Вильсону во многом пришлось отказаться от “14 пунктов”. Американцы были не согласны с условиями Версальского договора. В США боялись, что Лига Наций станет оружием Англии и Франции, а также того, что США может быть втянута в новую войну. Вильсон провёл большую агитационную компанию в Америке, произнеся около 40 речей. В марте 1920 года сенат большинством голосов высказался против ратификации Версальского договора. Администрация Гардинга “выходит из Европы”, правительство сосредотачивается на финансово-экономических вопросах (расширение внешней торговли, взыскание долгов военного времени, захват новых рынков). Новое правительство отказывалось от каких либо военных союзов. Выявляются противоречия с Японией, Англией вокруг рынков. Оба плана выплат германских репараций составляли американцы. В результате американский капитал активно проник в экономику Германии. Заключаются картельные соглашения между американскими и германскими монополиями. Под лозунгом “свободы рук” США укрепляли свои экономические позиции в Центральной и Южной Америке. К 1924 году американские советники контролировали финансовые системы 11-и государств Латинской Америки. На территории 6-и государств размещается американский воинский контингент. Растут торговые связи с СССР. В 1928 году американские инвестиции сравнялись с английскими и составили 17 млрд. долларов. Гувер принципиально продолжал курс своих предшественников. Гувер старался развивать экономическое и культурное сотрудничество с Латинской Америкой. В январе 1932 года выдвинута доктрина о непризнании завоеваний Японии и насильственных сделок с Китаем. Рузвельт продолжил политику Гувера в отношении Японии. В марте 1933 года Рузвельт заявил о политике “доброго соседа” по отношению ко всему миру, на практике же она коснулась в основном стран Латинской Америки. В условиях роста агрессивности Германии Рузвельт избрал тактику публичного одобрения действий других государств. Являлся сторонником установления дипломатических отношений с СССР. В ноябре 1933 года дипломатические отношения с СССР были установлены. В августе 1935 года конгресс одобряет резолюцию о нейтралитете США, она запрещала экспорт оружия из США. Президент был лишён дискреционного права (права на исключении). 5 октября 1937 года речь Рузвельта о карантине. Война похожа на болезнь, есть носители этой болезни. Миролюбивые государства должны наложить карантин на агрессивные государства. 3 апреля 1939 американцы признают новое правительство Франко в Испании.
V. Великобритания между двумя мировыми войнами 1918 – 1939 гг.
1. Внутренняя, внешняя и колониальная политика в первые послевоенные годы.
2. Первое лейбористское правительство Мак Дональда январь-октябрь 1924 года
3. Консервативное правительство Болдуина.
4. Начало экономического кризиса. Второе лейбористское правительство 1929-1931 гг.
5. Национальное правительство и политика умиротворения 1931-1939 гг.
1. Внутренняя, внешняя и колониальная политика в первые послевоенные годы.
В итоге Первой мировой войны Англия достигла своей главной цели: разгрома Германии, получения её флота, репараций и колоний. Окрепли её позиции в Африке и на ближнем Востоке. Потери Великобритании в войне составили: 750 тысяч человек убитыми, 1 млн. 7 тысяч раненых, потеряно 40% торгового флота. Внутренний долг вырос в 10 раз, увеличиваются налоги. Растёт внешний долг перед США. Ослабляются торгово-экономические связи с колониями. В военные годы всё больший вес приобретает лейбористская партия. В феврале 1918 года принят устав партии, предусматривающий индивидуальное членство. Летом 1918 года появляется программа партии “Труд и новый социальный порядок”. Предполагалась национализация земли и некоторых ведущих отраслей промышленности; демократический контроль на предприятиях с участием предпринимателей и тред-юнионов. В её программе говорилось об установлении обязательного минимума заработной платы и о сокращении продолжительности рабочего дня. В феврале принят новый избирательский закон. Избирательский возраст мужчин был снижен до 21 года. Избирательное право предоставлялось женщинам старше 30 лет. По-прежнему действовал имущественный ценз и ценз оседлости. Количество избирателей в итоге возросло в 3 раза. Правительство проводило и другие реформы. Создано Министерство Реконструкции. Большой резонанс в поддержку вызвала реформа образования, вводившая обязательное и бесплатное образование детей в возрасте от 14 лет. На выборах в конце 1918 года победила консервативно-либеральная коалиция Дэвида Ллойд Джорджа. Ключевые посты достались консерваторам. Черчилль так же входит в правительство. На роли официальной оппозиции выдвигается лейбористская партия, получившая на выборах 2 млн. голосов. Ллойд Джордж полагал что вывести страну из экономического шока было можно за счёт стимулирования частной инициативы и сокращения государственного вмешательства. Военные заводы по-прежнему оставались в руках государства. Закон 1919 года отменил золотой стандарт фунтов-стерлингов, превратил государство в единственного контролёра за деньгами. Стремительно раскручивается инфляция. В 1920 году бумажных денег в обращении было в 10 раз больше чем в 1914 году. В 1921 году был частично восстановлен контроль государства над железными дорогами. Железно-дорожные компании были объединены в 4-е региональные группы. Расширились социальные функции государства (расширение системы народного образования, жилищное строительство). Рост производства способствовал нестабильности экономики. Значительно снижаются объёмы импорта и экспорта, растёт безработица. Правительство сокращает социальные программы и увеличивает налоги. В 1918-1921 гг. большой размах приобретает стачечное движение. Лидером рабочих становится Тройственный союз шахтёров, транспортников и железнодорожников. В результате заработная плата была повышена у 6 млн. рабочих, сократилась рабочая неделя. В начале 1919 года активно действует движение “Руки прочь от России”. В декабре учрежден национальный комитет Руки прочь от России. В июле 1920 года организованна британская коммунистическая партия, оставалась малочисленной. В октябре 1920 года парламент принял закон о чрезвычайных полномочиях, который разрешал в мирное время вводить осадное положение и использование войску для подавления мятежа. С 1921 года происходит спад рабочего движения. В 1923 году в Англии начинается экономический подъём. Англичане не любили вкладывать деньги в собственную промышленность. В результате техника на производстве устаревает, конкурентоспособность английских товаров падает. Растут новые отрасли промышленности: автомобиле- и самолётостроение, электрическая и химическая промышленность. 10% трудоспособного населения постоянно не имеют работы. В октябре 1922 года консерваторы разорвали коалицию с либералами и победили на очередных парламентских выборах с Бонар Лоу. В мае 1923 года он уходит в отставку. Премьер министром стал Стенли Болдуин. Накануне выборов 1923 года он выдвинул лозунг введения протекционистских тарифов. Лейбористы выступили под лозунгом свободы торговли. Ни одна из партий не одержала убедительной победы. Правительство Болдуина больше не могло опираться на большинство в палате общин. В январе Болдуин получает квотум недоверия. Внешнеполитическая стратегия Ллойд Джорджа сводилась к созданию стабильной внешне правовой системы. Но ему удалось блокировать самые радикальные идеи французов по заключению мира с Германией. Великобритания получила Того, часть восточной Африки, часть юго-западной Африки, Палестину, Ирак, Иорданию. Англо-французская борьба за раздел колониальных владений продолжалась до 1922 года. Не таким успешным было участие в Вашингтонской конференции. Постоянные прения в парламенте вызвало отношение к СССР. Англия направляет 14 тысяч солдат в СССР. В первые месяцы 1920 года начались торговые переговоры с СССР, но они были прерваны в связи с походом коммунистической России в Польшу. 3 августа 1920 года появляется нота Керзона с требованием остановить наступление красных на Польшу, грозя вооруженным вмешательством. В марте 1921 года подписано торговое соглашение. В мае 1923 года ультиматум Керзона требующий прекратить пропаганду большевистами в Иране и Авганистане. Требования были частично удовлетворены. Расколу правительственной коалиции способствовали разногласия по колониальным вопросам. Великобритания получила значительные колониальные территории после Первой мировой войны. Все они делились на три группы:
a) Иордания, Палестина, Ирак – независимые нации. Великобритания давала им советы и помощь. Эти страны согласовали с Англией свою внешнюю политику. В Ираке сохранилась королевская власть.
b) Тога, Камерун – здесь ограничений для Великобритании было меньше. Запрещалась торговля опиумом. Нельзя было создавать армию из туземцев.
c) Юго-западная Африка – вся полнота власти Великобритании. Запрещалась работорговля, торговля оружием. Для жителей провозглашалась свобода совести и религиозных культов.
