Современные проблемы районирования и административно-территориального деления России

Предмет и задачи СЭГ

Методы исследования СЭГ

История развития СЭГ

4. Практическое приложение СЭГ

Понятие о размещении производства

Теория размещения производства

Материальные предпосылки размещения производства

8. Институциональные предпосылки размещения производства

Отраслевая структура производства. Виды экономической деятельности

Территориальное разделение труда. Теоретические проблемы

Современное международное разделение труда

Природные условия и ресурсы как предпосылки размещения производства

Природные ресурсы для промышленности

Природные условия и ресурсы для сельского хозяйства

Экономико-географическое положение как предпосылка размещения производства

Система расселения и геодемографическая обстановка как условие размещения производства

Урбанизация населения в мире и России

Сложившаяся материально- техническая база как условие размещения производства

Технико-экономические особенности производства как фактор предприятия

Формы территориальной организации общественного производства и их влияние на размещение предприятий

Территория ТПК и кластеров, энерго-производительные центры

Административно- территориальное деление России, его связь с этническим и конфессиональным составом населения.

Теория экономического районирования

История экономического районирования России

Современные проблемы районирования и административно-территориального деления России

6.Теория размещения производства Начало формирования теоретических концепций размещения хозяйства обычно связывают с выходом в свет в 1826 г. книги немецкого ученого Й. Тюнена «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии». Этот фундаментальный труд был посвящен выявлению общих закономерностей размещения сельскохозяйственного производства. Й. Тюнен рассматривает абстрактное, экономически изолированное от остального мира государство, в пределах которого имеется центральный город — единственный рынок сбыта сельскохозяйственной продукции и источник обеспечения страны промышленными товарами. Цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат, которые принимаются прямо пропорциональными весу груза и дальности его перевозки. На основании этого положения Й. Тюнен доказывает, что оптимальная схема размещения сельскохозяйственного производства — это система концентрических поясов разного диаметра вокруг центрального города, являющихся зонами различной специализации сельского хозяйства. Чем выше урожайность (продуктивность), тем ближе к городу должно размещаться соответствующее производство, а чем дороже тот или иной продукт на единицу веса, тем дальше от города целесообразно его размещение. Отсюда следует, что интенсивность сельскохозяйственного производства должна снижаться по мере удаления от города. Другой немецкий ученый — В. Лаунхард исследовал (1882 г.) оптимальное размещение отдельного промышленного предприятия относительно источников сырья и рынков сбыта продукции. Решающим фактором размещения производства у В. Лаунхардта, так же как и у Й. Тюнена, являются транспортные издержки. Производственные затраты принимаются равными для всех точек исследуемой территории. Место оптимального размещения предприятия находится в зависимости от весовых соотношений перевозимых грузов и расстояний. Большой вклад в теорию размещения производства внес немецкий экономист А. Вебер. В своей работе «О размещении промышленности: чистая теория штандорта», опубликованной в 1909 г., он в дополнение к транспортным издержкам вводит в теоретический анализ новые факторы размещения производства, ставя более общую оптимизационную задачу: минимизацию общих издержек производства, а не только транспортных. А. Вебер разработал подробную классификацию факторов размещения производства по их влиянию, степени общности и проявления. Основным фактором размещения он называет экономическую выгоду, которая выявляется для хозяйственной деятельности в зависимости от ее месторасположения. Эта выгода заключается в сокращении издержек по производству и сбыту определенного промышленного продукта и означает возможность выбора оптимального места изготовления продукта с наименьшими издержками по его производству. А. Вебер анализирует три группы штандортных факторов (факторов размещения): транспорт, рабочую силу и все остальные условия, влияющие на размещение предприятия, которые он синтезирует в понятие «агломерационного эффекта» (совместное их воздействия на выбор места размещения). В. Кристаллер разрабатывает теорию о функциях и размещении системы населенных пунктов (центральных мест) в рыночном пространстве. Основные ее положения опубликованы в книге 1933 г. «Центральные места в Южной Германии». Автор исходил из условия равномерности расселения населения на однородной территории. В этом случае территория разбивается на правильные шестиугольники, являющиеся зоной сбыта продукции центрального города, в который население приезжает за покупками. При подобной организации сбыта обеспечивается минимизация средних расстояний поездок покупателей. Модель В. Кристаллера предусматривает иерархию центральных мест (малые, средние, крупные и крупнейшие), в соответствии с которой происходит и дифференциация функций по центрам обслуживания разной величины, разного ранга. Главный труд немецкого ученого А. Лёша «Пространственная организация хозяйства» вышел в 1940 г. А. Лёш, отталкиваясь от идей В. Кристаллера, пришел к выводу, что фирмы должны размещаться в вершинах кристаллеровской (гексагональной) решетки, и каждая фирма должна обслуживать покупателей в пределах «своего» правильного шестиугольника. Он расширяет предмет теории размещения, переходя от микроуровня (отдельные предприятия и поселения) к проблемам формирования экономических районов. Вершиной учения А. Лёша становится разработка принципиальных основ пространственного равновесия.   .

А. Смит и Д. Рикардо исследовали международное территориальное разделение труда на основе торговли. А. Смит выдвинул теорию абсолютных преимуществ, которыми обладает та или иная страна для производства какого-либо товара. Д. Рикардо дополнил эту теорию относительными (сравнительными) преимуществами, утверждая, что именно они, а не абсолютные преимущества являются главными при специализации стран в международном территориальном разделении труда. Он доказал, что даже страны, имеющие более высокие производственные издержки по всем товарам, могут выиграть от специализации и обмена благодаря «игре на разнице издержек». В дальнейшем шведские ученые Э. Хекшер и Б. Олин усовершенствовали теории А. Смита и Д. Рикардо, введя в анализ соотношение основных взаимозаменяемых факторов производства (труда, капитала, земли и др.). Их основные теоретические положения сводятся к следующему: 1) страны должны вывозить продукты интенсивного использования избыточных (относительно недефицитных) факторов производства и ввозить продукты интенсивного использования дефицитных для них факторов; 2) в международной торговле при соответствующих условиях осуществляется тенденция выравнивания «факторных цен»; 3) вывоз и ввоз товаров может заменяться перемещением факторов производства. В. Леонтьев, уже много позже, скорректировал допущения и интерпретации теории Хекшера–Олина. Он установил, что для выбора целесообразной структуры вывоза и ввоза товаров помимо прямых затрат в сфере производства необходимо учитывать и косвенные — сконцентрированные в потребляемом сырье и материалах. Эту аналитическую задачу В. Леонтьев реализовал на основе метода межотраслевого баланса, при этом одним из центральных направлений анализа явилась модель «затраты—выпуск», отражающая идеи равенства между наличными ресурсами и их использованием. Широкое признание получила теория «полюсов роста» Ф. Перру, усиливающая теорию центральных мест В. Кристаллера и использующая более современные достижения экономической науки, в частности метод «затраты—выпуск» В. Леонтьева. Теория «полюсов роста» во многом соприкасается с теорией производственно-территориальных комплексов Н. Н. Колосовского. В основе теории полюсов роста лежит представление о ведущей роли в структуре экономики лидирующих отраслей, создающих новые товары и услуги. Те центры и ареалы экономического пространства, где размещаются предприятия лидирующих отраслей, становятся полюсами притяжения факторов производства, поскольку обеспечивают наиболее эффективное их использование. Отсюда и территориальная концентрация предприятий, обусловливающая формирование полюсов экономического роста. Н. Д. Кондратьев в 1922–1928 гг. выдвинул теорию больших циклов — длинных волн динамики мирового хозяйства и положения различных стран на временнуй шкале развития. В дальнейшем эта теория получила развитие и теперь служит общепринятой основой сравнительных мирохозяйственных исследований. Н. Д. Кондратьев считал «длинные волны» эндогенными, внутренне присущими рыночному хозяйству, что ведет к его саморегулированию. Фазы подъема и спада рассматриваются как закономерные и предсказуемые стадии развития, к которым следует приспосабливаться и сглаживать их внешними воздействиями, как правило, методами государственного регулирования. По Н. Д. Кондратьеву, продолжительность длинных волн достигает 40–50 лет, при этом вхождение стран с рыночной экономикой в фазы подъема и спада зависит от целого ряда факторов (от степени вовлечения страны в международное территориальное разделение труда, соответствия отраслевой структуры ближайшим тенденциям эволюции мирового хозяйства, уровня развития научно-технического прогресса и степени внедрения его достижений в экономику и т. д.).

