Диаграмма 1 – Расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия на 2015 год

С 2008-2015 гг. расходы бюджета региона увеличивались с каждым годом. С 2008 г. по 2015 г. увеличились на 84,6%, а в 2015 году по сравнению с 2014 годом – на 1,8%.

Расходы на образование увеличивались до 2014 года и уменьшилась в 2015 году. Рост показателя в 2015 году по сравнению с 2008 годом равен 66,5%, а по сравнению с 2014 годом показатель упал на 1,5%. Последнее означает о сокращении расходов на образование.

Расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт увеличились примено в три раза с 2008 года, но сравнению с 2014 годом рост в 2015 году составляет 0,2%.

Республика в 2015 году, кроме расходов на образование, сократила расходы на культуру и кинематографию и на охрану окружающей среды.

Из данных цифр можно сделать вывод о том, что регион стремится сократить расходы, которые имеют самый большой удельный вес. На мой взгляд, данная политика проявила свою эффективность.

Консолидированный бюджет Республики Бурятия в последние 4 года имеет дефицит. Дефицит/профицит бюджета с 2008-2015 гг. показан на таблице 1. Дефицит бюджета 2015 году равняется 1064 млн. рублей.

Таблица 1 - Дефицит/профицит консолидированного бюджета Республики Бурятия 2008-2015 гг., млн. руб.

	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Дефицит (-) / Профицит (+)			-1622		-1075	-127	-4608	-1064

В целом бюджет является дефицитным: за период 2008-2015 гг. он составляет 6875 млн. рублей. Самое большое значение данный показатель имел в 2014 году. В 2015 году регион смог уменьшить показатель в 4,3 раза.

Основными источниками финансирования бюджета являются источники внутреннего финансирования, а именно:

· кредиты от кредитных организаций;

· кредиты от кредитных организаций бюджетами субъектов РФ;

· кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ.

ГЛАВА 2: ПРОГНОЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Власти республики прогнозируют увеличение объема ВРП в 2016 году. По их расчетам данный показатель должен равняться к 248 млрд. рублей за счет ключевых секторов – промышленное производство и транспорт[3].

Бюджет 2016 года в Республике Бурятии запланирован с дефицитом в 2,3 млрд. рублей.

В прогнозируемом периоде рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета составит: в 2016 году – 105,2 %, в 2017 году – 103,8 %³. Прогнозируется увеличение прогноза поступлений по налогу на прибыль и по штрафам за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В 2016 году прогнозируется увеличение расходов в социальную сферу. 30 млрд. рублей из всех расходов будут направлены на реализацию социальных программ: здравоохранение и образование – 10 млрд. рублей, культура – 1,1 млрд. рублей³. На развитие экономики выделено 2,4 млрд. рублей, т.е. 5,6% всего расхода, и 838,7 млн. рублей из них будут направлены на агропромышленный сектор.

Увеличена субсидия на развитие общественной инфраструктуры, капитального ремонта, реконструкции, строительства объектов образования, физической культуры и спорта, культуры, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства (в целом 100 млн. рублей). На обеспечение минимального размера оплаты труда низкооплачиваемым категориям работников на 2016 год муниципалитетам дополнительно направлено 56,8 млн рублей.

Также в Бурятии утвержден долгосрочный прогноз социально-экономического развития на период до 2030 года. Общий показатель экономического развития –ВРП увеличится к 2030 году в 2,1 раза.

Экономический рост региона будет в основном обеспечиваться за счет потребительского и инвестиционного спроса, снижения налоговой нагрузки на реальный сектор экономики и господдержки организаций, которые реализуют инвестиционные проекты. Проекты данные направленны на увеличение масштабов производства и на производство конкурентоспособной продукции.

На прирост ВРП главное влияние окажут промышленное производство, транспорт, сельское хозяйство, строительство и торговля. Доля добавленной стоимости в общем объеме составит около 70 %[4].

В промышленности объем производства намерена вырасти в 2,8 раза к уровню 2012 года. Выпуск продукции увеличится до 360,5 млрд. рублей. Фундаментом экономики региона останутся предприятия следующих отраслей:

· машиностроительный;

· лесоперерабатывающий;

· энергетический.

Особое внимание будет уделяться инновационному развитию промышленности, в том числе созданию новых производств на территории зон экономического благоприятствования, промышленного парка⁴.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении сделаем некоторые выводы о бюджете Республики Бурятия:

1. Регион значительно зависит от других субъектов РФ. Республика способна обеспечивать себя лишь на 42%.

2. Третью часть налоговых и неналоговых доходов составляют налоги на прибыль и доходы.

3. Улучшению экономики региона в целом за период 2014-2015 гг., по моему мнению, оказало разрешение монгольским гражданам находиться на территории РФ не более 30 дней без визы. Данное событие увеличило товарооборот, а именно экспорт, что привело к увеличению доходов организаций и физических лиц.

4. Основную часть расходов составляют расходы на здравоохранение (33,5%) и расходы на образование (23,9%). Политика региона направлена на социальную сферу.

5. За период 2013-2015 гг. Бурятия стремится сократить расходы, которые имеют самый большой удельный вес (образование и здравоохранение). На мой взгляд, данная политика проявила свою эффективность.