Ллойд Джордж выступал за предоставление колониям большей самостоятельности. Консерваторы настаивали на подавлении силой национально-освободительных движений. На Имперской конференции 1917 года Канада, Австралия и Южно-африканский союз добились статуса автономных государств в составе империи. Они подписали союз с Германией и вступили в Лигу Наций. С 1923 года они могли самостоятельно заключать договоры с иностранными государствами. Первая мировая война способствовала росту национального самосознания в Индии. Индия внесла значительные затраты на ведение войны. В апреле 1919 года колониальными войсками был расстрелян мирный митинг индийцев. Принимается закон обещавший Индии права доминионов. Весной 1919 года антианглийское восстание в Египте. В декабре 1922 года Египет признаётся независимым королевством. В 1919 году англичане отказались от контроля в Афганистане. Неудачей закончилась попытка англичан установить протекторат над Ираном. Вскоре Турция отказывается от условий Сербского договора. Представители Ирландии имели в английском парламенте 103 постоянных места. На выборах 1918 года 73 места заняли сторонники Независимой Ирландской Республики. Часть этих депутатов (27 человек) отказалась выехать в Лондон. 21 декабря 1919 года они провозгласили себя самостоятельным ирландским парламентом, а Ирландию суверенной и независимой республикой. Быстро возникают органы власти на местах и ирландская республиканская армия. Великобритания пыталась подавить это движение силой. 6 декабря 1921 года 26 графств Ирландии провозглашены Ирландскими свободными государствами. Англия продолжила контролировать внешнюю политику Ирландии. Ещё 6 графств остались в составе Великобритании.
2. Первое лейбористское правительство Мак Дональда январь-октябрь 1924 года
24 января 1924 года сформировано первое лейбористское правительство Мак Дональда. Он же занял и пост министра иностранных дел. Выдвигались требования борьбы за мир, введения налогов на капитал, ликвидации безработицы, решения жилищной проблемы, национализации шахт и железных дорог, а так же союза с Россией. Не располагая большинством в парламенте лейбористы не могли что-то сделать серьёзное во внутренней политике. Были повышены размеры пособий, изменилась система страхования по безработице. В колониях была продолжена политика на подавление национальных движений. Великобритания сыграла значительную роль в урегулировании франко-германского конфликта. Поддерживался пацифизм. В феврале 1924 года были установлены дипломатические отношения с СССР. Заключён торговый договор. Но он так и не был ратифицирован. 9 октября 1924 года Мак Дональд подал в отставку.
3. Консервативное правительство Болдуина.
На выборах октября 1924 года убедительную победу одержали консерваторы. Новая партийная программа “Цели и принципы” включала в себя некоторые идеи либералов. Консерваторы делали ставку на развитие частного бизнеса. Сам Болдуин последовательно реконструировал себе имидж простого и искреннего человека. В области экономического регулирования правительство сосредоточилось на укрепление финансовой и стимулировании промышленного производства. Министром финансов являлся Черчилль. Он предлагал сократить военные расходные статьи и вернуться к золотому стандарту. Бюджет был принят. Это означало значительный рост доходов британских финансистов. Другой стороной являлось падение конкурентоспособности английской продукции на мировом рынке. Джон Кейнс предсказывал рост цен на товары примерно в 12%, а так же снижение заработной платы так же на 12%. В середине 1925 года владельцы угольных шахт потребовали от федерации горняков согласиться на сокращение заработной платы, увеличение продолжительности рабочего дня и введение порайонной системы коллективных договоров. В случае отказа предприниматели грозили объявить локаут. Шахтёров поддержали генеральный совет британских тред-юнионов и некоторые левые партии. У шахтёров было соглашение о союзе с другими тред-юнионами. Правительство 31 июля объявило о предоставлении субсидий владельцам шахт. 30 апреля был объявлен локаут. Шахтёры объявляют забастовку, а правительство вводит в стране чрезвычайное положение. 4 мая началась всеобщая стачка с участием 4 млн. человек. Выдвигались экономические требования, национализации шахт, введения рабочего контроля, отставки Болдуина и создания лейбористского правительства. 30 ноября были приняты условия предпринимателей. Большинство профсоюзов согласилось на уменьшение заработной платы и увеличение рабочего дня. В середине 1927 года закон о промышленных конфликтах запрещавший организацию и проведение всеобщих стачек, ограничивалось пикетирование. Пособия по безработице выплачивались только в том случае если человек предоставляет доказательства того, что он действительно ищет работу. Выплата пособий для бедных передавалась на места. Сокращается подоходный налог и некоторые другие виды налогов. Тяжелая волюта не позволяла британским фирмам конкурировать с иностранными товарами даже на внутреннем рынке. Росту безработицы способствовал и процесс рационализации на производстве. В преддверии выборов 1929 года лейбористы разработали новую программу “лейборизм и нация”, сократив количество марксистских положений. Консерваторы не смогли предложить что-то новое. В итоге в парламенте лейбористы впервые заняли большинство мест. Правительство вновь возглавил Мак Дональд. Кризис начался только в 1930 году. Выплавка чугуна и стали сократилась в 2 раза. Падают цены на сельскохозяйственные продукты. Англия зависела от ввоза сырья и продовольствия, это вело к огромному дефициту внешнеторгового баланса. В 1931 году расходы бюджета на 110 млн. фунтов превышали доходы. 25% рабочих оказались на улице. Общее число безработных 3 млн. человек. В старых отраслях дела шли ещё хуже. Весной 1930 года состоялся “голодный поход” на Лондон. Разработана рабочая хартия в которой говорилось о общенациональном минимуме заработной платы, 7 часовом рабочем дне, повышении пособий по безработице. До кризиса лейбористами было создано министерство по борьбе с безработицей. Но его меры не давали ощутимых результатов. Средств на создание новых рабочих мест было потрачено мало. В феврале 1930 года был снижен до 15 лет возраст лиц получавших пособие. Эти меры вызвали недовольство предпринимателей. В августе 1931 года принят закон “о ненормальной выдаче страховых сумм”. Права на пособие лишался ряд безработных: сезонные рабочие; люди, не имеющие непрерывного стажа; замужние женщины. Кризис заставил англичан активизировать отношения с СССР. Заключено новое товарное соглашение. Империя пытается приспособиться к новым временам. В 1931 году Вестминстерский статут. Законы, принимаемые в Англии, теперь были не обязательны для доминионов; законы принятые доминионами не подлежали подтверждению в английском парламенте. В политическом лексиконе термин Британская Империя всё чаще стал заменяться термином Британское содружество наций. Весной 1931 года началось “бегство от фунта”. Сократился золотой запас Великобритании. 23 августа 1931 года при обсуждении вопроса о снижении пособий по безработице на 10% кабинет раскололся. 11 его членов проголосовали “за” и 10 – “против”. Это спровоцировало отставку правительства. Лейбористы не смогли выработать эффективную политику борьбы с кризисом.
4. Начало экономического кризиса. Второе лейбористское правительство 1929-1931 гг.
