Ответственность за нарушение лесного законодательства

Основы лесного законодательства предусматривают, что виновные лица (в том числе и иностранные) за совершение нарушений лесного законодательства привлекаются к уголовной, административной, гражданской ответственности и возмещают вред, причиненный лесному хозяйству.

Основанием привлечения к ответственности служит лесное правонарушение, т.е. виновное действие либо бездействие, нарушающее установленный в законодательстве порядок использования и охраны, защиты леса, воспроизводства лесов и причиняющее вред лесному хозяйству. Это правонарушение имеет три вида - уголовное, административное, гражданское.

Административная ответственность

Административная ответственность наступает в виде наложения штрафов за:

- нарушение порядка отвода лесосек, освидетельствования мест рубок, подсочки древостоев и заготовки второстепенных лесных ресурсов в лесах, не входящих в лесной фонд;

- нарушение правил лесопользования, осуществление лесопользования не в соответствии с предусмотренными целями или требованиями;

- нарушение правил побочного лесопользования;

- нарушение правил в области воспроизводства, улучшения состояния и породного состава лесов, повышения их продуктивности, а равно в области семеноводства лесных растений и др.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за нарушение лесопользования наступает при нарушении правил пожарной безопасности лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, и если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо смерть или иные тяжкие последствия.

Уголовная ответственность предусмотрена также в случае незаконной порубки, повреждения до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, если эти деяния совершены в значительном размере.

Субъекты охраны

Специально уполномоченными государственными органами управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов являются Министерство природных ресурсов РФ и Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ.

Полномочия Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов сводятся к:

- определению основных направлений государственной политики в области ведения лесного хозяйства;

- разработке и принятию федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за их соблюдением;

- владению, пользованию и распоряжению лесным фондом и др.

Полномочия субъектов РФ в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов сводятся к:

- разработке, утверждению и реализации территориальных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

- разработке и принятию законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и т. д.

Государственное управление, в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов основывается на принципах:

устойчивого развития — сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды;

рационального, непрерывного, неистощительного использования лесного фонда в интересах Российской Федерации и субъектов РФ;

несовместимости реализации функций государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов с осуществлением рубок главного пользования и переработки полученной при этом древесины.