Осуждено в порядке приказов № 00485. 00593 и ДР. 7 страница

№93

Январь 1938 г.

Наименование областей

Осуждено Обычной Тройкой1

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

всего

Киевская

6 794

Харьковская

9 924

Днепропетровская

8 032

Донецкая

15 278

Одесская

3 966

Винницкая

-

3 082

Черниговская

5 016

Полтавская

2 045

Житомирская

Каменец- Подольская

Николаевская

МАССР

Всего

10 384

57 264

Милицейская тройка.

Справка заместителя начальника отдела уголовного розыска УРКМ НКВД УССР Виганда о работе органов милиции по изъятию социально вредного и уголовного элемента по состоянию

на 1 января 1938 г.

 

Наименование областей

Осуждено Особой Тройкой1

По 1-й категории

По 2-й категории

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

всего

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

всего

Киевская

Харьковская

-

-

Днепропетровская

Донецкая

Одесская

Винницкая

-

Черниговская

Полтавская

Житомирская

Каменец- Подольская

-

-

Николаевская

МАССР

-

-

Всего

Заместитель начальника отдела уголовного розыска УРКМ НКВД УССР

старший лейтенат милиции Виганд

ОГА СБУ. Ф. 16. Оп. 31(1951 г.). Д. 48. Л. 246-247. Копия. Машинописный документ.

¹ По приказу № 00447.

№94

Директива № 714 наркома внутренних дел УССР А. И. Успенского и прокурора УССР Л. И. Яченина начальникам областных управлений НКВД УССР, областным прокурорам УССР об ускоренном рассмотрении дел уголовно-деклассированных, социально вредных элементов и нарушителей паспортного режима милицейскими тройками

27 марта 1938 г. Совершенно секретно

НАЧАЛЬНИКАМ ОБЛАСТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ НКВД УССР НАЧАЛЬНИКАМ УПРАВЛЕНИЙ РК МИЛИЦИИ

ОБЛАСТНЫХ УНКВД ОБЛАСТНЫМ ПРОКУРОРАМ УССР

Выезды Троек УНКВД областей в тюрьмы для рассмотрения дел на уголовно-деклассированный и социально вредный элемент, а так­же на нарушителей паспортного режима вызывают длительное содер­жание под стражей обвиняемых и загрузку тюрем арестованными.

Для быстрейшего рассмотрения дел Тройками УНКВД областей — предлагается:

1. Дела на уголовно-деклассированный и социально вредный эле­мент, а также нарушителей паспортного режима, направляемые го­родскими отделами, районными отделениями и отделениями желез­нодорожной милиции, — Тройкам УНКВД областей рассматривать без вызова обвиняемых.

По этим делам по окончании расследования начальник отделения РК милиции и районный прокурор обязаны лично допросить обви­няемого по существу предъявленных ему обвинений и протокол со­вместного допроса приложить к делу.

Протокол допроса должен быть подписан начальником органа РК милиции и районным прокурором.

Допрос обвиняемого начальнику милиции совместно с прокуро­ром производить в день окончания расследования, и в тот же день дело должно быть направлено в управление РК милиции области.

2. На заседания Тройки УНКВД вызывать обвиняемых только по делам, полученным из органов РК милиции, расположенных в областном центре, и допрос обвиняемых начальником милиции со­вместно с прокурором не производится.

3. Расследование по делам о лицах, подлежащих рассмотрению на Тройках УНКВД, заканчивать в 7-ми дневный срок.

Обвинительное заключение должно быть кратким и соответство­вать материалам следствия.

В обвинительном заключении указывать: полные установочные данные на обвиняемого, количество приводов и судимостей (когда, где, каким судом, по какой статье и на какой срок был осужден, отбыл ли наказание, если не отбыл — причины), с какого времени не занят общественно полезным трудом и в чем конкретно обвиняется.

4. Выписки из протоколов заседаний Троек на обвиняемых на­правлять начальникам тюрем не позднее 3-х дневного срока после заседания Тройки.

5. Начальникам областных управлений НКВД УССР и областным прокурорам УССР на основании настоящей директивы дать указа­ния начальникам городских отделов и районных отделений НКВД, начальникам РК милиции, городским и районным прокурорам.

Народный комиссар внутренних дел УССР

комиссар государственной безопасности 3 ранга Успенский

Прокурор УССР Яченин

27 марта 1938 г., № 714/СН г. Киев

ОГА СБУ Ф. 16. On. 31 (1951 г.). Д. 59. Л. 63-65. Оригинал. Маши­нописный документ.

№95

Приказ НКВД СССР № 00319 «О работе троек по рассмотрению дел об уголовных и деклассированных элементах и о злостных нарушителях положения о паспортах»

21 мая 1938 г.