После отставки кабинета впервые в мирных условиях было сформировано национальное правительство. Мак Дональд сохранил свой пост. Ключевую роль теперь играли консерваторы. Руководство лейбористской партии объявило Мак Дональда и его сторонников предателями. На выборах в октябре 1931 года лейбористы потеряли 1 млн. 900 тысяч голосов. Фракцию лейбористов возглавил Эттли. В октябре 1931 года пособия по безработице всё-таки были сокращены на 10%. Вступает в силу закон о проверке в нуждаемости. В октябре 1932 года и январе 1934 года происходят второй и третий голодные походы на Лондон под лозунгом “равенство жертв”. Было сокращено жалование государственным служащим. Отменён золотой запас фунтов-стерлингов. Падение стандарта благоприятно отразилось на экономике. Некоторые малые страны Европы образовали “стерлинговый блок”, устанавливая курс своих золотых валют в соответствии с фунтом-стерлингом. Все импортные товары в Великобритании облагались 10% пошлиной. Министерство торговли могло устанавливать пошлину в размере до 100% от стоимости товара. Однако, сохранить систему свободной торговли в рамках империи англичанам не удалось. Доминионы согласились только на небольшое взаимное снижение таможенных тарифов на товары. К 1934 году английская экономика вышла из кризиса и вступила в полосу депрессии. Динамично развивались лишь новые отрасли: авиационная, химическая, автомобилестроение. Основной поток государственных инвестиций направлялся в жилищное и дорожное строительство. С 1934 года по 1939 год доля военных расходов возросла с 13% до 43%. В 1934 году программа качественного обновления ВВС и увеличение количества боевых самолётов. Ориентации частных инвестиций на внутренний рынок способствовала государственная политика дешевого кредита. Во второй половине 30-х годов установлены гарантированные цены на английскую сельскохозяйственную продукцию. В 1937 году начинается новый экономический кризис. 2 млн. человек остаются без работы. К началу Второй мировой войны экономика достигает докризисного уровня. Общественно-политическая жизнь характеризовалась нарастанием правых и левых движений. Относительно не глубокий кризис, демократические традиции не позволили радикальным силам заявить о своих претензиях на власть. В 1932 году под руководством Мосли создаётся Британский Союз Фашистов. Британские фашисты копировали методы германских национал-социалистов. В 1937 году фашистское движение идёт на спад. Численность Коммунистической Партии Британии увеличивается к началу Второй мировой войны и составляет примерно 18 тысяч человек. Национальное правительство проводило жесткий внутриполитический курс. Вступает в силу закон о подстрекательстве к мятежу. В 1937 году “закон об общественном порядке”, позволял полиции ограничивать свободу слова, собраний, митингов. В 1935 году состоялись новые выборы в парламент. Этот парламент существовал до 1945 года. В 1935 году умирает Георг V. Новым монархом должен был стать Эдуард VIII. Происходит династический кризис. Эдуард VIII желал короноваться только после женитьбы, но кандидатура невесты многих не страивала. Так как она являлась разведённой американкой. Эдуард всё-таки женился и отрёкся от престола покинув Англию. В мае 1937 года коронован Георг VI. Болдуин уходит в отставку. Его место занимает Нэвил Чемберлен. Национальное правительство осуществляет ограниченные социальные реформы. В 1938 году появляется оплачиваемый отпуск. Внешняя политика Чемберлена – умиротворение агрессоров. В сентябре 1938 года подписано мюнхенское соглашение. Против его подписания проголосовало30-40 консерваторов и лейбористы. Чемберлен мечтал столкнуть Гитлера и Сталина. Но часть политиков понимали что не обязательно Третий Рейх в первую очередь ударит на восток. В апреле 1939 года вводилась всеобщая воинская повинность. Даются английские гарантии Польше, Румынии, Греции.
VI. Франция между двумя мировыми войнами 1918 – 1939 гг.
1. Правление национального блока 1919-1924 гг.
2. Франция в период стабилизации. Картель левых. 1924-1926 гг.
3. “Национальное единение” 1926-1930 гг.
4. Экономический кризис и рост фашистской угрозы. 1936-1938 гг.
5. Франция на кануне Второй мировой войны 1938-1939 гг.
1. Правление национального блока 1919-1924 гг.
Известия о победоносном окончании войны вызвали всеобщую эйфорию. В ходе войны 1 млн. 300 тысяч человек погибли, 2 млн. 800 тысяч получили ранения из них 600 тысяч остались инвалидами. К этому добавилась высокая смертность гражданского населения. Наиболее развитые северо-восточные районы были разорены. Потеряна половина торгового флота. 134 млрд. франков было затрачено на войну. 12-13 млрд. франков вкладами было потерянно в России, а так же в Турции и Австро-Венгрии. Франция имела 62 млрд. франков внешнего долга. Падала стоимость национальной валюты. За годы войны количество бумажных денег увеличилось в 5 раз. Происходит концентрация производства, появляются монополии. Меняется социальная структура населения. Увеличивается население городов. Сокращается количество средних слоёв. Рост профсоюзов. 1919-1920 гг. максимальный подъём рабочего движения. 1921 год самая низкая точка падения производства. Меняется партийная система страны. Рабочее движение находилось под влиянием социалистической партии (французская секция социалистического интернационала). В неё входило примерно 180 тысяч человек. Была тесно связана со всеобщей конфедерацией трудящихся – 2 млн. 400 тысяч человек. Под влиянием ситуации в России происходит усиление революционных социалистов. Осенью 1918 года они преобладают в руководстве социалистической партии. Они добиваются выхода партии из Второго интернационала. В декабре 1920 года партия преобразуется во французскую секцию коммунистического интернационала. С 1922 года именуется как Французская Коммунистическая Партия. Возглавляли коммунистов Кашён и Тарез. Социалисты-реформисты воссоздали прежнюю ФССИ и вернулись во Второй интернационал. Возглавил их Блют. Климансо занимал пост премьер-министра с ноября 1917 года. В апреле 1919 года Клемансо добивается проведения закона о восьмичасовом рабочем дне и коллективном рабочем договоре. Франция в 1918-1919 гг. участвует в интервенции в советскую Россию. Вскоре войска пришлось отозвать. В преддверии выборов 1918 года была сформирована парламентская коалиция Национальный Блок, объединившая 6 республиканских партий. В неё входили Пуанкаре, Бриан, Мильеран. Эта коалиция являлась правоцентристской. Лидеры Национального Блока так же использовали националистические и германофобские лозунги. Сначала они пытались справиться со внутренним кризисом своими силами. 11 ноября объявляется днём победы и памяти павших. Сооружается вечный огонь и могила неизвестного солдата под треумфальной аркой. Клемансо в январе 1920 года проигрывает президентские выборы. Президентом становится Мильеран, а премьером Пуанкаре. Политика основана на либерализации экономики: восстановление естественных рыночных механизмов, предоставление максимальных льгот монополиям. Правительству не удалось решить финансовую проблему. Попытки правительства ввести режим жесткой экономии приводит к усилению забастовочного движения. Франция вернула себе Эльзас-Лотарингию, право на эксплуатацию Саарского угольного бассейна. Франция вошла в Лигу Наций. Она получила мандат на половину Того и Камеруна. Франция выдвигала жесткие требования к России по поводу возвращения долгов. В 1923 году оккупация рурской области вместе с Бельгией закончилась выводом войск, что привело к распаду Национального Блока. Экономическая ситуация только ухудшилась. Падает уровень выплавки чугуна. Франк ещё больше обесценивается. Радикальная партия переходит в оппозицию к остальным.
2. Франция в период стабилизации. Картель левых. 1924-1926 гг.