1/Предмет и задачи СЭГ СЭГ -наука о терр соц-эк сис-мах, их орг-и и упр-и ими. Предмет СЭГ-процессы формир-я, функц-я и разв-я терр соц-эк систем (строит-во-географ стр-ва, транспорт-география транспорта). Сначала изучали ТПК, кот позвол опред оптимал размещение предпр-я по отнош к сырью, сбыту прод-и, к РС. Потом стали вкл соц аспекты (географ инфр-ры, геогр преступности и тд). С разв рын отнош появ др (геогр банковск деят-ти, инвестиций и тд).   Направления СЭГ: экологизация, социологизация, математизация и тп.   Т.о. СЭГ изуч терр сис-мы, кот различ по составу и охвату терр-й. По составу: а)произ терр сис-мы (пром, агропром, трансп) б) ТС непроизв сферы (сферы услуг, торговли, образования) в) ТС населения и расселения г) соц ТС (терр-культ) д) политич ТС (гос, межгосуд) По охвату пр-ва: мегасист-глобал геогр; макросист-материки; мезо-, микросистема.   В итоге было созд сис-ма геогр наук: 1)геогр матер пр-ва (геогр пр-ти,с/х, транспорта и тд) 2) геогр непроиз сферы 3) геогр населения и расселения(демография) 4)соц геогр 5) полит геогр.   Научн методы СЭГ: 1. общенаучн: а) программно-целевой (для разраб-ки комплекс программ по отраслям и терр, охват все этапы: от сбора фактич данных, оценки св-в ТС, устан зак-тей) б) метод системн анализа (всесторон изучение кажд ТС, ее внешн и внутр связи) в) статистич (для обраб-ки и анализа многообразн кол-ва инф-и, хар-ей терр аспекты соц-эк явлений: матем метод, метод эк-матем моделир, балансовый) 2. Специальные: а) метод экспедиц-полевых исслед-й или сбор первичн инф-и б) камеральный в) картографич (предоставл наглядн инф-ю, бывает: значковый, точечный,изолинии, метод ареала, качеств фона и т.д.) 3. Специфические: а) метод эк-геогр районирования б) м. Природно-ресурсн циклов в) сравнит геогр-мат   Главные задачи СЭГ: 1) обоснование путей соверш-я терр орг-и общ-ва 2) обоснование наиб рац размещения ПС 3) обоснование перспектив повышения эф-ти развития отд регионов и страны в целом. Объект изучения Объект — геоуниверсум (литосфера, гидросфера, атмосфера, биосфера, антропосфера, техносфера, социосфера, ноосфера, психосфера). (на что направлены исследования) — территориальные социально-экономические системы (экономические районы, территориально-производственные комплексы (ТПК), агломерации и др.); территориальная организация общества — сочетание функционирующих территориально-общественных структур: расселение населения, территориальные структуры производства и природопользования (природа — население — хозяйство). Предмет изучения — хозяйственное разнообразие страны, районов, изучение пространственных различий в хозяйстве, различий от места к месту и т. д. Н.Н.Баранский и Н.Н.Колосовский: «изучение экономических районов и закономерностей размещения общественного производства Ю.Г.Саушкин — „изучает ТСЭС“ Алаев — „изучает территориальную организацию жизни общества“. Этапы исследования:1.Становление объекта исследования, выявление территориальных систем, комплексов и их границ. 2.Оценка свойств выявленных территор систем, выявлений тенденций их развития. 3.Диагностика террит систем. 4.Прогноз развития: Статистический и Нормативный. 5.Лечение. 6.Экспертиза проектов, связанных с изменением террит проблем.

2.Методы исследования СЭГ СЭГ — комплексная наука, рассматривающая природу и общество в тесной взаимосвязи, ее методологической основой является материалистическая диалектика. При изучении территориальных социально-экономических систем СЭГ использует ряд научных методов. Программно-целевой метод в условиях формирования рыночных отношений имеет важное значение для разработки комплексных программ по отраслям и территориям, охватывающим все этапы работы от сбора фактических данных, оценки свойств территориальных систем, установления закономерностей их функционирования, прогноза развития до экспертизы проектов, связанных с изменением территориальных систем. Метод системного анализа включает всестороннее изучение каждой из территориальных систем, ее внешние и внутренние связи, рассматривает целостность системы хозяйственного комплекса страны, что особенно важно в условиях суверенизации регионов при становлении рыночных отношений. Балансовый метод позволяет увязать объемы производства с различными видами ресурсов региона и установить необходимые пропорции. Статистические методы служат для обработки и анализа многообразной количественной информации, характеризующей территориальные аспекты социально-экономических явлений. Картографический метод необходим для познания территориальных экономико-географических процессов и особенностей размещения хозяйства и населения в разрезе стран и отдельных регионов. Он позволяет наглядно представить как временной срез процессов и явлений, так и их динамику. Метод экономико-математического моделирования позволяет рассчитать варианты поведения систем при различных исходных данных и выбрать оптимальный (минимум затрат при максимуме производства). Сравнительно-географический метод дает возможность сопоставить ряд территориальных единиц с помощью математических приемов. Исторический метод выявляет с помощью сравнения общего и особенностей в исторических явлениях основные тенденции их развития. Общенаучные методы, которые используются в различных областях науки, т.е. имеют широкий, междисциплинарный спектр применения. К ним относятся: 1) моделирование; 2) системный анализ; 3) математический; 4) балансовый. Частнонаучные (специфические) - это методы, используемые только в какой-то конкретной науке. Среди них важное значение имеют следующие. Метод сравнения - один из старейших традиционных методов в географии. Он важен потому, что даёт возможность более полно и глубоко уяснить многообразие географических форм и типов человеческой деятельности в различных природных и социально-экономических условиях.Сравнительно-географический метод при творческом использовании даёт возможность анализировать черты сходства далёких друг от друга и совершенно непохожих территорий. 2) К сравнительному методу в определённой степени примыкает широко используемый в различных науках метод аналогов. Он состоит в том, что знания и данные о каком-либо географическом объекте выводятся из уже сложившихся представлений о другом, нередко сходном объекте (территории). 3) Картографический метод имеет совершенно особое значение для выявления и осознания географических "различий от места к месту". Его максимально широкое использование, "упор на карту" представляет важнейшую черту географической культуры и географического мышления. 4) Генерализация -одновременно метод и научный принцип - это отбор наиболее существенных и специфических для конкретной территории материалов. временной обстановке; 5) Исторический метод, который выявляет состояния и процессы во времени для объяснения и прогноза развития.

