Производство общественных благ. Эффективный объем производства общественных благ. Роль государства в обеспечении предложения общественных благ

Производство общественных благ основано на значитель­ных внешних эффектах, поэтому кривая предложения образу­ется как результат суммирования предельных частных затрат производителя и возникающих внешних эффектов.

Объем выпуска общественного блага эффективен, если пре­дельная общественная выгода равна предельным издержкам.

Проблема «безбилетников» — это затрудненность осуще­ствления взаимовыгодных коллективных действий из-за воз­можности получения экономическими агентами выгоды без участия в общих издержках.

Одним из первых данную проблему проанализировал М. Олсон в работе «Логика коллективных действий». Его вывод о по­ведении коллективных субъектов сводится к следующему: ма­лые группы более эффективно обеспечивают своих членов об­щественным благом, чем большие. Если число потребителей относительно невелико, то каждый из них способен повлиять на цену частного блага.

В предоставле­нии чистого общественного блага существует прямая зависи­мость между размером группы, заинтересованной в приобрете­нии блага, и вероятностью того, что благо действительно будет предоставлено.

Рассмотренные под­ходы к проблеме «безбилетников» доказывают, что решить ее полностью нельзя, поэтому требуется вмешательство государст­ва. Государство берет на себя расходы, свя­занные с производством общественных благ. В одних случаях оно самостоятельно производит общественные блага, в дру­гих — финансирует их выпуск частными структурами. Но в обоих вариантах решение вопроса об оптимальном объеме производства общественных благ основывается на коллективных действиях.

56. Информация и её роль в рыночной экономике. Причины неполноты информации. Неопределенность. Риск.

Эффективное использование знаний – одна из важнейших проблем экономики, успех рынка зависит от эффективности рыночных цен как механизма передачи информации и реальная сила рынка заключается в его способности использовать информацию, приспосабливаться к ней.

Полная информированность экономических субъектов – ситуация, когда каждый из них в полной мере владеет ценовой информацией, информацией о качестве продукта, технологиях, структуре спроса.. Такая ситуация является условием оптимального функционирования рынка.

Экономический мир устроен так, что каждый владеет лишь частью информации, она устаревает и возникает потребность постоянного ее обновления. Неполнота информации может быть вызвана следующими причинами: 1. существует барьер трансакционных затрат. Например, из-за изменчивости цен и покупатели, и продавцы ведут поиск лучших цен, что требует затрат. 2 существует проблема надежности: информация не всегда надежна, она может также устаревать в результате изменений экономической среды; 3. существует проблема усвоения: экономические субъекты не могут воспринимать и перерабатывать весь доступный объем информации и вынуждены отбирать лишь наиболее важную, при этом часть информации неизбежно теряется; 4. существует проблема обработки: не все экономические субъекты обладают достаточными знаниями и навыками, которые позволили бы им адекватно переработать полученную информацию.

Независимо от того, почему субъекты не обладают полной информацией, они вынуждены делать свой выбор в условиях неопределенности. Это значит, что люди должны предпринимать действия, о которых заранее известно, что они могут привести как к положительному, так и отрицательному результату. Под неопределенностью понимается случай, когда количество исходов бесконечно или вероятность наступления события установить невозможно. О риске говорят как о ситуации, когда известны все возможные исходы событий и вероятности их наступления.

57. Моральный риск. Проблема «принципал-агент».

Под скрытыми действиями понимают такие действия, предпринимаемые одной из сторон в экономических взаимоотношениях, которые затрагивают другую сторону, но остаются вне поля зрения последней. Поскольку информированная сторона может предпринять «неправильные» действия, то неинформированная сторона несет риск из-за безответственного поведения другой стороны. Это явление, связанное со скрытыми действиями получило название моральный риск. Проблема морального риска впервые стала предметом исследования в страховой отрасли. Выделяют следующие типы морального риска в страховании: 1) недобросовестное поведение, например, люди в расчете на большую страховку сознательно идут на преступления: поджигают свой старый дом, разбивают надоевшую машину и т.д. 2) пренебрежение рисками, например, застраховав от угона свой автомобиль, человек перестает запирать его дверь, не ставит систему сигнализации. 3) сверхнормативное потребление услуг, оплачиваемых в результате страховки. Например, индивид, который приобрел полис медицинского страхования, предусматривающий оплату визитов к врачу, будет чаще, чем обычно обращаться к врачам.

Моральный риск возникает не только на страховых рынках. Особую сферу проявления морального риска составляют контрактные отношения между сторонами, одна из которых поручает другой за вознаграждение выполнение каких-либо действий. Сторона, отдающая поручение получила название принципала (заказчика), а сторона, выполняющая поручения, – агента (исполнителя).

Суть проблемы «принципал-агент» заключается в угрозе манипулирования агентом принципала при выполнении поручений и предписаний последнего. Введение принципала в заблуждение становится возможным на основе асимметричности информации и высоких издержках контроля над деятельностью агента.

Решений данной проблемы может быть несколько:

1) усиление прямого контроля за деятельностью работников, что, в прочем, связано с высокими издержками, и чем менее стандартна работа, тем сложнее контролировать ее исполнение;

2) установление ставки заработной платы выше, чем у других фирм, в надежде на то, что работник будет трудиться усердно из-за опасения потерять завышенную оплату;

3) участие работников в результатах деятельности организации, предполагающее заключение контракта о найме, устанавливающего выплату вознаграждения не фиксированного, а зависящего от результатов деятельности фирмы;

4) организация соревнования работников, при котором вознаграждается не достижение заданного нанимателем уровня, а достижение наивысшего относительно остальных работников уровня;

5) организация фирмы как коалиции работников, при которой допускается не только их участие в результатах деятельности, но и поочередное выполнение функций принципала.