6. Консолидированный бюджет Республики Бурятия в последние 4 года имеет дефицит.

7. Хотя власти республики прогнозируют увеличение объема ВРП в 2016 году, но бюджет 2016 года запланирован с дефицитом в 2,3 млрд. рублей. В 2016 году прогнозируется увеличение расходов в социальную сферу.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Постановление Правительства Республики Бурятия.

Приложение №1. Прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

2. Темпы роста ВРП Бурятии до 2030 года / Деловой портал Республики Бурятия

[http://dprb.ru/novosti/1029/153965.php]

3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия

[http://burstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/burstat/ru/statistics/grp/]

4. Численность населения регионов России 2016 / Сайт о странах, городах, статистике населения и пр.

[http://www.statdata.ru/largest_regions_russia]

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия 2008-2015 гг., млн. руб. [5]

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

Итого 36 564 42 457 41 144 47 618 53 024 60 962 60 400 65 128

В т.ч. Налоговые и неналоговые доходы 16 432 16 875 18 937 23 235 23 889 25 176 24 248 29 013

Налоги на прибыль, доходы 10 147 10 611 11 519 14 444 15 269 15 933 14 516 18 775

Налоги и взносы на социальные нужды 738,5 755,8 - - - - - -

Налоги на товары (работ, услуги), реализуемые на территории РФ 1 189 1 393 1 813 2 118 2 321 2 164 1 761 1 812,7

Налоги на совокупный доход 988,77 1 139,6 1 282 1 562,8 1 690,7 1 776 1 712,6

Налоги на имущество 1 453 1 755 1 673,4 1 819 2 498 3 152,5 3 779,7 4 150,6

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 199,5 328,47 430,68 472,5 433,7 480,2 698,2

Государственная пошлина 89,3 96,5 280,9 283,1 136,7 151,6 209,8 351,8

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 5,36 3,28 38,1 0,967 1,3 1,6 0,074 -0,093

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 543,3 413,1 463,1 447,6 538,5 445,5

Платежи при пользовании природными ресурсами 81,3 154,88 141,7 142,5 133,9 108,2

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства 362,8 446,7 513,3 136,9 66,4 76,2 93,2

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 290,7 458,8 442,4 383,4 219,1

Административные платежи и сборы 0,17 0,14 0,176 0,157 0,897 5,7 5,65 5,67

Штрафы, санкции, возмещение ущерба 138,9 113,3 132,4 149,2 261,3 307,8 443,7 559,9

Прочие неналоговые доходы 94,7 105,2 125,4 179,6 206,1 143,8 80,1

Безвозмездные поступления 20 132 25 581 22 206 24 383 29 135 35 786 36 152 36 115

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ 19 770 24 987 21 764 24 220 28 933 34 856 35 374 34 856

Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций 356,3 590,6 244,9 248,89 731,3 921,9 1 350,7

Прочие безвозмездные поступления 3,5 7,3 29,9 10,67 40,2 23,1

Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет 136,6 6,38 46,5 9,5 7,76 316,4 12,4 60,5

Возврат отстатков субсидий и субвенций прошлых лет -28 -472,8 -485,1 -121,8 -66,8 -161,5 -199,9 -179,8

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия 2008-2015 гг., млн. руб. [6]

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

Итого 35 856 41 805 42 766 47 357 54 099 61 089 65 008 66 192

В т.ч. Общегосударственные вопросы 3 607 3 654 3 727 3 590 3 854 4 371 4 019 4 080

Национальная оборона

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 404 1 546 1 609 1 714

Национальная экономика 3 414 6 041 4 826 5 773 7 370 9 123 6 937 7 988

Жилищно-коммунальное хозяйство 2 566 3 543 2 957 2 783 2 903 2 770 3 738 4 012

Охрана окружающей среды

Образование 9 516 10 344 11 055 11 760 13 453 16 049 16 083 15 843

Культура, кинематография 1 759 1 778 1 744 2 525 1 820 1 655 1 865 1 659

Средства массовой информации

Здравоохранение 8 225 8 642 8 514 10 132 15 769 17 594 22 163 22 205

Физическая культура и спорт 1 403

Социальная политика 4 755 6 007 8 168 7 141 7 194 7 025 7 835 7 860

Обслуживание государственного и муниципального долга

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований - - - - - - - -

[1] Численность населения регионов России 2016 / Сайт о странах, городах, статистике населения и пр.

[http://www.statdata.ru/largest_regions_russia]

[2] Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия

[http://burstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/burstat/ru/statistics/grp/]

[3] Постановление Правительства Республики Бурятия

Приложение №1. Прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

[4] Темпы роста ВРП Бурятии до 2030 года / Деловой портал Республики Бурятия

[http://dprb.ru/novosti/1029/153965.php]

[5] Составлена из: Консолидированный и республиканский бюджеты / Министерство финансов Республики Бурятия [http://minfinrb.ru/report/35/]

[6] Составлена из: Консолидированный и республиканский бюджеты / Министерство финансов Республики Бурятия [http://minfinrb.ru/report/35/]