Налоги - в соответствие с законом РФ, в распоряжение органов гос. власти РФ, субъектов РФ и органов самоуправления. Доходы бюджета образуются за счет налоговых видов доходов, неналоговых видов доходов и безвозмездных перечислений. К налоговым доходам относятся обязательные безвозмездные платежи в пользу государства. К ним относятся федеральные, региональные и местные доходы, а также штрафы и премии, уплаченные за нарушение налогового законодательства. К неналоговым относятся доходы от имущества, находящегося в гос. собственности, доходы, поступающие от приватизации, внешней экономической деятельности, доходы целевых бюджетных фондов.
Налоги – обязательные индивидуальные и безвозмездные платежи, взимаетмые государством с физических и юридических лиц. Под сбором понимается обязательный взнос, уплачиваемый юр. и физ. лицами, независимо от факта ведения ими хозяйственной деятельности. В результате чего плательщику государство предоставляет определенные права или выдается лицензия. Сущность налогов проявляется в 2-х функциях: фискальная и регулирующая. Фискальная функция реализует основное предназначение налогов, формирование ресурсов государства. Регулирующая функция связана с вмешательством государства в процесс воспроизводства.
Основные элементы налогов:
1) субъект – лицо, которое по закону является плательщиком налогов;
2) объект – имущество, на стоимость которого начисляется налог (земля, з/п);
3) налоговая ставка – размер налога на единицу обложения (ед. - 1 руб. дохода): прогрессивные, пропорциональные, регрессивные.
Налоги соответственно бывают регрессивные – процент изъятия налогов уменьшается при возрастании доходов; пропорциональный – взимается одна и та же ставка налогов, независимо от размеров дохода; прогрессивный – ставка налогов повышается при возрастании налогов. Для прогрессивных налогов большое значение имеют средняя и предельная налоговая ставка. Средняя налоговая ставка – отношение суммы налогов к величине облагаемого им дохода. Предельная налоговая ставка – ставка обложения налогом дополнительной единицы налога.
По характеру взаимоотношений между государством и субъектами различают:
– прямые налоги, которые устанавливаются непосредственно, как доход или имущество налогоплательщика. Налог на прибыль, налог на имущество, земельный налог и др.;
– косвенные налоги – включаются в виде надбавки в цене товара или тариф на услугу, и оплачиваются конечными потребителями. Акцизы;
В РФ устанавливаются следующие виды налогов и сборов:
1) федеральные (налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физ. лиц, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, сбора за пользование объектов животного мира и за пользование объектов водных биологических ресурсов, государственная пошлина);
2) региональный (налог на имущество организации, налог на игорный бизнес, транспортный налог);
3) местный (земельный налог, налог на имущество физ. лиц).
Принципы налогообложения
Реализация общественного назначения категории «налог» происходит посредством налоговой политики государства, которая разрабатывается на базе основных положений теории налогообложения. Эти положения образуют систему принципов налогообложения:
- принцип законности налогообложения (каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы);
- принцип установления налогов и сборов в должной правовой процедуре (реализуется через конституционный запрет на установление налогов, иначе как законом);
- принцип всеобщности и равенства налогообложения (каждый должен платить налоги и все налоги устанавливаются по общему правилу);
- принцип экономической обоснованности налогообложения (налоги и сборы не должны быть обременительными для налогоплательщика, иметь под собой экономическое обоснование);
- принцип определенности налоговой обязанности (налоги должны быть сформированный так, чтобы они были понятны);
- принцип презумпции толкования в пользу налогоплательщика (всех неустранимых сомнении, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах);
- принцип единства экономического пространства РФ и единой налоговой политики.
Вывод по 3 вопросу: Налоги являются важной экономической категорией, исторически связанной с существованием и эволюцией государства как такового.
Заключение (5 мин)
В результате изучения темы курсанты должны:
Знать: термины и понятия «государственный долг», «финансовая система», «бюджет», «налог».
Уметь: анализировать, оценивать и использовать экономическую информацию в профессиональной деятельности.
Иметь представление: о государственном бюджете, внутреннем и внешнем государственном долге.
Составил:
К.э.н., доцент кафедры философии
и гуманитарных наук __________ Бочков П.В.
«___» __________ 2016 г.
Лекция рассмотрена и одобрена на заседании кафедры
Протокол № __ от «____»____________ 2016 г.
Заведующий кафедрой философии и
гуманитарных наук, к.ф.н., доцент _____________ А.В. Харлов
«____» _____________ 2016 г.