3.История развития СЭГ Античный период Истоки зарождения ЭСГ прослеживаются в разных науках. С одной стороны - в недрах общей описательной географии. Это были сведения о природе, населении и хозяйстве отдельных территорий из страноведческих и краеведческих описаний, из дневников путешественников. К классическим трудам этого этапа относятся: " История" Геродота, "Германия" Тацита, "География" Птолемея и "География" Страбона. В работе последнего предлагается "деление территории на части как рассечение по суставам, а не разрезание на части...", что является первым подходом к районированию территории. С другой стороны, зарождение ЭСГ наблюдается в описательной (камеральной) статистике, где данные о населении и хозяйстве собирались для нужд управления, военных и торговых целей. В 1333 г. появилась "Практика торговли" итальянца Пеголетти, которая содержала сведения о качестве и технологии изготовления важнейших товаров, денежных единицах стран, описания транспортных издержек и пошлин. с XIII в., возникает некоторое подобие "количественного" описания государств, в которых содержались, как известно, крупицы экономико-географических знаний. XVI- конец XVII Период возрождения античных идей. Особенно значимы в этот период 2 события. Во-первых, издание сочинения итальянского ученого Людовико Гвиччардини "Описание Нидерландов" (1567 г.), которое названо советским историко-географом В.К.Яцунским первым в истории экономико-географическим трудом. Книга включает общую характеристику страны и описание 17 провинций, в т. ч. описание городов. Во-вторых, почти через 100 лет вышел в свет труд немецкого ученого Бернхарда Варениуса(1622-1650) "Всеобщая география"(1650) - первый теоретический труд по географии, где видны тенденции дифференциации единой географии. Б.Варениус разделил географию на генеральную (общую) и собственно географию (частную), изучающую разные страны (страноведение). XVIII век- период формирования первых национальных экономико-географических школ: немецкой описательной статистики, французской коммерческой географии, русской экономической географии и экономической картографии. Иван Кириллович Кириллов (1689-1737)- один из крупнейших русских географов: первое систематическое описание России "Цветущее состояние Всероссийского государства" с довольно полной сводкой статистических, экономических и географических данных; опубликование первого атласа России: "Атлас Всероссийской империи" и руководил картографическими работами в стране; Василий Никитич Татищев (1686-1750), выдающийся ученый, горнозаводской деятель, администратор, разносторонний ученый, давший большинству отраслей знаний ‑­ современную научную основу. Сохранилась его работа " Введение к гисторическому и географическому описанию Великороссийской империи... ", которая содержит обстоятельную для того времени систематизированную сводку по географии страны, включая и сведения о населении, хозяйстве, их размещении по территории. Вкладом В.Н.Татищева в географическую науку стало составление им специального вопросника, разосланного по Сибири от имени Академии наук. Михаил Васильевич Ломоносов (1711-1765): ввёл термин "экономическая география" впервые в мире в 1760, хотя широко стал употребляться только с начала XX в. занимался выбором места для организации металлургических предприятий и рудников; выдвинул идею Северного морского пути, внес вклад в комплексное изучение Северного Ледовитого океана; Александр Николаевич Радищев (1749 - 1802)- выдающийся русский просветитель, идейный предшественник декабристов. Поставил вопрос о необходимости экономического районирования. Известен его экономико-географический обзор Петербургской губернии, разработана программа экономико-географического изучения губерний. Таким образом, в экономической географии этого этапа можно отметить следующие особенности: сложилась своя методика сбора и обработки информации: анкетирование (Татищев, Ломоносов), метод экспедиционного обследования (Ломоносов), районирование (Радищев и др.), признано значение населенных пунктов как основных объектов изучения, озданы первые опыты районирования, что свидетельствует о наличии в России географического разделения труда, пространственной дифференциации производства, требующих изучения и научного осмысления.

В Западной Европе в рассматриваемый период шло становление описательного государствоведения (камеральной статистики), связанное с именами Г. Конрига, Г. Ахенваля и А.Ф.Бюшинга. Первые элементы учения о районах появились в работах Константина Ивановича Арсеньева (1789-1865)- крупного географа, историка и статистика. Из трудов наиболее выдающимися были "Начертание статистики Российского государства", где приводится подробное описание страны в целом и " десяти пространств, отличных друг от друга". К.И. Арсеньев противопоставил описанию "государственных достопримечательностей" выделение целостных районов по научным основаниям. Эти районы, которые он назвал тогда "пространствами", Арсеньев характеризовал по сочетанию производительных сил, начиная с главных для данного "пространства". Николай Платонович Огарёв (1813-1876): район - не "моментальная фотография", а динамичное образование, имеющее не только прошлое и настоящее, но и будущее, т.е. ввел перспективность в учение о районах; при районировании надо исходить из развития главных "материальных сил" с выяснением их специфических особенностей (географического положения, природных условий, транспортных связей, производительных сил и национального состава населения); Николай Николаевич Баранский (1881-1963): определил предмет науки - экономический район как территория с определенными природными и трудовыми ресурсами, сложным, исторически сложившимся комплексом хозяйства и многообразными внутренними и внешними связями, составляющими звено в системе страны в целом; "географизировал" экономическую географию, т.е. ввел её в систему географических наук, установил связи с другими науками; создал теорию территориального разделения труда, главным движущим моментом которого является экономическая выгода, получаемая от его осуществления; Николай Николаевич Колосовский (1891-1954): участвовал в создании Урало-Кузнецкого комбината (УКК); участвовал во время войны в размещении эвакуированных предприятий в восточных районах страны; разработал теорию территориально-производственных комплексов (ТПК), суть которой заключается в рациональной территориальной организации хозяйства с учётом географического положения, при рациональном использовании природных ресурсов и социально-экономического потенциала; ввёл представление об энерго-производственных циклах (ЭПЦ) как о типичных, повторяющихся в ряде районов энергопроизводственных процессах и группирующихся вокруг них производствах. Иван Александрович Витвер (1891-1966), который обогатил её историко-географическими подходами при изучении экономической географии капиталистических стран, заложил основы политической географии. Много сделал для расширения границ научной школы Рафаил Михайович Кабо (1887-1957), первым начавший работы в области географии населения и историко-‑­ экономической географии городов. В этом же направлении работали Николай Иванович Ляликов (1900-1961), Владимир Георгиевич Давидович (1906-1978), Вадим Вячеславович Покшишевский (1905-1984), Олег Аркадьевич Константинов (1903-1986), Исаак Моисеевич Майергойз (1908-1975). В середине 80-х гг. произошли существенные изменения в экономической географии в связи с усилением тенденций экономизации, социологизации и экологизации нашей науки.