На выборах в мае 1924 года успех сопутствовал Картелю Левых (левоцентристской коалиции). Партия радикалов была основана в 1901 году. Своими целями она провозглашала защиту республики, антиклерикализм, социальные реформы. Лидером являлся Эдуард Эррио. Программа предусматривала амнистию для участников революционных движений, профсоюзы для государственных служащих, установление прогрессивного подоходного налога, проведение политики мира, международное сотрудничество, признание СССР и примирение с Германией. Правительство Эррио прекратило жесткое давление на Германию. В Лиге Наций Франция выступает за безопасность, разоружение. Во внутренней политике Эррио сильно не преуспел. Улучшены условия деятельности политических партий. Дефицит бюджета решен не был. Продолжается политика скрытой эмиссии. Когда стало известно что сумма необеспеченных франков составляет 2 млрд. 500 млн. Эррио уходит в отставку. В течение года у власти сменилось ещё 5 правительств Картели Левых. В 1924 году объём промышленного производства превысил довоенный уровень. По темпу промышленного развития Франция уступала только США. Правительство распродало часть военных предприятий. Министерство Иностранных Дел возглавлял Бриан (1924-1932 гг.) Он вел курс на достижение взаимопонимания с Германией, а так же сотрудничества с Британией и США. Поводом для распада Левого Картеля стали колониальные войны в Марокко и Сирии, которые получают поддержку правых. Весной 1925 года на границе французских и испанских владений Марокко началось восстание арабских племен Абд-Эль-Керима. Повстанцы организовали свою республику. Французы направили в Африку 20 тысяч солдат под командованием Петена. Весной 1926 года восстание было подавлено. Керим был выслан и скрывался в Египте. В 1925 году происходит восстание в Сирии. Осенью 1927 года восстание было подавлено.
3. “Национальное единение” 1926-1930 гг.
Поскольку правые партии не имели устойчивого большинства во французском парламенте, у власти утвердилась правоцентристская коалиция. Сюда же входила партия республиканских социалистов. Коалиция называлась Национальное Единение. Лидером её стал Пуанкаре, юрист по образованию. Главной задачей правительства была финансовая стабилизация. Ради её достижения Пуанкаре решил провести комплекс непопулярных мер. Провёл повышение комплексных налогов, сократил государственное финансирование социальных программ. Правительство получило значительные кредиты от американских и британских банков. Во Францию вернулись капиталы вывезенные во времена правления левого блока. В эти годы во Франции наметился уверенный промышленный рост. К 1928 году правительству удалось погасить инфляцию. С 1926 года государственные доходы превысили расходы. Официально было уменьшено золотое содержание франка. Пуанкаре получил прозвище спаситель франка. В результате принятых мер стабилизировались цены. Перестала резко расти стоимость жизни. В 1926 году введены пособия по безработице. С 1928 года низкооплачиваемые рабочие и служащие могли получать пенсии по старости. Фонды пособий формировались как за счёт 5% налога из заработной платы и взносов предпринимателей. Франция являлась единственной страной на тот момент, в которой наблюдались нехватка рабочих рук и приток рабочей силы из-за рубежа. Сельское хозяйство не развивалось, оставаясь на уровне 1913 года. Около 8 тысяч промышленных предприятий было восстановлено после войны. По репарациям получено более 8 млрд. марок, главным образом в виде угля, леса и цемента. Текстильная промышленность теперь уступила место металлургии, быстро росли автомобилестроение, авиационная промышленность, кинопромышленность и производство искусственного шёлка. По-прежнему преобладало мелкое и среднее производство. В 1931 году численность городского населения превысила численность сельского. Национальное Единение выиграло очередные выборы 1928 года, но после этого оно начинает разваливаться. Инициатором выступила партия радикалов. Здесь набрала силу фракция Эдуарда Даладье, а он выступал за сотрудничество с социалистами. В июле 1929 года Пуанкаре уходит в отставку, его приемниками становятся Бриан и Тордье. Франция согласилась с планом Юнга. Летом 1930 года французские войска были выведены с левого берега Рейна. Для обеспечения безопасности было решено построить гигантскую линию укреплений на границе с Германией. Она получила название линия Мажино. С началом Второй мировой войны строительство так и не было завершено. Защитная линия не прикрывала границу с Бельгией. Строительство означало переход Франции к оборонительной позиции. В сентябре 1929 года Бриан в Лиге Наций предложил проект европейского федерального союза, он предусматривал согласование внешней политики европейских стран. Проект был отклонён всеми странами. В 1931 году Бриан проигрывает президентские выборы и уходит из политики.
4. Экономический кризис и рост фашистской угрозы. 1936-1938 гг.
Осенью 1930 года Франция вступает в кризис. Его самая глубокая точка падения приходится на 1932 год. Глубина падения производства и уровень безработицы были меньше чем в Америке и Германии. Использовались немецкие репарации для стимулирования производства. Сохранялось большое количество рабочих мест на северо-востоке. Повышается французский экспорт. Развёртывается широкая программа милитаризации экономики (программа милитаризации, перевооружение армии, строительство линии Мажино). Высокий удельный вес сельскохозяйственного спектра в экономике. Искусственное сдерживание кризисных тенденций увеличивало его продолжительность. Причинами стали зависимость от импортного сырья, устойчивое отставание от сельского хозяйства, влияние банковских кругов не заинтересованных в производственных инвестициях. Безработица составляла от 1 до 2 млн. человек. Заработная плата упала на 20%. Рабочий день оставался высоким. Особенно сильно кризис ударил по средней и мелкой буржуазии. Резко сокращается производство и продажа предметов роскоши. В 1934 году началось падение цен на сельскохозяйственную продукцию и разорение крестьян. Розничные цены для потребителей были в 4-5 раз выше чем закупочные. Дирижизм (вмешательство государства в экономику) рассматривался как временная антикризисная мера. Правительство Тордье и Ловаль применяли меры мягкого, косвенного регулирования в экономике. Правительство сформировало защищённый сектор. В него вошли крупнейшие банки, железные дороги, фирмы химической и металлургической промышленности. Предприятия защищенного сектора получали налоговые льготы, государственные заказы и льготные транспортные тарифы. Для инвестирования этих расходов сокращались социальные программы. Социальное недовольство блокировалось ограничением конституционных свобод и постепенным формированием режима сильной власти. Поэтому правый вариант дирижизма не встретил широкой поддержки. Социалисты возобновили деятельность картеля левых. Они выработали свой вариант дирижизма, близкий к учению Кейнса. Основными идеями были сокращение военных расходов, создание единой системы социального страхования, введение 40-а часовой рабочей недели, регламентация правовых отношений, создание государственного сектора в экономике. Правительство левого картеля возглавил Эррио, его политика оказалась неудачной. В 1932 году Франция соглашается с прекращением германских репараций. Женевская конференция принимает решение о равенстве Германии в военном отношении. Не была реализована и экономическая программа картеля. Эррио быстро ушёл в отставку. Несколько меняется правительство левого картеля. Каждый правительственный кризис разрешался перетасовкой портфелей. Многие министры входили в очередные кабинеты по 4, 5, 6 раз. Бессилие левых перерастало в кризис всего политического режима Третьей республики. Французский фашизм позднее чем в Италии и Германии выступил в качестве силы претендующей на власть. Здесь фашизм был расколот на множество группировок, не имел единой идейной платформы и вождя. Французский фашизм опирался не только на средние слои, но так же на правые силы и церковь. Он был близок к испанскому и португальскому варианту. Вместо антикапиталистической фразеологии выдвигались лозунги сохранения текущего социального порядка. Распространению фашизма препятствовали демократические традиции. Французский фашизм имел две ветви, первая состояла из мелких группировок (Французская Солидарность, Активное Действие и т.д.). Они были малочисленными и малоизвестными. Вторая ветвь представлялась массовой организацией Боевые кресты, её составляли ветераны Первой мировой войны, награждённые боевым крестом. Организация была основана в 1928 году. Она очень быстро набирала популярность. В 1931 году де ля Рок возглавляет это движение. Председателей секций он назначал лично. Боевые кресты имели филиалы, которые объединяли молодёжь или ветеранов, не награждённых боевыми крестами. Программа фашистов: смягчение бедствий обездоленных за счёт обеспеченных, введение гарантированного минимума заработной платы, широкие полномочия президента республики, выход из Лиги Наций, вооружение страны. Все фашистские лиги финансировались крупным капиталом, правыми правительствами, включали в себя известных людей. Единственным выступлением фашистов стала демонстрация по поводу дела Ставиского. Ставиский выпустил фальшивые облигации, а когда мошенничество раскрылось он бежал в Швейцарию и там был кем-то убит. Выяснилось что он был связан со многими депутатами и министрами. Фашисты выдвинули лозунг “Долой воров” и 6 февраля 1936 года направились к палате депутатов, но были остановлены полицией. 15 человек погибло. На следующий день выступления происходят в ряде городов. 9 февраля коммунисты организовали крупную антифашистскую демонстрацию. Возводятся баррикады. 12 февраля проходит всеобщая стачка протеста фашизму с участием 5 млн. человек. Правительство выпускает 14 декретов. Увеличивается бюджет за счёт социальных программ.
