Глава 1 понятие режима и средства его обеспечения в различных видах ИУ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Тема освещенная в данной работе имеет большую актуальность в настоящее время. Она интересна уже тем,что понятие режима в ИУ включает в себя очень большой объем, специфичных только для мест лишения свободы, институтов регламентирующих ту или иную сферу существования исправительных учреждений. По состоянию на 1 ноября 2016 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 637 482 чел. (- 8 603 чел. к началу года), в том числе:

- в 720 исправительных колониях отбывало наказание 526 064 чел. (+ 1 216 чел.), в том числе:

в 127 колониях-поселениях отбывало наказание 34 235 чел. (+ 2 883 чел.);

в 6 исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы и лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы отбывало наказание 1 984 чел. (+ 29 чел.);

- в 217 следственных изоляторах и 101 помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора при колониях, содержалось – 108 029 чел. (- 9 730 чел.);

- в 8 тюрьмах отбывало наказание 1 712 чел. (- 83 чел.);

- в 25 воспитательных колониях для несовершеннолетних – 1 677 чел. (- 6 чел.)[1].

Изучение содержания режима в ИУ и СИЗО позволяет нам с уверенностью утверждать, что обязательное условие и основа функционирования режима есть своевременное и надлежащее исполнение каждого его требования. Однако требования режима реализуются не сами по себе. Их выполнение подразумевает применение специальной системы мер, которые в литературе принято называть «средствами обеспечения режима».

Действительно, такое наименование находит свое обоснование и с позиций этимологии, где первоначальное значение слова «средство» понимается следующим образом: с одной стороны, как прием, способ действий для достижения чего-нибудь и, с другой стороны, как предмет, приспособление (или их совокупность), необходимый для осуществления какой-либо деятельности.

С определением понятия средств обеспечения режима связан вопрос их классификации, так как это позволяет уяснить место каждого из них в общей системе и их взаимосвязь с другими средствами. В основу классификации должны быть положены определенные признаки, критерии. Их выделение и создает некоторые затруднения в проведении классификации средств обеспечения режима. Видимо, поэтому среди ученых по вопросу о классификации этих средств пока нет единого мнения.

Степень разработанности темы исследования. В теории уголовно-исполнительного права к проблемам режима и средств его обеспечения в частности обращались многие ученые, такие как: Е.М. Захцер, П.Е. Чупыгин, А.И. Васильев, А.В. Маслихин, В.А. Фефелов, К.Ш. Садреев, Э.А. Говорухин, И.И. Королев, Н.А. Стручков и А.В. Папуашвили, Г.А. Туманов, М.А. Громов, Р.З. Усеев, О.Е. Ищенко, И.А. Бушуев, И.А. Сперанский, Л.Б. Смирнов, В.Н. Черный, А.Я. Гришко и др. В прошлые годы достаточное количество авторов рассматривали данную проблематику но, как мы знаем уголовно-исполнительная система в последнее время претерпела большие изменения и на сегодняшний день достаточно мало ученых рассуждают на эту тему в связи с бурной реализацией концепции УИС и реформированием системы. По этому есть теоретическая и практическая необходимость проведения комплексного исследования в рамках данной темы, системно аккумулирующего научные достижения предшествующих десятилетий, опыт российского правотворчества и правоприменения в реализации уголовно-исполнительной политики.

Объектом исследования являются правоотношения возникшие в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы и применения средств обеспечения режима в рамках такого наказания.

Предметом исследования являются правовая и доктринальная практика применения средств обеспечения режима в ИУ

Цель исследования заключается в анализе понятия, сущности и признаков режима в уголовно-исполнительном праве России, исследовании проблемных вопросов обеспечения режима в ИУ и СИЗО

Задачи исследования:

- рассмотреть режим как одно из средств исправления осужденных

- охарактеризовать понятие и средства обеспечения режима

- исследовать виды средств обеспечения режима в ИУ и СИЗО

- проанализировать влияние режима на оперативную обстановку в УИС

Методологическую основу исследования составили диалектический метод научного познания, а также общенаучные (анализ, синтез, сравнение) и частнонаучные методы (историко-правовой, сравнительно-правовой, анализ документов, экспертный опрос).

Структура исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырёх параграфов, заключения, библиографического списка.

Глава 1 ПОНЯТИЕ РЕЖИМА И СРЕДСТВА ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ ИУ