Формы правления и институт глав государства в странах мира

ФП определяет статус главы государства, пути формирования органов гос. власти, принципы и их взаимодействие между собой. ФП устанавливает порядок образования высших государственный органов. ФП устанавливает и распределение компетенций между ними. На сегодняшний день, если окинуть взором политическую карту мира, мы можем сказать, что все гос-ва имеют две формы правления: монархию и республику (имеются в виду суверенные и признанные гос-ва - суверенитет любого гос-ва определяется ООН, однако есть политика и игра расчета, примеры – Косово, Тайвань, грузинские территории).

Монархия. Самая распространенная форма при рабовладельческом строе, феодализме. Современные монархии это, по сути, сохранение традиционных форм и черт, нежели это было раньше. Все современные монархии можно разбить на 2 группы: 1 – являются монархиями де-юре и де-факто, 2 – монархии де-юре, по сути – республики. 29 монархий. Королевство Непал в 2008 году (весна) объявило Учредительное собрание по установлению республиканской формы правления (2001 год – расстрел наследником всей своей родни). Большинство монархий находится в Азии (13), в Евразии – 25, в Европе - в 12, в Африке по периметру - 3, в Океании – Тонга. Зная титул главы государства, можно определить форму правления. Самый распространенный титул в Европе – король, королева (подавляющее число евромонархий), также есть герцоги (великие – великое герцогство Люксембург), князья (Монако, Лихтенштейн, Андорра). Соправителями Андорры являются Президент Французской Республики и епископ Урхельский (Испания). Папская монархия – глава гос-ва Папа Римский. Азия – султаны, эмиры, императоры (Япония).

Абсолютная монархия и ограниченная монархия (конституционная или парламентарная). Вид абсолютной монархии – теократия. Ватикан, Папа – глава государства и Римской католической церкви. Саудовская Аравия - король Саудовской Аравии является главой мусульман-суннитов. Султанат Бахрейна.

Конституционная (парламентская) монархия. Дуалистическая монархия – переход от абсолютизма к конституционализма. КМ - «это монархия, при которой монарх царствует, но не правит». Монарх символизирует единство народа, лишен политических полномочий. Королевство Бельгия разбито на два лагеря – франкофонцы и фламандцы (два языковых и национальных лагеря).

Дуализм однозначно подходит для Королевств Марокко, Иордании, Люксембург, Монако. Монарх не выведен из управления и ответственности.

Наследственная монархия. По порядку престолонаследования монархии имеют три разновидности: 1 – сеньоратный (трон наследует старейший из рода – Османская империя, Саудовская Аравия), 2 – майоратный (трон достается старшему сыну на момент смерти правящего монарха), 3 – принцип первородства, примогенитура. Главный принцип – гендерный. В зависимости от прав женщины признаны 4 типа примогенитуры.

1. Салическая: женщины исключены из права наследования (Япония).

2. Полусалическая (австрийская): женщины допускаются к наследованию престола, но только лишь в случае, если мужская линия пресекается (Россия, Австрия, Греция).

3. Кастильская (Испания, Монако, до недавнего времени - Великобритания): младший брат двигает старшую сестричку (кронпринцессу).

4. Шведская (равная примогенитура). Гендерное равенство. Преимущество мужского пола отменено. 1980 год.

Парламентская монархия. Правительство или исполнительная ветвь власти несет политическую ответственность перед парламентом. Если парламент выражает недоверие правительству («откажет в доверии» или «вотум недоверия»), правительство уходит в отставку или «увольняется» монархом. Уравновешивается правом правительств на просьбу к монарху распустить парламент. Парламентаризм – парламентарный режим. Такой режим может существовать и действовать только в том случае, если в парламенте страны ни одна партия не имеет абсолютного большинства, потому что оно не может формировать однопартийное правительство. Чем шире партийная коалиция, тем более коалиционное правительство. «Бабочки-однодневки» – парламенты с пестрым составом.

В странах, где исторически сложились две партии (Великобритания, Канада, Австралийский союз), правительство – однопартийное. Юридически парламент в таком случае осуществляет контроль правительства. Глава исполнительной власти, используя свое партийное большинство в парламенте, контролирует законодательную власть. Такой режим – система кабинетов, министериализм. Вывод – ФП одна, а возможны два пути режима. Все зависит от партийной системы государства.

Монархии де-юре, но не де-факто. Признают монархом главу другого государства. Сегодня их около полутора десятков – Содружество, бывшие колонии Великобритании. Канада, Австралия, Новая Зеландия, о-ва Карибского бассейна и Океании. Универсальный заменитель монарха – генерал-губернатор, который представляет британскую корону на территории этих стран. Все граждане этих государств являются поданными ее Величества. По сути – распространены институты республиканского правления. Есть право на референдум, никаких обязательств. Австралийский союз – по результатам референдума подавляющее большинство

04.04 Политические системы