24.История экономического районирования России Экономическое районирование России — территориальное деление России на экономические районы. В настоящее время в Российской Федерации выделяют 12 экономических районов. В 1818 году К. И. Арсеньев в работе «Начертание статистики Российского государства», (1818) указал «исходя из чисто географических соображений»[2], в европейской России были выделены 10 «пространств» — 1) Северное (включало Финляндию), 2) Алаунское, 3) Балтийское (остзейские губернии), 4) Низменное (в том числе Литва) и т. Д Уточнив эту классификацию в «Статистических очерках России» (1848), в Алаунское пространство, Арсеньев включил Санкт-Петербургскую губернию (соотнеся её с исторической Ингерманландией), а также Новгородскую, Тверскую, Смоленскую и Псковскую. В 1871 году П. П. Семёнов-Тян-Шанский разделил европейскую Россию (вместе с Финляндией, Царством Польским и Кавказом) на 14 «естественных» областей, уточнив их границы уже не по губерниям, а по уездам. Для нужд государственной статистики России учёный предложил 12-частную классификацию, привязанную к губерниям. Дополнив физико- и экономико-географические факторы историческими и международно-экономическими, Д. И. Менделеев выделял 14 экономических краёв России.[4] В 1898 году российский статистик и географ Дмитрий Иванович Рихтер опубликовал работу «Опыт разделения Европейской России на районы по естественным и экономическим признакам» («Труды ВЭО», 1898); к той же теме он вернулся в сборнике, изданном в честь И. А. Стебута в 1904 году. Первые сетки районирования учитывали преимущественно плотность и этнический состав населения и зональность сельского хозяйства, с конца XIX века наибольшее внимание уделялось развитию капиталистических отношений в аграрном секторе и промышленности. СССР: В новых условиях районирование, помимо пассивного сбора и анализа экономико-географических и статистических народнохозяйственных данных, стало инструментом, обеспечивающим комплексное развитие т. н. территориально-производственных комплексов (ТПК), охватывающих сразу несколько краёв, областей и даже союзных республик. ПК определяется как «территориальная часть народного хозяйства страны, характеризующаяся определённым экономико-географическим положением, территориально-хозяйственным единством, своеобразием природных и экономических условий и исторически сложившейся производственной специализацией, основанной на территориальном общественном разделении труда» В 1920-х годах в соответствии с сеткой экономического районирования Госплана был осуществлен план ГОЭЛРО, проведена реформа административно-территориального деления. В 1963 утверждена таксономическая сетка, уточнённая в 1966 году, включающая 18 крупных экономических районов (из них 10 в составе РСФСР) и Молдавскую ССР[7]. В 1967 году Якутия была переведена из Восточной Сибири в Дальний Восток. В настоящее время органами статистики России используется деление территории Российской Федерации на 11 экономических районов. Эта сетка практически полностью соответствует составу экономических районов СССР, входивших в РСФСР (таксономии 1967 года), с небольшими исключениями: в 1986 году из состава Северо-Западного района был выделен Северный экономический район (таким образом число регионов увеличилось до 11). в конца 1980-х годов Башкортостан был переведен из Поволжского района в Уральский район. также в составе СССР Калининградская область входила в Прибалтийский экономический район, а в настоящее время она признана особой экономической зоной. Теоретики экономического районирования и авторы наиболее интересных сеток: П. П. Семёнов-Тян-Шанский В. П. Семёнов-Тян-Шанский Д.И. Рихтер Г. М. Кржижановский И. Г. Александров Н. Н. Колосовский Россия является родиной экономического районирования. Многие учёные внесли вклад в развитии этой теории. 1.Константин Иванович Арсеньев (1789-1865). В 1848 г. "Статистические очерки России" ("Начертание статистики Российского государства") - по сути, это порайонная экономическая география России. Арсеньев выделил 10 "пространств" по совокупности природных и хозяйственных признаков, дал им характеристику, хозяйственную оценку природных ресурсов, указал перспективность развития районов. Определение района (начало XIX в.): это часть страны, отличающаяся от других по сочетанию природных ресурсов, соотношению земельных угодий, характеру сельскохозяйственной и промышленной деятельности населения (Ценность - связь природы и хозяйства). Схема деления страны на "пространства сохранялась?50 лет". В его теории население делилось на классы производящий и непроизводящий. Кроме того, он отошел от существовавшего административного деления на губернии и перешел к выделению экономико-географических пространств. За это он преследовался. Взгляд на районирование как на новую форму политического устройства прослеживается в работах декабристов. Пестель -выделял10 областей, округа и уезды,Муравьев - 14 держав и 2 области. Огарев Николай Платонович дает впервые методологию районирования. Провел социальный анализ отдельных частей страны, специфику производительных сил районов, учет географического положения, природных условий, национального состава, транспорта. Экономические районы не зависят от административного деления. Определение района (середина XIX в.): часть страны, отличающаяся от других таким сочетанием главных видов хозяйства, которое определяет ее дальнейшее развитие, общественную деятельность людей и ее участие в разделении труда внутри страны. Т.е. вводится по сути понятие о специализации района и обоснование перспектив его развития. 3. П.П. Семенов-Тяншанский (1827-1914). 1880 г. "Статистика поземельной собственности и населенных мест Европейской России". Дробное районирование, 12 естественных культурно-исторических областей (всего с азиатскими 19). При выделении районов кроме природных различий (почвы, орография) учитывал плотность населения, национальный и профессиональный состав, системы хозяйства. Выделил Московский промышленный и Нечерноземный район, Земледельческий центр и Поволжский (районообразующая роль р. Волги), Белоруссия, Литва (с учетом национальных особенностей). Основа в его районировании - сельскохозяйственные различия, но в целом оно интегральное. Впоследствии сетка экономических районов Госплана во многом совпала с его районированием (Маркс его работы конспектировал, Ленин изучал и использовал). Ю.Г. Саушкин оценил работы Семенова-Тяншанского как "вершина немарксистской экономической мысли". Менделеев Д.И. (1834-1907) 1893 г. - "Фабрично-заводская промышленность и торговля России", где он сгруппировал губернии в 14 районов (основные факторы - промышленность, торговля, транспорт, богатства недр, рабочая сила, плотность населения, наличие топлива, избыток или недостаток хлебов). Дает характеристику району, определяя специализацию и перспективу (свои районы называл края). Использовал количественные оценки. Определение района (конец XIX в.): часть страны, отличающаяся от других таким сочетанием трудовых, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов и транспорта, которое позволяет ей специализироваться ан главных отраслях хозяйства и широко участвовать в разделении труда внутри страны и с другими странами. 4. На рубеже XIX-XX вв. - дореволюционные работы В.И. Ленина. Определение района (начало XX в.): часть страны, связанная с другими процессом межрайонного разделения труда, уровень развития, сочетания производительных сил и характер общественных отношений которой позволяют выделить ее в общем неравномерном процессе развития капитализма в России. В работе "Развитие капитализма в России" Ленин дает анализ развития процесса разделения труда как по отраслям, так и по районам. Показывает, как складывается специализация районов. Связь территориального разделения труда с разделением труда вообще, прежде всего сельскохозяйственного и промышленного. Выделил районы: Торгового зернового хозяйства (юг и восток Европейской России). Район торгового скотоводства (Прибалтийский, Западный, Северный и частично Центральные). Развитие маслоделия и сыроварения. Район льноводства. Промышленное огородничество и садоводство. Подгородное хозяйство. Ленин показал, что формирование экономических районов - процесс объективный. Район это категория общественно-историческая неразрывно связанная со способом производства. Отличие его районирования в том, что Ленин рассматривает в единстве производственные силы и производственные отношения. Работа Ленина "Развитие капитализма в России" произвела подлинный переворот в методике изучения народного хозяйства, его различных отраслей и районов. Он практически разработал и применил районный метод исследования хозяйственных явлений. Этот метод он использовал и для анализа экономики США. Этот его метод сыграл большое значение при проведении 1-го советского экономического районирования. Впервые в мире в СССР экономическое районирование было применено как метод территориальной организации хозяйства. Районирование рассматривается как один из рычагов подъема экономики страны. Необходимость районирования: 1. Планирование; 2. Решение национального вопроса; 3. Политика административных дел. В царской России существовало административное деление страны на губернии и уезды. Оно устарело. Его надо было заменить новым, причем в основу положить экономические признаки. Для этого при ВЦИК была создана комиссия по разработке проекта районирования (на базе комиссии по электрификации). В нее входили: Г.М. Кржижановский (инженер-энергетик), Иван Гаврилович Александров (инженер и экономист), Леонид Леонидович Никитин (экономико-географ) и др. Руководил председатель ВЦИК М.И. Калинин. До работ комиссии ВЦИК по районированию всей страны частично ее районирование было. В плане ГОЭЛРО первоначально было выделено 8 крупных экономических районов: Северный Центрально-Промышленный Приволжский Донецко-Южный Уральский Кавказский Туркестанский Западно-Сибирский Для их изучения была составлена программа. По мере осуществления электрификации все новые части страны вовлекались в развитие хозяйства. В Постановлении Совнаркома "О плане электрификации России" (21 декабря 1921 г.) говорится уже о 10 районах. Составление перспективного плана развития хозяйства всей страны потребовалось осуществить экономическое районирование ее на научной основе. При Госплане создали специальную комиссию по районированию во главе с Г.М. Кржижановским. Но Госплан не смог обосновать систему районов (возникло противодействие со стороны 3-х ведомств: транспортного, сельскохозяйственного, внутренних дел и национальная проблема). Тогда и создали специальную комиссию по районированию при ВЦИК во главе с М.И. Калининым. Комиссия обладала большими правами и могла сочетать экономические принципы районирования с национальными. В.И. Ленин внимательно следил за работами по районированию и давал им направление. Принципы районирования 20-х гг.: Каждый экономический район должен быть крупным территориально-производственным комплексом (ТПК) со специализацией в масштабе всей страны. В основе районирования - энергоэкономический принцип. Энергетика - стержень района. Специализация должна быть на тех производствах, которые здесь выгодны в соответствии с природными и трудовыми ресурсами, географическим положением, транспортными условиями. Местные отрасли развиваются для обеспечения главных и снабжения населения дешевыми малотранспортабельными продуктами. Районирование необходимо для рационализации перевозок. Это основа для проектирования транспортных магистралей в масштабе страны. Районирование является перспективным (оно должно опережать планирование). Учитывать при районировании национальные задачи. Проект экономического районирования Госплана (1922) предусматривал выделение 21 района: Центрально-Промышленный Центрально-Черноземный Северо-Западный Северо-Восточный Вятско-Ветлужский Средневолжский Нижневолжский Западный Юго-Западный Южный Горнопромышленный Кавказский Уральский Обской Кузнецко-Алтайский Енисейский Лено-Байкальский Якутский Дальневосточный Западно-Казахский Восточно-Казахский Среднеазиатский Оно очень похоже на районирование П.П.Семенова-Тян-Шанского. Самое главное в Госплановском районировании: район - это комплекс. Ленин одобрил это районирование. На XI съезде партии (март-апрель 1922 г.) Ленин говорил: "У нас теперь деление России на областные районы произведено по научным основаниям, при учете хозяйственных условий, климатических, бытовых, условий получения топлива, местной промышленности и т.д.". Идеи плана ГОЭЛРО и Госплановского районирования стали главным стержнем экономической географии. В 1926 г. вышел учебник "Экономическая география СССР. Обзор по областям Госплана" - Н.Н. Баранский (районное направление советской экономической географии). К 1 октября 1929 г. районирование осуществлено на всей территории страны и было выделено 24 района Экономический район (начало XX в.) - ТПК со специализацией во всесоюзном масштабе, связанный с другими в целостную экономическую систему в процессе межрайонного разделения труда с помощью транспортных магистралей. Принципы районирования: В основе районирования - экономический принцип, прежде всего, энергетический (в плане ГОЭЛРО). Комплексность Межрайонные связи на основе целесообразного разделения труда и хорошо организованного транспорта. Перспективность. Районирование должно способствовать расцвету в хозяйственном и культурном отношении всех наций. Экономическое районирование должно быть основой для нового административного деления страны. В последующие годы районированием занимался Госплан. В докладе Госплана методика районирования: I этап. Изучение населения района, его производственных навыков, географических и естественных условий, имеющихся материальных ценностей (чтобы установить специализацию и систему связей). Районообразующие факторы (фактор - движущая сила, причина процесса) Территориальное разделение труда (ТРТ) Н.Н. Баранский: ТРТ - есть сложный процесс, выделяющий из хозяйственной деятельности различные ее виды и разновидности, обособляющий их территориально и связывающий в более или менее единую хозяйственную систему. В условиях социализма этот процесс управляем (плановое размещение). Предполагает 2 процесса: специализацию района и наличие или отсутствие экономических связей между районами. В правильном ТРТ скрыты огромные резервы роста его промышленности. Условия для роста производительности труда, благодаря сосредоточению тех или иных производств в наиболее выгодных для их развития природных и экономических условиях. Идет постоянное углубление ТРТ. Производственные отношения Они влияют на форму организации производительных сил, уровень их развития и специализацию. Материально-техническая база и техническая вооруженность хозяйства. Уже созданные материальные ценности могут "удерживать" специализацию района, если даже условия ее развития исчерпаны Трудовые ресурсы Национальный фактор Природные условия и ресурсы Влияние правовых и государственных органов.     Фактор распада СССР: новые границы. Влияние изменений геополитического положения и ЭГП на региональное развитие. Разрыв сложившихся связей с бывшими республиками Союза и проблемы формирования новых. Коренные изменения в приграничных зонах. "Горячие точки".   Размеры территории России способствуют территориальному развитию (обилие и разнообразие ресурсов и условий) и затрудняют его (низкая плотность населения, контрастность расселения, чрезвычайная недостаточность развития коммуникационной инфраструктуры).   Фактор усилившейся северности: 64% территории России расположено в суровой природной зоне, где при малой заселенности концентрируются в ТСПР важнейшие природные ресурсы.   Фактор социально-экономических преобразований в России. Глубокий социально-экономический кризис при начальной стадии рыночных реформ. Образование депрессивных кризисных районов. Усиление региональной дифференциации. Изменения миграционных потоков при кризисной демографической ситуации в ряде районов. Развитие районов, обладающих экспортными ресурсами. Внешнеторговые регионы и проблемы свободных экономических зон.   Экологический фактор. Регионы экологического бедствия. Региональная стратегия эксплуатации природных ресурсов при структурной перестройке экономики.   Фактор федеральности: неравноправие субъектов федерации и необходимость особой региональной политики.

