системы продолжалась, и основную роль в этом процессе сыграло складывание партий. Во второй палате парламента уже в 1867 г. возникла Партия сельских хозяев. Спустя год здесь возникла и Новая либеральная партия. Аграриям и либералам противостояла проправительственная группировка «Центр». Причем все эти партии были долгое время именно парламентскими, а не национальными. В первой палате парламента до 80-х годов партийные группировки вообще не складывались. Но одновременно все более заметным явлением становилось формирование широкого спектра внепарламентских общественных движений. Многие из них представляли собой политический «фланг» органов местного самоуправления. Немалую роль приобрели религиозные, главным образом, сектантские движения (Шведская баптистская церковь (1866), Методистская церковь (1876), Шведский союз миссий (1878) и др.). Большую популярность приобрело движение трезвенников, из рядов которого вышло много членов риксдага и министров. В 1890 г. сложился Шведский союз за всеобщее избирательное право, объединивший многочисленные радикально-демократические группировки. Вскоре начали появляться и профсоюзные организации. Первыми такое объединение создали типографские рабочие (1886). В 1898 г. возникло уже Центральное объединение профсоюзов, а в 1902 г. – Объединение работодателей Швеции. Активная общественная жизнь стала отличительной чертой политической системы Швеции накануне XX в.

 

Польша в XVI–XIX вв.