Конст права и свободы граждан.

Конституция РМ.

- это высший закон гос-ва и общества в целом.

- это своего рода программа действий, в которой закрепляются основные принципы полит. эконом., соц. правовой жизни; она закрепляет и устанавливает правовую основу внутренней и внешней политики гос-ва.

Конституция происходит от лат constitution – положение дел, поселение. Изначально этим понятием определялись законы в римском праве обязательно для граждан Рима. Основные принципы и понимание конституции как основного закона первоначально появилось во Франции, в следствие были переселены в США – появилась Американская конст 1787г. В последствии принципы конст были возвращены в Европу и находят себя в Польской, Франзуской конст 1791г.

Конституция РМ была принята 29 июля 1994 года и вступает в силу 27 августа 1994 года. Перенята Фр конст.

Конст РМ содержит 143 статьи, 7 разделов, 9 глав.

- Закон об изменении конст альянса!!!

Конст права и свободы граждан.

Основные права и свободы конст РМ в основном включают права провозглашенных во всеобщей декларации прав человека и европейская конвенция по правам человека.

Как правило, основные права и свободы человека являются одним целым и не могут быть разделены по важности.

1)Категория неприкосновенности: право на жизнь: неприкосновенность человека, жилище, свобода передвижения, право на защиту и т.п.

2) соц., эконом. и культурные права: право на труд, отдых, образование, на собственность, на наследование, на пенсию, на петцию, на обращение, творческие права и т.п.

3) полит. права: Право голоса и право быть избранным.

4) соц. и полит. права и свободы: свобода сознания, слова, прессы, право на управление, ассоциацию, право на получение инфы…

5) обязанности гражданина: преданность родине, ее защита, финансовые и другие взносы, охрана окружающей среды и т.п.

Органы гос власти:

Конституция РМ в разделе 3 (Публичные власти) определяет руководящие органы власти, их структуру и отношения между ними. Он построен в полном соответствии с принципом разделения власти.

1) Парламент – институт законодательной власти является гос учреждением, чья роль заключается в представлении населения гос-ва и осуществление своих полномочий в соответствие с конституцией РМ (ст. 60 парламент является высшим представительным органом РМ и единственной законодательной властью РМ)

 

Структура и внутренние органы парламента РМ, Парламент может быть 1 или 2-палатным (унитарным, фед.).

Молдавский парламент состоит из 101 депутата.

Внутренние органы: президент, вице-президент, постоянное бюро, парламентские фракции, …...

Спикер парламента избирается на срок работы парламента тайным голосованием (61+1) может быть созван не менее чем 2\3 членами парламента.

Постоянные бюро – это рабочий орган парламента и состоит из депутатов пропорционально парлам фракциям (7,9,11).

Парламентские фракции – в ее состав не менее 5 депутатов на основе списков общественных организаций, избирательных блоков и пр.

 

Парламентские комиссии – это внутр орган работы парламента, который подготавливает функционирование парламента (функционирует 10 активных комиссий).

 

Компетенции парламента:

Принимает законы, постановление резолюций, дает толкование законов, обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории страны, назначает референдум, определяет внутр и внешн политику гос-ва, ратифицирует, приостанавливает или аннулирует международные договора, утверждает бюджет и контролирует его, избирает и назначает гос и должностных лиц, утверждает ордена и медали, объявляет военное положение, организует изучение и заслушивание любых вопросов, касающихся интересов общества.

 

Функционирование парламента определяется на 4-ех летний срок, который может быть продлен орган законом в случае войны или катастрофы.

 

Главная форма деятельности сессия: очередные, внеочередные, специальные. Может быть назначены 2\3 пред. Парламента; созывается на очередные сессии в году февраль-июль, сентябрь-декабрь. Открыта и соц. доступна, но может пройти и закрыто.

 

 

Роспуск парламента:

1)невозможность сформирования правителсьтва, блокирование в течение 3-х месяев принятие законов (и местные органы).

2)парламент может быть распущен в случае если он не выразил воту доверия правительства.

3) может быть распущен 1 раз в течение года

4) парламент не может быть распущен в последние 6 месяцев до истечения срока президента РМ (так же во время ЧП).

 

Президент (гос институт)

- является главой гос-ва РМ, гарант суверенитета, независимости, единства, территориальной целостности РМ.

Если ни один кандидат не набирает соответствующее кол-во голосов, назначается второй тур; если и в этом случае – проводятся повторные выборы.

 

Результаты выборов признаются действительными конституционными судом, в течение 45 срока после выборов президент приносит присягу перед парламентом и конст. судом.

 

Президент избирается на 4-ех летний срок; срок полномочий президента может быть продлен органическим законов в случае войны или катастрофы. Один и тот же кандидат не может занимать должность президента РМ более 2-х раз подряд.

 

Полномочия президента:

1) Президент РМ ведет переговоры, участвует в ведении переговоров, заключает международные договора.

2) Президент по предложению правительства аккредитует или отзывает дипломатических представителей.

3) Президент РМ принимает вверительные или отзывные грамоты для представителей других гос-в.

4) Президент может объявить частичную или полную мобилизацию

5) Награждает гос наградами и присваивает почетные звания, назначает лиц в гос учреждения.

6) Представляет парламенту кандидатуру премьер министра и кабинетов министра.

7) Осуществляет помилование, представляет политическое убежище.

8) 8) и др.

 

Правительство:

-обеспечивает проведение внутренней и внешней политики гос-ва.

Состоит из премьер-министра, заместителей министров и других членов. После переговоров с парлам фракциями президент РМ выдает кандидатуру на должность премьер-министра.

В 15-ти дневний срок прмеьер-министр просит парламент выразить воту доверия кабинету министров и программе правительства.

Правительство принимает постановления, орденами, распоряжение.

Постановления принимаются для организации исполнения законов, они подписываются премьер-министром.