20. Формы территориальной организации общественного производства и их влияние на размещение предприятий Концентрация производства – процесс сосредоточения объемов производства и увеличения его масштабов на ограниченных по площади локальных территориях. Этот процесс тесно связан с рядом факторов: 1. Специализация (процесс сосредоточения на производстве отдельных видов продукции или их частей) 2. Кооперирование (процесс обмена готовой продукцией между специализированными производствами) 3. Комбинирование (сочетание производств, технологически связанных друг с другом по линии последовательной переработки сырья, промежуточных продуктов вплоть до получения готовой продукции) Концентрацию подразделяют на: 1. Производственную 2. Региональную Рост производства возможен за счет: 1. Увеличения мощности производственных агрегатов 2. Увеличения количества оборудования Концентрация дает большой экономический эффект за счет уменьшения затрат на единицу готовой продукции. Но этот процесс не может продолжаться бесконечно, т.к. в конечном итоге он приводит к росту транспортных издержек. Комбинирование производства относится к организационно-экономическим факторам развития и размещения производства. Комбинирование производства – форма концентрации производства, основанная на объединении предприятий различных отраслей, либо представляющих собой последовательные ступени обработки сырья, либо играющих вспомогательную роль одно по отношению к другому. Этот процесс предполагает создание линии переработки сырья, промежуточных продуктов вплоть до получения готовой продукции Комбинирование подразумевает достаточно жесткую связь процессов между собой, проистекающую из единства и непрерывности технологий переработки сырья. Развитие комбинирования приводит к появлению у предприятий т.н. постадийной специализации, при которой каждый производитель специализируется не на производстве изделий или их частей, а на выполнении конкретных видов работ. Комбинирование широко применяется в металлургической, химической, целлюлозно-бумажной промышленности, в АПК