5. Франция на кануне Второй мировой войны 1938-1939 гг.
К середине 1930 годов в социалистических и коммунистических фракциях появляются элементы готовые к сотрудничеству. Они постепенно берут верх. Коммунисты Морис Торез и Жак Дюкло и социалист Блюси. 27 июля 1934 года подписан пакт о единстве действий. Создаётся единый рабочий фронт. Роспуск фашистских лиг, защита демократических свобод. Совместное выступление против нацистского террора в Германии и Австрии. Методами работы были названы митинги и демонстрации. Обе партии обещали воздерживаться от взаимной критики. Для координации действий создавался специальный комитет. 14 июля 1935 года состоялась демонстрация коммунистов, социалистов и радикалов. Был создан Национальный Комитет Народного Фронта. Свобода прессы, право женщин на труд, международное сотрудничество в рамках Лиги Наций. Экономические требования: сокращение рабочей недели без сокращения заработной платы, организация общественных работ, создание национального фонда по борьбе с безработицей, облегчение налогов. Программа требовала отмены чрезвычайных декретов, национализации банков. Программа отражала экономические интересы широких слоёв населения, их демократические воззрения, готовность политических лидеров идти на компромисс. В апреле-мае 1936 года партия народного фронта одерживает победу на выборах. Социалисты заняли 149 мест, коммунисты – 72 места, радикалы – 109 мест, а другие – 45 мест. Социалисты и радикалы сформировали правительство Блюма (до июля 1937 года). Коммунисты отказались войти в состав правительства (да их там и не сильно желали видеть (с) Dr.Stein). Через несколько дней на многих предприятиях начались забастовки. 7 июля подписаны соглашения между профсоюзами и представителями предпринимателей “Матиньонское соглашение”. В обмен на прекращение забастовок предприниматели обязались повысить заработную плату в среднем на 12%, а так же обязались уважать права профсоюзов. Правительство обязалось сократить рабочий день и ввести оплачиваемые отпуска. В течение лета 1936 года палата депутатов приняла около 130 законов (о 40-а часовой рабочей неделе, об оплате отпусков, о коллективных договорах, об отмене чрезвычайных декретов, запрещены военизированные фашистские лиги, демократизировано управление французским банком, национализирована военная промышленность, закон о расширении общественных работ, о пособиях по безработице, увеличены размеры пенсии и заработной платы государственных служащих. Крестьяне, ремесленники, получили отсрочку на год по уплате долгов и государственные суды под выгодный процент. Создано зерновое бюро, которое закупало у крестьян зерно по высоким ценам(в 2-3 раза выше рыночных). До 14 лет продлено обязательное школьное образование, создано министерство культуры и спорта.) Эти меры были своевременными и эффективными, но они не меняли основ кредитно-финансового механизма. Предприниматели затягивали подписание коллективных договоров. Фашистские лиги заявили о разоружении и продолжили существование. Осенью 1936 года Блюм остановил продолжение реформ. Начинается гражданская война в Испании. Коммунисты выступают за поддержку. Но Франция придерживается политики невмешательства. Коммунистическая партия преступила к организации добровольческих бригад в помощь Испании. Наметилось оживление экономики. Примерно на 100 тысяч человек сократилась безработица (видимо 100 тысяч безработных таки не дождалось улучшения своего положения и вымерло с голоду, либо просто покончило своё существование суицидом (с) Dr.Stein). Работу получили десятки тысяч учителей. В месте с тем началось бегство капиталов из Франции. Правительство пыталось остановить этот процесс. Процентная ставка была увеличена с 3-х до 5%. В 1937 году вновь ухудшается экономическое состояние страны. В июне Блюм потребовал чрезвычайных полномочий. Он говорил, что установит контроль над финансовой сферой, будут введены новые налоги на капитал, запрещён вывоз капиталов, будут введены принудительное производственное инвестирование. Эта программа встретила сопротивление радикалов, части социалистов и буржуазных партий. Блюм не получил чрезвычайных полномочий и был вынужден уйти в отставку. Новый кабинет возглавил Шотан (до января 1938 года). Он так же запросил чрезвычайных полномочий и получил их. Он увеличивает косвенные налоги и это вызывает негатив коммунистов. Шатан создаёт национальное общество железных дорог со смешанным капиталом. Второе правительство Шатана (январь-март 1938 года) издаёт закон о повышенной шкале заработной платы. Прирост цен на определённый процент способствует немедленному повышению заработной платы. Проводится девальвация франка. Предложено отказаться от 40-ой рабочей недели. Во внешней политике продолжается линия невмешательства в испанские дела. В марте-апреле 1938 года второе правительство Блюма пыталось остановить распад народного фронта. Блюм предлагает предъявить Франко ультиматум, потребовав от него отказаться от всякой внешней помощи. Однако французские генералы выступили против такого ультиматума и он не был предъявлен. Блюм опять запросил чрезвычайные полномочия, но вновь получил отказ. Эдуард Даладье возглавил новое правительство.
6.
Даладье пытался учесть предыдущий опыт, желая построить стройную систему управления экономикой и социальными отношениями. Предприниматели опасались жесткого дирижизма и всячески мешали. Даладье отказался от опоры на парламентское большинство и объявил о создании правительства национальной обороны. Подавляющее большинство проголосовало за чрезвычайные полномочия Даладье. В это время 29 сентября 1938 года Даладье и представители других держав подписывают Мюнхенское соглашение. Против этого голосует коммунистическая партия. Это означало фактический распад народного фронта. 10 ноября 1938 года прекращает своё существование формально после выхода партии радикалов. Народный фронт доказал возможность сплочения левых сил в борьбе против фашизма. Правительство приступило к лечению экономики подготовке страны к войне. Увеличены налоги на все виды доходов, на недвижимость, косвенные налоги. Легализована 6-и дневная рабочая неделя. Увеличены тарифы на коммунальные услуги. Введён 3-х летний специальный режим, позволявший увеличивать рабочий день свыше 40-а часов. В 1939 году на военные расходы выделено 23 млрд. франков. Началось строительство 4-х линкоров, 2-х авианосцев. Промышленное производство впервые подтянулось к уровню 1929 года. Бегство капитала теперь сменилось его притоком. Даладье сурово подавлял рабочие выступления. Коммунисты и социалисты теперь принципиально осуждали любые его шаги. Правые партии так же пытались держаться в стороне. Продолжался кризис политического режима. Франция сохранила за собой славу центра мировой культуры. Прекращаются дуэли. Автобусы и автомобили приобретают массовое значение. С 1919 года по 1929 год количество автомобилей выросло в 14 раз (до 1 млн. 300 тысяч). Примерно каждый 30-ый имел автомобиль. Расширяектся сеть линий метро. Входят в моду партийные состязания. Модными становятся мюзик-холлы и дансинги. Кино постепенно вытесняет театр.
