Тема 4. Финансовая политика государства
Цель изучения: раскрыть содержание финансовой политики государства, показать ее роль в достижении макроэкономической стабилизации.
Финансы общества, сущность и роль в обеспечении экономического роста. Субъекты финансовых отношений: хозяйствующие субъекты, население, государство.
Финансовая политика государства – совокупность государственных мер по оптимизации использования централизованных денежных ресурсов. Контрольные и распределительные функции финансовой политики.
Государственный бюджет, роль в распределении и перераспределении национального дохода. Функции бюджета. Бюджетная система.
Доходы и расходы бюджета, их структура и роль в экономическом росте. Бюджетные дефициты и профициты. Циклический и структурный бюджетные дефициты. Способы финансирования бюджетного дефицита. Дефициты (профициты) госбюджета Российской Федерации.
Налоги как экономическая база и инструмент финансовой политики. Виды налогов. Кривая Лаффера. Налоговая политика в переходной экономике России. Налоговый мультипликатор.
Фискальная политика государства и ее роль в государственном регулировании экономических процессов. Правительственные расходы и совокупный спрос.
Мультипликатор государственных расходов. Дискреционный и автоматический типы фискальной политики. Система встроенных стабилизаторов экономики. Особенности реализации фискальной политики в постсоциалистической экономике России.
Государственный долг и его причины. Внутренний и внешний государственный долг. Проблема государственного долга в РФ.
Ключевые понятия: Фискальная политика (бюджетно-налоговая политика); мультипликатор государственных расходов; налоговый мультипликатор; предельная налоговая ставка; бюджетный дефицит (профицит); дискреционная фискальная политика; недискреционная фискальная политика; встроенные (автоматические) стабилизаторы; налоговая система; кривая Лаффера.
Задания к самостоятельной работе студентов.
1. Доклады и рефераты:
1.1. Налоговая политика в переходной экономике России.
1.2. Особенности реализации фискальной политики в России;
1.3. Проблема государственного долга в современной России.
1.4. Российская модель бюджетного федерализма.
2. Разработка логической схемы:
2.1. Примерная структура государственного бюджета.
2.2. Концепции регулирования бюджетного дефицита.
Литература основная
1. Кормишкина, Л.А. и др. Макроэкономика для статистиков: учеб. пособие. Саранск, 2005. Гл. 6.
2. Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина. Киров, 2001. Гл 20, 22, 24.
3. Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидоровича. М., 2001. Гл. 25-28, 36, 47, 50-53.
Литература дополнительная
1. С. Дробышевский, С. Синельников-Мурылев, И. Соколов — Эволюция бюджетной политики России в 2000-е годы: в поисках финансовой устойчивости национальной бюджетной системы // ВЭК. 2011. № 1.
2. Е. Тимохина — Анализ устойчивости федерального бюджета России в период кризиса// ВЭК. 2011. № 1.
3. А. Улюкаев, М. Куликов — Глобальная нестабильность и реформа финансовой сферы России // ВЭК. 2010. № 9.
4. Э. Рустамов — Финансовая глобализация и качество институтов// Экономист. 2010. № 2.
5. Ходасевич С. Бюджетный федерализм: оценка условий. // Экономист. 2004. №4.
6. В. Маевский, К. Зорин — О некоторых особенностях функционирования денежного акселератора // ВЭК. 2011. № 9.
7. С. Андрюшин, В. Кузнецова — Приоритеты денежно-кредитной политики центральных банков в новых условиях// ВЭК. 2011. № 6.
Тема 5. Кредитно-денежная политика
Цель изучения: показать механизм воздействия кредитно-денежной политики на экономический рост, рассмотреть влияние макропоказателей денежного обращения на воспроизводственную структуру экономики.
Деньги как особое финансовое средство в экономике. Денежная масса, ее структура и измерение. Денежные агрегаты. Размеры денежной массы в США и России. Скорость обращения денег, ее зависимость от конъюнктуры. Количественная теория денег. Уравнение обмена И.Фишера. Кембрижское управление. Автономность денежной массы.
Макроэкономическое равновесие на денежном рынке. Спрос и предложение денег, их зависимость от экономической конъюнктуры. Денежный рынок в России. Денежный мультипликатор.
Основные инструменты денежно-кредитной политики: операции на открытом рынке; обязательная резервная норма, учетная ставка. Селективный контроль в денежно-кредитном регулировании.
Воздействие денежной массы на объем национального производства и соотношении начисленной и выплаченной заработной платы. «Ликвидная ловушка» и эффект «реальных кассовых остатков».
Денежно-кредитная политика в современной России (Антиинфляционный курс Банка России).
Ключевые понятия: деньги; ликвидность; функции денег; денежные агрегаты; квазиденьги; денежные суррогаты; псевдоденьги; кредитно-денежная политика; обязательные и избыточные резервы; операции на открытом рынке; учетная ставка; жесткая кредитно-денежная политика; политика «дешевых денег»; передаточный механизм кредитно-денежной политики (модель Хикса-Хансена); «ликвидная ловушка»; эффект Пигу; денежный мультипликатор.
Семинар: «Кредитно-денежная политика»
1. Денежный мультипликатор
2. Цели и инструменты кредитно-денежной политики
3. Передаточный механизм кредитно-денежной политики
Задания к самостоятельной работе студентов.
1. Доклады и рефераты:
1.1. Особенности денежного рынка России
1.2. Кредитно-денежная политика в современной России (Доклад).
1.3. Функции коммерческих банков в контексте изменений конъюнктуры российской экономики в 1990-е гг.
1.4. Центральный банк и коммерческие банки в переходной экономике.
1.5. Влияние институциональной среды на выбор инструментов кредитно-денежного регулирования.
2. Аналитический обзор «Коэффициент монетизации в РФ и в развитых экономиках»
3. Разработка логической схемы «Сравнительный анализ эффективности денежно-кредитной и фискальной политики»
Литература основная
1. Кормишкина, Л.А. и др. Макроэкономика для статистиков: учеб. пособие. Саранск, 2005. Гл. 6.
2. Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина. Киров, 2001. Гл 20, 22, 24.
3. Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидоровича. М., 2001. Гл. 25-28, 36, 47, 50-53.
Литература дополнительная
1. В. Маевский, К. Зорин — О некоторых особенностях функционирования денежного акселератора // ВЭК. 2011. № 9.
2. Бурлачков В. Денежное предложение: теория и организация // ВЭК. 2005. №3.
3. Моисеев С. Неизвестный Фридмен: вклад великого монетариста в развал Бреттон-Вудса // ВЭК. 2005. №3.
4. Д. Коландер и др. — Финансовый кризис и провалы современной экономической науки // ВЭК. 2010. №6.
5. А. Некипелов, М. Головнин — Стратегия и тактика денежно-кредитной политики в условиях мирового экономического кризиса // ВЭК. 2010. №1
6. О. Солнцев, А. Пестова, М. Мамонов — Стресс-тест: потребуется ли российским банкам новая поддержка государства? // ВЭК. 2010. №4.