Отличительные особенности современного районирования: Признание объективного существования экономических районов. Практическое значение (преобразовательский характер, связь с планированием, административно-территориальным делением, национальным устройством). Перспективность (должно быть научное предвидение). Учет природных условий (буржуазные ученые решающую роль отводят природным условиям в формировании экономических районов. У нас физико-географические и экономико-географические районы - не одно и то же. Не отрицаем влияние природных условий, но определяющие экономические факторы, в т.ч. экономическая оценка природных ресурсов). Каждый район имеет специализацию, но все районы имеют общие закономерности развития: а) неразрывная связь между развитием экономических районов и размещением производства; б) по мере повышения уровня развития производительных сил растет число районов, производящих одноименную продукцию, а удельный вес старых районов снижается. Растет число отраслей, размещающихся повсеместно. Все это усложняет НХК. Сокращение межрайонных перевозок и рост внутрирайонных. в) выравнивание уровней социально-экономического развития районов. Процесс районообразования продолжается, необходимо совершенствование районирования. Основные недостатки экономических районов: Сетка районов, предназначенных для планирования и регулирования экономики на территории СССР, не изменялась в течение многих десятилетий (на востоке страны более 65 лет). Районы чрезвычайно отличаются по своему экономическому потенциалу и не соответствуют первоначальной хозяйственной специализации. Отсутствие в районах органов территориального управления, их оторванность от системы административного и политико-территориального деления. Игнорирование социальных, национальных и экологических проблем и особенностей при обосновании выделения районов. Шаблонность, однородность принципов выделения районов, их использование одновременно как для текущего (годового), так и среднесрочного и долгосрочного (стратегического) планирования. Для нового районирования необходимо учитывать особенности и новые факторы регионального развития современной России. Инерционный фактор - влияние предыдущего социально-экономического развития СССР: унитарность государства, гиперцентрализация и концентрация экономики, монополизм крупнейших предприятий. Важная роль ВПК, имеющего особую территориальную организацию. Решающая роль сверхдальних транспортно-экономических связей. Сильнейшая взаимосвязанность регионов. Фактор распада СССР: новые границы. Влияние изменений геополитического положения и ЭГП на региональное развитие. Разрыв сложившихся связей с бывшими республиками Союза и проблемы формирования новых. Коренные изменения в приграничных зонах. "Горячие точки". Размеры территории России способствуют территориальному развитию (обилие и разнообразие ресурсов и условий) и затрудняют его (низкая плотность населения, контрастность расселения, чрезвычайная недостаточность развития коммуникационной инфраструктуры). Фактор усилившейся северности: 64% территории России расположено в суровой природной зоне, где при малой заселенности концентрируются в ТСПР важнейшие природные ресурсы. Фактор социально-экономических преобразований в России. Глубокий социально-экономический кризис при начальной стадии рыночных реформ. Образование депрессивных кризисных районов. Усиление региональной дифференциации. Изменения миграционных потоков при кризисной демографической ситуации в ряде районов. Развитие районов, обладающих экспортными ресурсами. Внешнеторговые регионы и проблемы свободных экономических зон. Экологический фактор. Регионы экологического бедствия. Региональная стратегия эксплуатации природных ресурсов при структурной перестройке экономики. Фактор федеральности: неравноправие субъектов федерации и необходимость особой региональной политики.