VII. Италия между двумя мировыми войнами 1918 – 1939 гг.
1. Приход фашистов к власти.
2. Становление режима тоталитарной диктатуры.
3. Особенности итальянского варианта тоталитаризма.
4. Итальянское общество под властью фашизма.
5. Экономическое развитие Италии в 1920-е-1930-е годы.
6. Внешняя политика итальянских фашистов.
1. Приход фашистов к власти.
В годы Первой мировой войны Италия потеряла 600 тысяч убитыми, 1.5 млн. пленными и 65 млрд. было потрачено на войну. Растёт государственный долг. Главный кредитор – США. Расширилось военное производство, металлургическая и химическая промышленность, машиностроение. Парламентские институты утратили престиж. Происходит процесс консолидации буржуазных политических сил. В 1919 году образуется Народная Партия. За неё голосуют в основном крестьяне, католики. В 1919-1920 годы происходит многочисленное рабочее движение. Иногда рабочие захватывали предприятия и продолжали производство. Другие группы населения стремятся к усилению сильной власти. Особенно активны ветераны. Добиться улучшения своего положения они рассчитывали силой. Лучше всех их настроения отразил Бенито Муссолини (р. 1883). Отец его был кузнецом, мать учительницей в сельской школе. В начале XX века он вступает в социалистическую партию. Выступает как сторонник борьбы с буржуазией и христианством. Войну считал высшим проявлением человеческого духа. Революцию оценивал как взрыв насилия, политический переворот, который произведёт избранное меньшинство. В ноябре 1912 года возглавляет центральный орган газеты Аванти. В 1914 году его исключают из партии. Он получает деньги от правительства и издаёт газету “Народ Италии”. В 1919 году создаёт Боевой Союз из бывших фронтовиков (Fascio(итал.) – союз, связка). В Милане в марте 1919 года состоялся слёт фашистских отрядов, здесь принимается программа фашизма. Сильная государственная власть, превращение Италии в Великую державу, солидарность классов, республиканский строй. Крестьянам обещается земля. Рабочим- 8-и часовой рабочий день и участие в управлении производством. В мае 1921 года 35 фашистов были избраны в депутаты. Возникает Народная Фашистская Партия. Либералы рассчитывали на сотрудничество с фашистами, желая задавить коммунистическое рабочее движение. В 1921 году возникает итальянская коммунистическая партия. К 1922 году Народная Фашистская Партия содержит уже 400 тысяч человек. На 28 октября 1922 года было назначено фашистское восстание. 29 октября король Виктор-Эммануил назначил Муссолини премьер-министром. Считается, что либералы сами отдали власть Муссолини, и они же вошли в первое фашистское правительство. Муссолини перовое время не изменял конституцию. Продолжали действовать и другие партии. В среде фашистов прекратились про республиканские и антихристианские настроения.
2. Становление режима тоталитарной диктатуры.
Становление фашистской диктатуры охватило период с 1922 по 1929 годы и включало ликвидацию многопартийной системы, слияние фашистской партии с государством. Предусматривалась замена парламентских институтов диктатурой дуче. Превращение фашистской идеологии в официальную государственную. Создание репрессивного аппарата. Подчинение экономики политическим целям фашистов. Муссолини обещает навести в стране порядок и получает чрезвычайные полномочия на год. Фашистская диктатура утверждалась путём усиления органов исполнительной власти. Создан большой фашистский совет. Постепенно он стал исполнительным и законодательным органом. Всех членов совета назначал лично дуче. Совет собирался только по его желанию и обсуждал вопросы, предложенные дуче. При префектах и руководителях государственных учреждений появились наблюдатели (политуполномоченные). В 1923 году введён новый избирательный закон, он заменял пропорциональную систему выборов на мажоритарную. Партия, получившая 25% голосов, получала 2/3 мест в парламенте. Остальная часть распределялась пропорционально. Ограничена свобода печати. Запрещено празднование 1 мая. Арестованы некоторые руководители коммунистов и социалистов. На парламентском голосовании 1924 года 374 места получили фашисты, 39 мест – народная партия, 46 мест – социалисты, 19 мест – коммунисты. Кризис Маттеотти. Джакомо Маттеотти (1885 – 1924 гг.) являлся депутатом от социалистов. Выступал с резкой критикой фашизма и дуче в частности. После угроз со стороны Муссолини Маттеотти пропал. Его тело нашли неподалёку от Рима. Нефашистские партии решили объявить правительству бойкот. Выяснилось, что к похищению были причастны помощники Муссолини. Коммунисты призывали к созданию единого антифашистского блока. Остальные партии были против таких мер, возлагая надежду на короля и на Ватикан. Антифашистские партии потребовали у короля отстранить Муссолини. В конце июня 1924 года была проведена 10 минутная забастовка в память Маттеотти, к ней присоединились и фашисты. 3 января 1925 года на заседании парламента Муссолини было предъявлено обвинение в причастности к гибели Маттеотти. Дуче объявил перерыв до начала голосования, во время которого большинство депутатов было обработано фашистами. После перерыва с огромным успехом речь произнёс сам Муссолини. После этих событий начинается вторая волна фашизма. Из правительства выходят два последних либерала. Запрещён Авентинский блок, лидеры партий входивших в этот антифашистский блок были арестованы. В декабре 1925 года Муссолини был объявлен верховным главой правительства. На местах власть переходит к префектам. Запрещены забастовки. Многие партии принимают решение о самороспуске, другие уходят в подполье. В 1925-1926 гг. происходит несколько покушений на Муссолини. Запрещались некоторые антифашистские партии, печатные органы антифашистского толка. Создан особый трибунал по защите государства. Фашизм поставил и рабочего и предпринимателя в зависимость от государства. В 1927 году Большой Фашистский Совет утвердил Хартию Труда. Здесь говорится что итальянская нация представляет собой моральное, политическое, экономическое единство, воплощённое в государстве. Труд является социальным долгом. И предприниматели и рабочие призваны трудиться во благо нации. Предприниматель не является абсолютным хозяином предприятия. На всех предприятиях создавались фашистские профсоюзы с обязательным членством. Руководство профсоюзов назначалось. Взносы вычитались из заработной платы. Государство контролировало профсоюзы. Хартия признавала права рабочих на коллективный договор. В его текст включались положения о повышенной оплате ночной и сдельной работы, ежегодный обязательный отпуск, выходное пособие при увольнении, а так же обязательное страхование. Создан новый устав партии. В 1928 году закон о реформе политического представительства. Кандидатов в парламент выдвигали профсоюзы. Всего 400 депутатских мест. На них выдвигалось 800 кандидатов. Этот список поступал в Большой Фашистский Совет, который отбирал 400 депутатов. Совет так же мог добавлять своих людей. Счётных комиссий не создавалось. Важным фактором политической жизни Италии был Ватикан. В 1929 году между Италией и Ватиканом подписаны Латеранские соглашения, состоящие их трёх документов. Муссолини обещал выплатить все долги Ватикану. Церковь получала преобладающее влияние в школе и в области брачно-семейного законодательства. Парламентские выборы 1929 года, 8.5 млн. человек проголосовало за предложенный фашистским правительством список. В научной литературе высказывается мнение о политической слабости режима Муссолини. Процесс складывания тоталитарной диктатуры продолжался 7 лет. Сохранилась монархия. Довольно слабо развит репрессивный аппарат. Сохранилось влияние католической церкви, которое лишало партию идеологической монополии.