НАРОДНЫМ КОМИССАРАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, НАЧАЛЬНИКАМ УНКВД, НАЧАЛЬНИКАМ УПРАВЛЕНИЙ РК МИЛИЦИИ РЕСПУБЛИК, КРАЕВ И ОБЛАСТЕЙ

В ходе работы по изъятию социально-вредных и деклассирован­ных элементов, проводимой в целях предупреждения уголовной пре-

ступности и осуждения указанных элементов на тройках, органами НКВД на местах допускаются извращения, к числу которых, в част­ности, относятся:

1) Осуждение колхозников, хотя и имевших в прошлом приводы и судимости, но вернувшихся к общественно-полезной работе, имею­щих большое число трудодней, преступной деятельностью не занима­ющихся и не связанных с уголовно-преступной средой. Такие факты отмечены по Горьковской обл., где они являлись результатом работы арестованных врагов народа; в некоторых районах той же Горьков­ской обл. имели место факты фабрикации приводов и искусственное увеличение привлекаемых лиц; составление заключительных поста­новлений, не соответствующих материалам дела, и т. п. Виновные мною строго наказаны.

2) Рассмотрение дел, не подсудных тройкам; в Татарии и др. об­ластях тройки выносили решения по делам о грабежах, почему, в ре­зультате ограниченных прав троек, грабитель осуждался на меньшие, чем он заслуживал, сроки наказания.

3) Осуждение очевидных воров и уголовников, как простых нару­шителей паспортного режима, и вынесение решений в отношении та­ких категорий только о выезде из режимных пунктов. Такая практика отмечена в Грузии и Азербайджане, по Тбилиси, Батуми и Баку. Эти решения троек в Грузии и Азербайджане определяли и всю линию работы милиции, которая, вместо ареста воров, отбирала у них по 5-6 подписок о выезде из режимного пункта, что приводило к полной безнаказанности уголовников.

4) Применение условного осуждения или осуждения к принуд-работам.

5) Вынесение решений по делам о несовершеннолетних преступ­никах, не достигших 16-летнего возраста, и осуждение в лагеря вме­сто направления их в закрытые трудколонии НКВД в установленном порядке (Горьковская обл., БССР и др.). В то же время не вскрыва­ются взрослые организаторы преступности, виновные в разложении несовершеннолетних, содержатели притонов подростков, где эти подростки вовлекаются в преступления. Имеются и другого порядка нарушения, когда дела на взрослых воров-рецидивистов, арестован­ных за конкретные преступления, вместо рассмотрения их на трой­ках, передаются в суды.

Отмечаю, что в практике работы милиции все еще имеют место факты, когда в отношении хулиганов-рецидивистов допускается в виде наказания только штраф, не считаясь с тем, что злостные хули­

ганы представляют из себя кадры, перерастающие в грабителей. Все указанные извращения и нарушения влекут за собой, с одной сторо­ны, грубое нарушение революционной законности и с другой — ослаб­ление удара по уголовным элементам.

Приказываю:

1) Приказ № 00192-35 г. и объявленную этим приказом инструк­цию тройкам НКВД отменить.

2) Ввести в действие объявленную при этом новую инструкцию по работе троек НКВД.

3) Изъятие уголовно-деклассированного элемента производить повседневно, не допуская производства массовых операций или кам-панейства. На тройках внимательно изучать все обстоятельства каж­дого рассматриваемого дела.

4) При вынесении своих решений тройкам НКВД руководство­ваться правами, предусмотренными положением об Особом совеща­нии при НКВД и выносить следующие административные решения:

а) о заключении в лагеря НКВД на срок до 5 лет,

б) о высылке из крупных промышленных городов в нережимные местности в пределах республики, края, области на срок до 5 лет.

Примечание:

а) осужденных на сроки ниже 3 лет направлять в местные исправительно-трудовые колонии;

б) ссылку по решениям троек производить только в определен­ные места в пределах нережимной местности своей области, края, республики.

5) Строго следить за тем, чтобы решения троек по каждому кон­кретному делу действительно соответствовали бы степени обще­ственной опасности рассматриваемого лица; не выносить решений на срок свыше 2 лет заключения за простое первичное нарушение обяза­тельств о выезде из режимной местности, ограничиваться высылкой этих лиц на срок 1 -3 года, в то же время деклассированного вора за­ключать в лагеря.

6) Точно выполнять прилагаемую инструкцию. Следить за тем, чтобы протоколы троек велись в соответствии с § 5 инструкции, со­держали все установочные данные на рассматриваемых лиц, имели подписи членов тройки и прокурора и своевременно направлялись нач[альнику] Гл[авного] Управления] РК милиции для представле­ния на Особое совещание.

Ссылки на статьи Уголовного Кодекса при предъявлении обвине­ния, в заключительных постановлениях, а также в протоколах троек не делать; указывать, что арестованный обвиняется и осуждается как СВЭ в порядке настоящего приказа.

Не допускать нарушения 15-дневного срока ведения следствия и рассмотрения дел на тройках.

7) По решениям троек о делах, по которым имеется протест про­курора, составлять отдельные протоколы с изложением мотивов обоих сторон и направлять эти протоколы, вместе с делами, через нач[альника] ГУРКМ НКВД на рассмотрение Особого совещания НКВД СССР.

8) Не рассматривать на тройках дела на лиц, бежавших из лагерей и тюрем или уклонившихся от отбытия наказания, у которых сроки действующих приговоров превышают права троек; направлять таких лиц в лагеря для отбытия срока или нового осуждения их лагерными судами.

За наркома внутренних дел СССР

комиссар госбезопасности М. Фриновский

ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ НКВД СССР № 00319, 1938 г.