17. Урбанизация населения в мире и России УРБАНИЗАЦИЯ (англ. urbanization, от латинских слов urbanus – городской, urbs – город), всемирно-исторический процесс повышения роли городов в развитии человечества, который охватывает изменения в размещении производительных сил, прежде всего в размещении населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д. Урбанизация – многомерный демографический, социально-экономический и географический процесс, происходящий на основе исторически сложившихся форм общества и территориального разделения труда. В более узком, статистико-демографическом понимании урбанизация – это рост городов, особенно больших, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире (так называемая урбанизация в узком смысле слова или урбанизация населения). Урбанизация - рост городов, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире, возникновение и развитие все более сложных сетей и систем городов. Следовательно, урбанизация - это исторический процесс повышения роли городов в жизни общества, постепенного преобразования населения в преимущественно городское по характеру труда, образу жизни и культуры. Основные черты современной урбанизации: 1. Быстрые темпы роста городского населения, особенно в менее развитых странах. Так, в 1900 в городах жило около 15% населения мира, а в 2000г. – 50%. 2. Размещение населения и хозяйства в основном в больших городах. Это объясняется, прежде всего, характером производства, усложнением его связей с наукой, образованием. Кроме того, большие города обычно полнее удовлетворяют духовные запросы людей, лучше обеспечивают обилие и разнообразие товаров и услуг. 3. «Расползание» городов, расширение их территорий. Для современной урбанизации особенно характерен переход от компактного города к городским агломерациям - территориальным группировкам городских и сельских поселений. Важнейшее отличие урбанизации в РФ от стран Запада: В развитых странах Запада уже достаточно давно завершены два основных этапа, связанные с переселением в города основной массы населения, сменой его занятий и с утверждением городского образа жизни как феномена культуры и современной цивилизации. Вместе с тем в развивающихся странах, в России и в большинстве постсоветских республик (за исключением стран Балтии) процессы адаптации сельских жителей к городскому образу жизни, овладения ими городской культурой, соответствующей системой ценностей и т.д. ещё очень далеки от своего завершения. Развитие процесса урбанизации тесно связано с особенностями формирования городского населения и роста городов: естественным приростом самого городского населения, включением в городскую черту или отнесением в административное подчинение пригородных территорий (включая города, поселки и села); преобразованием сельских населенных пунктов в городские. Фактически рост городов происходит также за счет формирования более или менее широких пригородных зон и урбанизированных местностей. Условия жизни населения в этих районах все более сближаются с условиями жизни в больших городах – центрах тяготения этих зон (так называемые городские агломерации). Сравнительный анализ демографических аспектов развития процесса урбанизации в различных странах мира принято основывать на данных о росте урбанизированности населения – доли городского или так называемого урбанизированного населения. Поскольку критерий выделения городских поселений значительно различается по отдельным странам, для получения сопоставимых данных к городскому населению часто причисляют население всех поселений, достигших определенного уровня людности. Опережающий рост городского и несельскохозяйственного населения по сравнению с сельским и сельскохозяйственным – наиболее характерная черта современной урбанизации. В трех частях света – Австралии и Океании, Северной Америке и Европе преобладают жители городов; их догоняет быстро урбанизирующаяся Латинская Америка; в то же время население афро-азиатских стран благодаря своей большой численности создает перевес села над городом в среднем по миру. Наиболее высокий процент городского населения имеют развитые страны первого мира. Когда доля городского населения превышает 70%, темп ее роста, как правило, замедляется и постепенно (при подходе к 80%) приостанавливается. В России за 1913–2002 доля городского населения выросла более чем в 3,7 раза, при этом урбанизированность населения в России существенно колеблется по регионам. Для урбанизации характерна концентрация населения в больших и сверхбольших городах. Именно рост больших городов (с населением свыше 100 000 чел.), связанных с ними новых форм расселения и распространения городского образа жизни наиболее ярко отражают процесс урбанизации населения.

19. Технико-экономические особенности производства как фактор размещения предприятия Фактор развития – 1 из основных причин развития производства, движущая сила какого-либо процесса или явления. Совокупность факторов определяет конкретно место размещения любого производства и оказывает непосредственное или косвенное влияние на развитие отдельных предприятий, отраслей и регионов. К технико-экономическим факторам размещения производства принято относить: 1. Материалоемкость (количество затраченного сырья и основных материалов на единицу готовой продукции) 2. Водоемкость (затраты воды на единицу готовой продукции) 3. Энергоемкость (топливо-, электо-, теплоемкость) 4. Трудоемкость 5. Наукоемкость (доля расходов на научно-технические, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы в стоимости готовой продукции) 6. Фондоемкость (стоимость всех основных производственных фондов в расчете на единицу готовой продукции в течение года с учетом амортизации) 7. Капиталоемкость (капитальные вложения в новое строительство и реконструкцию в расчете на единицу готовой продукции) 8. Территориоемкость (площадь территории, занимаемой предприятием, на единицу готовой продукции) 9. Транспортабельность сырья и готовой продукции (зависит от материалоемкости производства, транспортоемкости перевозимых грузов, качественных свойств сырья и готовой продукции с точки зрения возможности и удобства перевозки и хранения).