3. Особенности итальянского варианта тоталитаризма.
Выдвигаются различные теории по поводу сущности тоталитарных режимов. Существуют десятки определений фашизма. В 1935 году на VII конгрессе коммунистического интернационала дано определения фашизма. Фашизм – открытая террористическая диктатура наиболее шовинистических, реакционных империалистических элементов. Нольте в начале 70-х годов дал своё определение. Фашизм – это антимарксизм, который стремится уничтожить противника благодаря созданию радикально противостоящей и тем не мене соседствующей идеологии и применением идентичных, хотя и модифицированных методов. Тоталитарная диктатура – политический режим, который базируется на однопартийной системе и проникновении государственной идеологии в политику, экономику, культуру, общественную и личную жизнь. Фашизм – правый вариант тоталитаризма. Итальянский фашизм возник как способ завоевания власти. Его принципы и идеи в первые годы были не ясны даже членам партии. Первая безуспешная попытка выработать теорию фашизма была предпринята в 1921 году. Только в 1932 году выходит совместная работа Джованни Джентиле (1875 - 1944 гг.) и Муссолини “Доктрина фашизма”.Главная идея книги – идея государства. Устранение всяких границ между частной и общественной жизнью Государство находится внутри человека, оно дисциплинирует, подчиняет себе волю и разум. Элементами официальной идеологии были идеи вождизма, корпоративного государства, величия нации, универсальности фашизма, нового стиля жизни. Национальная Фашистская Партия (ПНФ) в 1930 году насчитывала 1 млн. человек, в 1937 году – 2 млн. человек. В 1937 году секретарь фашистской партии был наделён титулом и правами министра. Главным критерием послужила личная преданность. Государственные служащие были обязаны вступить в партию. Существовали сквадры – вооружённые отряды партии. Во второй половине 20-х годов около 600 тысяч участников сквадров были исключены из партии. Фашистская партия имела многочисленные дочерние организации. Итальянская Ликторская Молодёжь в 1937 году насчитывала 6 млн. участников. Участники делились на возрастные категории от 6 до 15 лет. Около 2.5 млн. человек состояло в культурно-просветительной организации После Работы. С 1927 года её контролировал секретарь фашистской партии. Её ячейки создавались на предприятиях. Существовало около 20 организаций выполняющих полицейские функции. Существовала Добровольная милиция Национальной Безопасности. Формально она была государственной и в неё принимались граждане от 17 до 55 лет. Масштабы террора были меньше чем в Германии и СССР. Политические заключённые содержались в специальных посёлках на островах. Нация, государство, партия, дуче в фашистской Италии были едиными понятиями. Считалось, что стиль Муссолини укладывается в формулу быстрота, решительность, динамизм. Сам Муссолини страдал от болезни желудка, из-за этого он на многие недели терял работоспособность. Имел славу эрудированного, начитанного человека. Отмечают то что он не любил спорить, легко соглашался с чужим мнением. Имел автобиографию “Моя жизнь”, которую написал в 28 лет. Считается чемпионом по количеству занимаемых постов.
4. Итальянское общество под властью фашизма.
Фашистская диктатура в Италии характеризуется постоянным нарастанием влияния государства на жизнь общества. Началась реформа образования “Реформа Джентили”. Ликвидировалась всякая выборность в университетах. Сокращалось количество учителей, объединялись предметы. Женщинам был затруднён доступ в университеты. Женщины были отстранены от преподавания большинства гуманитарных предметов. Обязательно преподавание закона божьего. В конце 200-х годов проведена фашизация содержания образования. Подверглись чистке библиотеки. Появляются новые предметы: фашистская культура, военная подготовка. Введены вступительные и выпускные экзамены. Фашизм действовал во всех возрастных группах. Дуче хотел превратить итальянцев в мужественную нацию. Фашисты обрушились с критикой на буржуазную привычку по вечерам пить чай. Отменены рукопожатия. Женщинам запрещалось носить брюки. Устанавливалось одностороннее движение, даже для пешеходов. Практиковались фашистские субботы, во время которых проводились спортивно-военные мероприятия. Женщина в итальянском обществе выполняла множество ролей. Государство было обеспокоено демографической ситуацией. Провозглашается битва за повышение рождаемости. Девиз: Больше населения. Больше солдат. Больше могущества. Другим аргументом была нехватка рабочей силы. Запрещались аборты, продажа контрацептивных средств. Вводятся налоги на холостяков и бездетные семьи. В декабре 1925 года основана национальная служба охраны материнства и детства. Введено государственное страхование матерей, отпуск по рождению ребёнка. Вводились займы на рождение ребёнка и брак. С 1933 года официально отмечался день матери и ребёнка. При первой встрече с вождём женщине необходимо было назвать количество детей. Детская смертность упала, однако она оставалась на 25% выше чем во Франции и Германии. В 1927 году 2 млн. семей насчитывали 7 и более живых детей. Темпы прироста населения в целом снижались. Существовала практика нелегальных абортов. Мужчина должен был на свою зарплату содержать женщину и всех детей. В реальности 45% семей жили за счёт труда обоих кормильцев. В искусстве насаждался новый стиль (ликторский). С 1925 года активно велась перестройка Рима. Существовал список запрещённых книг. Осуществлялась командование прессой. Позднее Муссолини стал лично проверять некоторые статьи. В сентябре 1934 года создан комитет по печати и пропаганде, позже он перерос в министерство. С 1926 года проводились прямые радиотрансляции. К 1929 году 60 тысяч радиоприёмников по стране. В 1930-е годы количество радиоприемников растёт. Из официального лексикона исчезают слова французского происхождения. Культ силы привёл к возникновению множества спортивных сооружений. Существовала расовая дискриминация. В 1938 году принимаются анти-еврейские законы. Жидам запрещалось преподавать в школах, служить в государственных учреждениях и армии, заключать браки с итальянцами. Политика геноцида проводилась в отношении некоторых жителей северной части Италии. Ущемлялось положение греков.
5. Экономическое развитие Италии в 1920-е-1930-е годы.
