II. Основные задачи и функции

ПОЛОЖЕНИЕ

Об Управлении государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

 

I. Общие положения

1. Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Служба), выполняет задачи и функции, предусмотренные настоящим Положением, по контролю и надзору в сфере железнодорожного, промышленного транспорта (далее – железнодорожный транспорт).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы государственного железнодорожного надзора во взаимодействии со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Управление имеет круглую печать, штампы, бланки с обозначением своего наименования.

5. Официальное сокращенное название Управления – Госжелдорнадзор.

II. Основные задачи и функции

6. Основными задачами Управления являются:

6.1. осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации:

6.1.1. о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте;

6.1.2. об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава;

6.2. осуществление контроля и надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами требований нормативных актов в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и иных технических средств, а также их изготовления и приемки.

6.3. осуществление контроля и надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами требований нормативных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), обеспечения безопасности перевозок опасных грузов на железнодорожном транспорте;

6.4. осуществление лицензирования перевозочной и другой деятельности на железнодорожном транспорте.

7. Управление в установленном порядке представляет материалы руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта для выдачи:

7.1. лицензии в сфере железнодорожного транспорта, а также для приостановления, ограничения действия и аннулирования их;

7.2. иных разрешительных документов в сфере железнодорожного транспорта, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющих право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия.

8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

8.1. организует работу и осуществляет контроль за деятельностью территориальных управлений Службы;

8.2. представляет Федеральную службу по надзору в сфере транспорта в единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на железнодорожном транспорте;

8.3. участвует в оперативном руководстве функциональной подсистемой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8.4. осуществляет в установленном порядке проведение аттестации аварийно-спасательных служб и формирований на железнодорожном транспорте;

8.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

8.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в сфере железнодорожного транспорта, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.7. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере железнодорожного транспорта;

8.8. принимает участие в пределах своей компетенции в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых и технических актов, определяющих функционирование железнодорожного транспорта, в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении;

8.9. принимает участие и вносит предложения по вопросам безопасности движения на железнодорожном транспорте, в том числе установление классификации, порядка служебного расследования и учета транспортных происшествий и других событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, транспортных и иных технических средств;

8.10. принимает в установленном порядке участие в работе комиссий по служебному расследованию железнодорожных транспортных происшествий, осуществляет контроль и надзор за правильностью учета и классификации крушений, аварий, сходов в пассажирских поездах, проездов запрещающих сигналов;

8.11. принимает участие в установленном порядке в разработке мероприятий по повышению уровня безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и иных технических средств и промышленной безопасности;

8.12. содействует реализации на железнодорожном транспорте государственной политики в области профессиональной подготовки, аттестации и повышения квалификации кадров по вопросам, направленным на совершенствование безопасности движения, отнесенным к компетенции Управления;

8.13. контролирует совместно с территориальными управлениями выполнение отраслевых программ по повышению безопас­ности движения, промышленной и пожарной безопасности на железнодорожном транспорте;

8.14. осуществляет в установленном порядке надзорные и контрольные функции в области промышленной безопасности на железнодорожном транспорте;

8.15. осуществляет иные функции в части контроля и надзора в сфере железнодорожного транспорта, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации.

III. Полномочия

9. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

9.1. готовит предложения о порядке сбора, накопления и анализа статистической информации о деятельности в сфере железнодорожного транспорта;

9.2. проверяет техническое состояние железнодорожных путей, железнодорожного подвижного состава и контейнеров, соблюдение требований безопасности выполнения погрузочно-разгрузочных работ при погрузке грузов в вагоны и контейнеры и их выгрузке из вагонов и контейнеров;

9.3. согласовывает открытие для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего и необщего пользования;

9.4. участвует в комиссии по приемке в постоянную эксплуатацию нового железнодорожного пути общего и необщего пользования;

9.5. контролирует порядок действий участников перевозочного процесса при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9.6. организует проведение совещаний, семинаров по вопросам безопасности движения на железнодорожном транспорте, и в установленном порядке принимает участие в международном сотрудничестве по проблемам в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и промышленной безопасности в организациях железнодорожного транспорта;

9.7. вносит предложения о проведении научно-исследовательских, проектных и научно-технических работ по кругу возложенных на Управление вопросов;

9.8. принимает участие в приемочных испытаниях вновь построенного подвижного состава, а также прошедшего капитально-восстановительный ремонт или модернизацию;

9.9. выдает физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность на железнодорожном транспорте, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, действующих норм и правил при эксплуатации, ремонте, хранении железнодорожной техники, а также предписания о запрете или приостановке эксплуатации подвижного состава в случае выявления нарушений и недостатков, угрожающих безопасности движения на железнодорожном транспорте;

9.10. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

9.11. работники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в зависимости от вида транспорта, в области которого они осуществляют контрольные и надзорные функции, обладают установленными законодательством Российской Федерации правами и полномочиями соответственно федеральных государственных служащих органов Российской транспортной инспекции, осуществляющих инспекторские функции, государственных ревизоров специальной службы федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, ревизоров по безопасности движения поездов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

10. Работники Управления имеют право ношения форменной одежды, образцы и порядок выдачи которой утверждаются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, пользования служебными билетами, а также имеют удостоверения, жетоны, личные номерные печати, форма и образцы которых утверждаются руководителем Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.