25.Современные проблемы районирования и административно-территориального деления России   В России существуют одновременно несколько типов и уровней административно-территориального деления: Субъекты Российской Федерации, Федеральные округа. Экономические районы Экономический район - территория внутри страны, обладающая определённой специализацией, специфичным набором природных ресурсов, трудовых ресурсов, особенностями ЭГП. Характеризуется определённой экономической целостностью, комплексностью, замкнутостью связей внутри территории. Достаточно сложная общественная интегральная система, имеет в своем составе собственную экономическую подсистему взаимосвязей набор элментов+подсистему расселения, вкл основные объекты обеспечения, систему природопользования. Экономические районы отличаютя: 1)хозяйственной специализацией и сочетанием ее отраслей 2) особенностями истории развития хозяйства 3) ЭГП 4) природными и трудовыми ресурсами Экономическое районирование (идентификация и делимитизация районов) опирается на учет условий и факторов районообразования, общих и индивидуальных сведений районов, а также-принцип таксономической стр- ры и оргигинальности районов. Различие эк р-нов: а) размеры б) функции в) сис-ма н/х Иерархия экономических р-нов: 1) Эк зоны: Запад и Восток 2) Крупные экономические районы (всего 11-СЗ, Центральный, Центрально-Черноземский, Волго-Вятский, Поволжье, Сев Кавказ, Северный, Уральский, Западно- Сибирский, Восточно Сибиркий, ДВ). 3) Средние (мезо) – формируются на базе областного ТПК 4) микрор-ны – средн города (100 тыс насел-я) 5) локальн СЭР (первичные)-сельск админ центры. В РФ сформированы: 1) высокоразвитые экономические районы со стр-рой хоз-ва, приближенные к постиндустриальным районам (Централ - Москва) 2) Старопромышленные районы (Уральск и Централ) 3) Индустриально-аграрные (Ценр-Черноз, Сев Кав, Поволжье) 4) Нового освоения 5) С колониальным типом хоз-ва Деление на районы в стране способствует их экономическому комплексному развитию (внутр кооперации)=>усиление специализациии района в стр-ре эк. Современное районирование используется в основном в целях статистики и в научных целях (методы упр-я разл типами регионов). Наряду с ФО применяется для стратегического анализа деление на 2 макроэкономических зоны: Запад (Евр + Урал) и Восток (Сиб + ДВ). В последние годы активно шел процесс образования межрегионых ассоциаций экономического взаимодействия. Они объединяют интересы входящих в них регионов в экономическом отношении при взаимодействие с центром. В настоящее время существуют 8 ассоциаций: 1)Сев-Зап 2)Централ Р.3) Черноземье 4) Большая Волга 5) Сев Кавказ 6) Бол Урал 7) Сибирское соглашение 8) ДВ и Забайкалье. Территории в основном совпадают с крупными экономическими районами, некоторые субъекты одновременно входят в 2 ассоциации. Понятие проблемных р-нов: 1)кризисные: а)территории подвержены разрушенному воздействию природ/техноген катастроф б) регионы широкомасштабных общ-полит конфликтов, вызывают разрушение накопленного соц-эк потенциала, значит эмиграция насел-я. 2) Отсталые: а)относит понятие и рассматривают в контексте общей социально-экономической обстановки в стране б) наибольшее распространен критерий - ВВП на душу населения и денежный доход на душу населения 3) Депрессивные: а)отличаются от №2 тем, что при > низком, чем в стране социально-экономическом показателем в прошлом были развитыми. Приграничный районн: вход в него территорий испытывает существенное влияние гос границы, основной функции которой является барьерная, фильтрующая, контактная. Проблемы районов: 1. Типичным считается для РФ-значительное отставание обслуживающих отраслей. 2. Соверш-е простр стр-ры (нередко терр-я р-на неоднород с простр т.зр.) 3. Развитие и поддержка производственных социальных, экологической информации (неоднород обесп трансп, коммуникацией) 4. Создание услуг для социального воспроизводства населения 5. Увеличениее использования всех видов ресурсов региона Комплексное развитие региона - обеспечение относительных пропорций по всем основном направлениям его соц-эк разв-я.

Доля больших городов во всем населении мира увеличилась за 140 лет (с 1860 по 2000) с 1,7% до 25. В России население также все более концентрировалось в больших городах Процесс урбанизации в различных регионах и странах мира имеет свои особенности. Современный тип урбанизации в развитых странах – это уже не столько быстрый темп роста доли городского населения, сколько особенно интенсивное развитие процессов субурбанизации и образования на этой основе новых пространственных форм городского населения – городских агломераций, мегалополисов. Экономически развитые страны в полной мере ощущают последствия стихийной урбанизации и неуправляемого роста сверхгородов. Кризис больших городов является закономерным следствием обострения социальных, культурно-цивилизационных и расово-этнических противоречий. Загрязнение воздуха и воды, обострение экологических проблем вызывает все большее беспокойство людей. В России в советский период ее истории осуществлялась система мер, направленных на ограничение роста многих больших городов, прежде всего, крупнейших городских агломераций, развитие средних и малых городских поселений – центров систем расселения на уровне одного или нескольких смежных низовых административных районов. В то же время в процессе развития т.н. «опорного каркаса расселения» в ходе хозяйственного строительства и освоения новых территорий в ряде регионов страны сеть больших городов неуклонно расширялась (имеется ввиду, например, создание таких крупных индустриальных центров, как Тольятти, Набережные Челны, Волгодонск, развитие Тынды как центра освоения зоны БАМа в Сибири и др.). Влияние урбанизации на демографические процессы проявляется в значительной мере в зависимости от территориальной дифференцированности городской среды, прежде всего от различия городов по величине и экономическому профилю (функциональному типу). По мере развития урбанизации роль миграции в росте городского населения постепенно снижается. Интенсивность же территориальной подвижности населения в целом растет, особенно – интенсивность маятниковых миграций. Основную роль в формировании городского населения России в течение многих лет играли миграции из сельской местности в города и преобразования сел в городские поселения. Однако с течением времени значение естественного прироста в формировании населения городов увеличивается: в 1927–1938 его доля составляла 18%, в 1939–1958 – 20%, в 1959–1969 – 40%, в 1970–1979 – 43%, в 1980–2000 – 49%. В условиях, когда темпы естественного прироста снижаются, замедляются и темпы прироста городского населения. (См. также ДЕМОГРАФИЯ, ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПЕРЕХОД И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ВЗРЫВ; ГОРОД; МЕГА-ГОРОД)

23.Теория экономического районирования Экономический район — это целостная территориальная часть народного хозяйства страны со своей специализацией и особой структурой производства и связей. Экономическое районирование — разделение территории страны на экономические районы — служит важным инструментом регулирования территориального развития, используемым в региональном планировании и управлении, в частности, при разработке статистических отчетов и социально-экономических прогнозов, в финансово-бюджетных расчетах, а также при обосновании адми­нистративно-территориального устройства и т. д. В зависимости от целей экономического районирования, решаемых им задач различают две его разновидности — районирование интегральное (общехозяйственное) и отраслевое (промышленное, сельскохозяйственное и т. д.). Важным принципом районирования является обеспечение высокого уровня территориальной концентрации производства и его ресурсов. Например, крупные экономические районы должны иметь мощные хозяйственные комплексы и значительные производственные ресурсы. При экономическом районировании традиционно исходят из территориальных различий в специализации хозяйства. Состав и границы экономического района должны определяться так, чтобы в нем создавались наилучшие условия для целесообразной производственной специализации и формирования товарных рынков. Считая черную и цветную металлургию основой хозяйственного профиля Урала, при установлении его границ объединили в одном районе все металлургические центры и все рудные ресурсы на данной территории. То же самое — с другими специализирующими отраслями уральской экономики. Это позволяет добиться высокой производительности общественного труда на основе целесообразного межрайонного разделения труда и товарообмена. Причем учитываются перспективы развития. При районировании Востока зачастую выделялись районы, которые только начали складываться. Такое районирование способст­вовало их быстрому формированию в заданных направлениях. Решающим фактором дифференциации экономических показателей по территории являются порайонные различия в затратах на выпуск продукции, экономика самого производства в разных районах, которые необходимо выявить при районировании. При этом важны