Отличительной чертой фашистской экономики и социальной политики было формирование корпоративной системы. Корпорации – профсоюзы действующие под эгидой государства и в принудительном порядке объединяют и рабочих и предпринимателей. Корпоративный принцип был закреплён законодательно. Только фашистские профсоюзы могут представлять права трудящихся. Трудящиеся должны платить взносы. Корпорации представляли собой симметричные пары объединявшие профсоюз и союз работодателей. Всего было 22 корпорации. 8 в сельском хозяйстве, 8 в промышленности и торговле, 6 категорийных (страховое и кредитное дело, морской и воздушный транспорт, внутренний транспорт, зрелища, туризм, свободные профессии и искусства). В состав каждой корпорации входило равное число представителей профсоюзов, предпринимательских организаций, представителей ремесленников, инженерно-технических работников и т.д.) Корпорации устанавливали нормы труда, координировали производственную деятельность. Регулировались отношения между различными отраслями производства, устанавливались тарифы производства и цены. В 1926 году Муссолини провозгласил курс на дефляцию. Установлен золотой стандарт лиры. Капитал стал ориентироваться на внутренний рынок, выросла покупательная способность. Создаётся национальный институт научной организации труда. Вместо введения новых технологических линий предприниматели прибегали к другим мерам: ускорение ритма рабочих операций, замена вспомогательного оборудования и инструментов. В годы кризиса объём внешней торговли упал на 20%. Число забастовок оставалось не большим. Особенно от кризиса пострадал аграрный сектор, падают закупочные цены. Цены на вино упали почти в 2 раза. Безработица выросла в 3 раза, до 1 млн. человек. В 1932 году вступает в действие закон о принудительном картелировании. Картели получили право выдавать лицензии на импорт сырья. Произведена санация предприятий, они получали государственные кредиты под залог акций. При этом акции принимались по их номинальной стоимости. Предприятия могли либо выкупить свои акции, либо перевести полученные средства в другие отрасли. Создано государственное учреждение текущего кредитования промышленности. Скупая акции крупных предприятий и банков государство само превращалось в крупную монополию. В сфере его влияния теперь находились металлургия, машиностроение, судостроение и военная промышленность. В сельском хозяйстве были созданы аграрные консорциумы. Они занимались централизованной закупкой семян, машин и удобрений. Государство пытается увеличить крестьянские наделы. Разработана программа освоения пустующих земель юга. Здесь создавались фашистские кооперативы. В 1930 году выходит закон против урбанизации. Вопреки антиурбанистической политики росло число рабочих и государственных служащих. В промышленности Муссолини проводил политику автаркии (самообеспечения). Увеличивается площадь посева зерновых. Внедряются новые сорта растений. Осушаются Понтийские пруды под Римом. Продукты сельского хозяйства начали дорожать. Росту цен способствовало и ограничение импорта. В 1939 году Италия ввозила только 20% необходимых продуктов. Кризис закончился уже к 1933 году. За ним последовала стадия депрессии. Производство едва подтянулось к уровню 1913 года. 1937-1938 гг. период нового кризиса. Рост государственных расходов в период борьбы с кризисом вёл к росту налогообложения. В течение 1933-1940 гг. объём промышленной продукции превысил объём сельскохозяйственной. Довольно высоким было качество продукции в химической, электротехнической, машиностроительных отраслях. Выделялись значительные суммы на геологические исследования, постройку гидроэлектростанций. Растут инфляция, налоговое обложение и спекуляция.
6. Внешняя политика итальянских фашистов.
По окончании Первой мировой войны Италия вошла в число пяти великих держав. В 20-е годы она участвует во всех международных конференциях, выступая за нерушимость европейских границ. Муссолини планирует превратить Средиземное море во внутреннее море Италии. А так же обрести колонии в Африке. После прихода к власти в Германии Адольфа Гитлера, отношения между диктаторами оставались напряженными. Муссолини не дружелюбно относился к попытке аншлюса Австрии в 1934 году. Впервые они встретились в Венеции в 1934 году. 3 октября 1935 года итальянские войска вторглись в Абиссинию без объявления войны. Абиссиния подала жалобу в Лигу Наций. Италию признали агрессором, применив при этом экономические санкции к ней. Однако некоторые страны, такие как Швейцария, Венгрия, Австрия, отказались от санкций. Англия исключила из санкций нефть, уголь и металл. Германия и Япония к этому времени уже не состояли в Лиге Наций. По-этому механизм санкций не сработал. Война вызвала в Италии волну энтузиазма. Беднякам обещалась земля. Население активно участвовало в сборе средств на ведение военных действий. В целом война показала милитаристскую слабость Италии. Действия продолжались 7 месяцев. Абиссиния капитулировала 9 мая. Её территория была присоединена к Сомали. Италия провозглашалась Империей. Процесс сближения с Германией активизировался с началом войны в Испании. Подписывается итало-германский договор о помощи мятежникам. Создаётся Ось Рим-Берлин. Гитлер признавал права Италии на Эфиопию. Муссолини пообещал что впредь не будет возражать против аншлюса Австрии. В конце сентября 1937 года Муссолини едет в Мюнхен. Он присутствует на военных маневрах вермахта, осматривает военные заводы. Вместе с Гитлером выступает с речью на немецком языке на Олимпийском стадионе. В ноябре 1937 года Италия присоединяется к антикоминтерновскому пакту и покидает Лигу Наций. В Оси Муссолини занял подчинённое положение. В литературе отмечается что такой союз противоречил интересам итальянской нации. Аншлюс Австрии в марте и сентябрьское мюнхенское соглашение подрывали положение Италии в центральной Европе. В апреле 1939 года Муссолини захватил Албанию. 22 мая 1939 года он подписал союзнический договор “Стальной пакт” с Гитлером. Таким образом внешняя политика Италии в 30-е годы была антинациональной, агрессивной, способствовала подготовке и развязыванию Второй мировой войны.
VIII. Испания между двумя мировыми войнами 1918 – 1939 гг.
1. Испанская монархия 1918-1931 гг.
2. Демократическая революция 1931-1936 гг.
3. Третий этап революции. Гражданская война и народный фронт 1936-1939 гг.
1. Испанская монархия 1918-1931 гг.
К моменту окончания Первой мировой войны Испания являлась аграрно-промышленной страной, значительно отстававшей от передовых государств мира. 57% населения занято в сельском хозяйстве. Главной причиной медленного экономического развития являлось слабое состояние сельскохозяйственных отношений внутри страны. С одной стороны – латифундии, а с другой – безземельные и малоземельные крестьяне. 80% земли обрабатывалось на основе различных форм аренды. В стране 3,5 млн. крестьян и бедняков. Общее количество населения 20 млн. Районами традиционного производства были южные округа, здесь производились вино, оливки, оливковое масло, овощи и фрукты, зерновые, хлопчатник. На севере располагались индустриально-развитые области, такие как Каталония, Баскония и т.д. Строились так же и предприятия новых отраслей. Большая часть промышленного производства в этих отраслях была монополизирована. Испанские предприниматели испытывали трудности из-за нехватки инвестиций. В пищевой, швейной, обувной преобладали немонополизированные предприятия. За годы войны золотой запас страны вырос в 4 раза за счёт торговли, в 2 раза увеличилась добыча угля, выплавка чугуна, стали, меди. Уровень жизни рабочего класса был одним из самых низких.1902-1931 гг. Альфонсо XIII, король Испании. Он склонялся к консервации существующей системы. По конституции 1876 года законодательная власть принадлежала королю и сословно-представительному органу – кортесам. Исполнительная власть так же принадлежала королю и кабинету министров. В политическую жизнь страны часто вмешивалась армия. На 80 тысяч солдат приходилось 24 тысячи офицеров, 60% расходов приходилось на их содержание. Важное место играла церковь. Она была крупнейшим собственником, имела банковские вклады, государственные субсидии. Пестрота этнического состава населения была свойственна Италии. 4,5 млн. каталонцев, 2,2 млн. галисийцев, 600 тысяч басков. Их национальные политические партии требовали автономии. Требовалось разрешить аграрный вопрос, улучшить материальное положение рабочих, требование предоставить всем слоям населения политические права, а так же решить национальные вопросы. Рабочее движение представлено тремя течениями: социалистами, коммунистами и анархистами. Испанская Социалистическая Рабочая Партия имела Всеобщий Союз Трудящихся. Социалисты верили в сотрудничество с другими классами. В 1920-1921 гг. возникли две коммунистические партии. В ноябре 1921 года они объединились в Коммунистическую Партию Италии. Её влияние до начала 30-х годов было не значительным. Численность около 800 человек. В 1900 году представители различных анархо-синдикалистских организаций создали федерацию рабочих обществ. Анархисты имели свой профсоюз Национальная Корпорация Труда. Экономический кризис затронул все области экономики. Заработная плата снизилась на 20%. Проводились увольнения. Правительство отвечало арестами. Активизируется националистическое движение. Результатом стало введение 8 часового рабочего дня, запрещение детского труда. Появляются страховые пособия по старости и инвалидности. Обострению способствовали проблемы в колониальной политике. Испанские войска терпят поражение от мятежников в Марокко. Помощь Франции привела к разгрому мятежников. 15 сентября 1923 года король поручил сформировать правительство генералу Прима де Ривера. В стране установлен режим военн
