Формы и методы осуществления функций государства.

К правовым формам относятся:

1) правотворческая- деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства;

2)правоприменительная - деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права; это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера;

3)правоохранительная - деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина,по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.

К организационным формам относятся:

1)организационно-регламентирующая -текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов, планированием, координацией действий, контролем и т.п.;

2)организационно-хозяйственная -оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой,снабжением, кредитованием, дотациями и т.д.;

3)организационно-идеологическая -повседневная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения, обращением к населению и пр.

Методы осуществления функций государства.

1. Убеждение – основывается на заинтересованности, доказательствах законности и целесообразности сознательного поведения, отвечающего нормам права.

2. Поощрение – с помощью системы вознаграждений побуждать следовать действиям, в которых заинтересовано общество и государство, стимулирование социально полезной деятельности.

3. Государственно - правовое принуждение – склонение людей к определённой деятельности посредством силового давления (меры пресечения, приостановления, наказания и т.д.).

 

7. Государственный механизм: понятие и структура.

 

Механизм государства - это особым образом организованная система государственных органов,посредством которой осуществляется государственная власть,реализуются задачи и функции государства.

Структура механизма государства:

государственные органы –связаны между собой отношениями соподчинения и наделены правами совершать действия от имени государства.

органы представительной власти;

органы исполнительной власти;

судебные органы;

контрольно-надзорные органы;

государственные учреждения –властными полномочиями не обладают, а осуществляют практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, научной сферах (библиотека,больница, почта, школа).

государственные предприятия – властными функциями не обладают, а осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность.

государственные служащие (чиновники)– лица,которые профессионально занимаются управлением государства.

здания,сооружения и различное оборудование,которое обеспечивает в соответствии с научно-техническим уровнем действительное функционирование механизма государства.

8. Государственный аппарат: понятие и структура.

 

Государственный аппарат представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть,выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи.

1. Основным значением органов законодательной власти (представительных органов) является законодательная деятельность. В демократических государствах они занимают центральное место в структуре государственного аппарата. Представительные органы государственной власти подразделяются на высшие и местные. К высшим органам государственной власти относятся парламенты. Оной из их важнейших функций является принятие законов.

2. Система органов исполнительной власти осуществляет в различных государствах исполнительно-распорядительную деятельность. Исполнительная деятельность органов государственного управления проявляется в том, что они выступают как непосредственные исполнители требований, содержащихся в актах органов государственной власти и вышестоящих органов государственного управления. Всю свою деятельность органы государственного управления должны осуществлять на основе законов и во исполнение законов.

3. Важное место в структуре государственного аппарата занимает система судебных органов, основной социальной функцией которых является осуществление правосудия.

4. Значительную роль в государственном механизме ряда стран играет система органов прокуратуры. Прокуратура призвана осуществлять надзор за точными и единообразным исполнением законов органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, общественными организациями, должностными лицами и гражданами. Осуществляют также надзор за соблюдением законности в работе органов дознания и предварительного следствия, при рассмотрении дел в судах, в местах заключения, при исполнении наказаний и других мер принудительного характера, назначаемых судами.

9. Государственный аппарат: понятие и система.

 

Государственный аппарат представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть,выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи.

 

10. Государственный орган: понятие, признаки, виды.

Орган государства - это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.