бязанности сторон договора контрактации

Обязанности производителя и заготовителя по договору контрактации прописаны в Гражданском кодексе РФ. Кроме того, стороны договора могут закрепить в договоре и иные обязанности. Положения Гражданского кодекса РФ, регули­рующие договор контрактации, предусматривают следующие обязанности производителя и загото­вителя.

Обязанность производителя сельскохозяй­ственной продукции и заготовителя определяются условиями договора контрактации и действую­щим законодательством. При этом обязанности одной стороны договора корреспондирует право другой стороны.

Основная обязанность производителя сельско­хозяйственной продукции состоит в том, чтобы произвести и передать в обусловленные сроки за­готовителю предусмотренное договором контрак­тации количество продукции, соответствующей требованиям договора по ассортименту и качеству (п. 1 ст. 506 ГК). Стороны вправе по взаимному со­глашению изменять в процессе исполнения дого­вора ассортимент закупаемой продукции, а также график и пункт сдачи продукции. Производитель сельскохозяйственной продукции по согласова­нию с заготовителем может досрочно сдать про­дукцию в счет следующего сдаточного периода[13].

Производитель обязан своевременно подгото­вить сельскохозяйственную продукцию к сдаче. Он должен правильно оформить документа­цию, в которой указываются наименование, коли­чество, качество продукции и другие реквизиты.

Если продукция принимается в месте нахожде­ния производителя, составляется приемо-сдаточ­ный акт по установленной форме, а если продук­ция отгружается (доставляется) заготовителю - заполняется соответствующий сопроводительный документ (товарно-транспортная накладная и т.д.).

Договором контрактации может быть предус­мотрена обязанность производителя организовать сельскохозяйственное производство, которое бы обеспечило получение сельскохозяйственной про­дукции необходимого ассортимента и качества. По требованию заготовителя производитель сель­скохозяйственной продукции должен также пред­ставить отчет об использовании полученных от заготовителя средств.

Главными обязанностями заготовителя явля­ются своевременное принятие и оплата сельскохо­зяйственной продукции. По общему правилу, за­готовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию по месту нахождения производителя и обеспечить ее вывоз[14].

Данный подход продиктован практикой отношений по закупкам сельскохозяйственной продукции, где производитель чаще всего не обладает собственными, необходимыми для вывоза ресурсами, главным образом транспортными. Данный подход так же увеличивает расходы заготовителя по исполнению договора, поскольку затраты на принятие, вывоз сельскохозяйственной продукции и ее дальнейшую транспортировку возлагаются на заготовителя

Из данного положения вытекает еще одна обязанность заготовителя, закрепленная в п. 2 ст. 536 ГК РФ: принять сельскохозяйственную продукцию, в случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, а продукция является соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок. Данное положение опять же направлено на защиту добросовестного производителя, для минимизации его транспортных расходов и убытков, которые могут возникнуть в случае отказа заготовителя принять продукцию.

В договоре может быть пред­усмотрено обязательство заготовителя принять на установленных в договоре условиях всю произ­веденную сельхозпродукцию. Он должен принять и частичное исполнение, если иное не предусмо­трено договором контрактации.

Также на заготовителя так же может быть возложена обязанность, предусмотренная п. 3 ст. 536 ГК РФ, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором, в случае если: такая обязанность предусмотрена договором. Данное положение используется, когда отходы от производства могут быть вторично использованы в качестве, например, удобрения для следующего урожая. Тогда производителю не нужно заключать новый договор с иным субъектом на поставку удобрений, что уменьшит его расходы, а, следовательно, и цену будущего урожая[15].

Причиной закрепления в законодательстве такой разветвлённой системы положений, направленных на защиту товаропроизводителя, являются не только погодные условия, но и отсутствие в стране развитой структуры снабжения сельского хозяйства и сбыта сельхозпродукции. Поэтому функции снабжения тарой, материалами, вывоза продукции стали возлагаться на того, кто покупает продукцию — на заготовителя.

Закрепление за производителем ряда обязанностей, которые могут повлечь для него дополнительные расходы, обусловлено так же и историей развития договор контрактации. В советский период первоначально отношения, складывающиеся между сельскохозяйственными производителями и покупателями выращенной продукции, регулировались договором купли-продажи. В Гражданском Кодексе РСФСР1922 г. отсутствовали какие-либо нормы о договоре контрактации. В 60-е годы совхозы были переведены на хозрасчет, значительно повышались закупочные цены, внедрялся договорный метод заготовок сельскохозяйственной продукции. В Законе СССР «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» (ст. 51—52), появились нормы о договоре контрактации, которые были воспроизведены в ГК РСФСР 1964 г. (ст. 267—268). Согласно указанным нормам, государственная закупка сельскохозяйственной продукции у колхозов и совхозов осуществлялась по договорам контрактации, которые заключались на основе планов государственных закупок сельскохозяйственной продукции и планов развития сельскохозяйственного производства в колхозах и совхозах. Таким образом, по своей сути, заготовителем сельскохозяйственной продукции в тот период выступало государство, у которого имелись и транспортные и денежные ресурсы для поддержки производителей. В связи с переходом к рыночным отношениям утратило значение и всеобъемлющее планирование закупок продукции, выращенной сельскохозяйственными организациями. Однако условия, регулирующие указанные отношения, сохранились[16].

Принятая заготовителем сельскохозяйственная продукция оплачивается по указанным в договоре ценам. Расчеты с производителями осуществля­ются, как правило, посредством платежных пору­чений.

На заготовителя возлагается обязанность пре­доставить производителю сельскохозяйственной продукции оговоренные финансовые и материаль­ные средства, оказать техническое содействие для осуществления производства сельскохозяйствен­ной продукции.

Так, в договоре контрактации обычно предус­матривается выдача производителю аванса под за­купаемую продукцию.

Заготовитель обязан также обеспечить про­изводителя сельскохозяйственной продукции не­обходимой тарой и упаковочными материалами в количестве и сроки, установленные договором контрактации. В договоре контрактации может быть предусмотрена и обязанность заготовителя возвращать производителю сельскохозяйственной продукции отходы от переработки этой продук­ции с оплатой по согласованной цене.

В соответствии со сложившейся деловой прак­тикой в договоре контрактации могут быть пред­усмотрены встречные обязанности заготовителя по обеспечению производителя тарой и (или) упаковкой, по предварительной оплате сельско­хозяйственной продукции и др., с выполнением которых связан момент передачи[17].

В заключение параграфа можно сделать вывод, что ряд обязанностей сто­рон договора контрактации свидетельствует об их сотрудничестве и взаимопомощи в производстве и реализации сельскохозяйственной продукции. Кроме того, некоторые обязанности заготовителя в процессе исполнения договора контрактации направлены на учет интересов производителя как более слабой стороны в договоре контрактации.

К обязанностям производителя сельскохозяй­ственной продукции и заготовителя, не предус­мотренным нормами о договоре контрактации, применяются правила об обязанностях сторон в договорах поставки и купли-продажи.