Субъектно-объектные отношения неразрывно связаны с субъектно-субъектными отношениями. Субъектно-объектные отношения в обществе определяются правами собственности.

Тема 2.Собственность и формы предпринимательской деятельности

 

Цель: Рассмотреть отношения собственности в рыночной экономике. Понять связь между отношениями собственности и экономическими процессами, между политикой и экономикой.

 

План лекции

1.Понятие собственности. Объекты и субъекты собственности.

2.Формы собственности.

3.Отношения собственности и приватизация.

4.Основные формы предпринимательской деятельности.

 

1.Понятие собственности. Объекты и субъекты собственности. Мы знаем, что экономика – это хозяйство, а там где есть хозяйство, должен быть хозяин. Каждый экономический объект, ресурс, продукт должен иметь своего хозяина.

Хозяин – это лицо, вовлекающее объект в экономические процессы (данное понятие экономическое).

С юридической точки зрения, хозяин – это лицо, имеющее права на принадлежащий ему объект. Такое лицо является субъектом или просто собственником, а ресурсы, продукты – объектом собственности или просто собственностью.

История возникновения: Как только человек взял в руки палку, она стала не только орудием труда, но и его собственностью.

Постепенно собственностью – индивидуальной или групповой, племенной, становятся: оружие, орудие и предметы труда, очаг, жилище, одежда, домашнее имущество. С возникновением скотоводства возникает собственность на домашних животных. Охота и земледелие, приводит к появлению собственности людей, племен, семей на земли и угодий.

Огромное влияние на развитие собственности оказали труд и его разделение между отдельными людьми, племенами. Обладание средствами производства становится необходимым условием производства, в процессе развития которого совершенствуются средства производства. Это повышает производительность труда и дает возможность получать все больший и больший экономический продукт (т.е. на смену простому приходит расширенное воспроизводство). Это приводит к накоплению собственности. Появляются богатые и бедные. Стремление расширить свои владения приводит к войнам (первая форма бизнеса). Собственность начинает переходить из рук в руки. Возникновение государств привело к возникновению государственной собственности. Т.о. сложилось разнообразие форм собственности в виде личной, семейной, родовой, государственной.

Межплеменные и межгосударственные войны породили самые безнравственные формы собственности – рабство и крепостничество. Объектом собственности становились люди.

В период феодализма натуральное хозяйство связало узами собственности землю, орудия, скот с феодалом. Крестьянин прикреплен к земле, а значит становится собственностью феодала.

При капитализме средства производства становятся собственностью владельца и расцветает частная собственность. В дальнейшем возникает акционерная собственность. Роль государственной собственности повышается. Возрастает роль собственности на драгоценные камни и металлы, денежные средства, ценные бумаги.

Важным этапом в развитии собственности является возникновение проблемы интеллектуальной собственности на духовный продукт, информацию (авторское право, патентная защита).

Происходящие в отдельных странах революции трансформируют формы собственности.

Например, социальная революция пытается уничтожить частную собственность на средства производства, заменив ее общенародной. Но такое хозяйство оказывается неэффективным.

Поэтому современный экономический мир, ставший в основном миром рыночной экономики, исходит из целесообразности сосуществования разнообразных форм собственности.

Собственность – это отношение между человеком или группой людей, с одной стороны, и предметами, вещами, с другой стороны, заключающиеся в том, что люди присваивают вещи, отчуждают от других людей в свою пользу.

Что характеризует собственность?

Собственность характеризует принадлежность объектов собственности определенным людям. Т.о., в отношениях собственности всегда присутствуют 2 стороны: субъект собственности и объект собственности.

Субъект собственности или собственник – представляет активную форму, активное начало отношений собственности. Это лица, обладающие объектами, т.е. владеющие, пользующиеся, распоряжающиеся объектами собственности. Отсюда следует, что нет собственности без собственника. Бесхозные объекты, потерявшие своего собственника, перестают быть собственностью.

Объект собственности (собственность) – это пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, которые принадлежит целиком или частично собственнику. Следовательно, собственность – это отношения, связывающие субъектов и объекты собственности между собой.

Мы уже знаем, что понятие собственности одновременно является и экономическим и юридическим.

Экономическая сторона собственности заключена в том, что от фирм и отношений собственности зависят способы, методы хозяйствования, эффективность использования собственности и экономический результат.

Юридическая сторона собственности проявляется в наличии у субъектов собственности определенного прав на объект, дающих ему возможность владеть объектом собственности, пользоваться, распоряжаться. Право собственности законодательно защищает собственность от посягательства других лиц, регулирует отношения, возникающие при образовании, распределении, разделе собственности и совместном обладании ей.

Впервые юридическая сторона собственности была оформлена в Древнем Риме в «римском праве».

На отношения собственности влияют политические факторы, особенно когда встает вопрос о глобальном переделе собственности. Например, передел собственности начинается после ВОР в 1917 году или после распада СССР и начала приватизации в РФ.

Мы видим, что весь мир разделен на части по признаку собственности. Вопрос: хорошо это или плохо?

Хорошо, потому что есть хозяин, который собственность разумно использует (без собственности, невозможно организовать производство).

Плохо, потому что собственность влечет за собой неравенство, бедность, раздоры, войны.

Кто может быть собственником? Субъекты собственности.

1). Человек (личность) – ему принадлежат: тело, способности, и многое другое.

2). Семья – семейное имущество. Однако часть совместно используемого имущества может принадлежать личности.

3). Социальная группа – совокупность людей, добровольно объединившихся на основе общности интересов, целей, устремлений (общества, фонды, партии, профсоюзы).

4). Трудовой коллектив – работники одного предприятия, соединенные общностью места работы, способные выступать в роли одного коллективного собственника.

5). Население территории – определенного региона может являться общим собственником по отношению к некоторым объектам, расположенным на данной территории (например, к природным богатствам).

6). Народ страны – выступает как собственник определенных частей национального богатства (народного достояния).

7). Органы управления – всех уровней, от руководителя предприятий, учреждений, государственных и общественных организаций до высших органов власти, правительства страны выполняют функции собственников – распорядителей, обладающих правами и возможностями принимать решения об использовании собственности. Следовательно, можно сделать вывод связи политики и экономики. У кого власть у того и собственность и наоборот. У кого собственность тот и может реализовать свои экономические интересы.

Разнообразие субъектов собственности – одно из причин конфликтности в отношениях собственности.

Что может быть объектом собственности.

Объекты собственности:

1). Человек, его жизнь, способности, интеллект принадлежат только самому человеку.

2). Земля, земельные участки, площади, угодья, используемые для строек, коммуникаций, выращивания растений, содержания животных, добычи сырья. Природные богатства – флора, фауна, полезные ископаемые, вода и ее богатства, воздушная среда.

3). Здания и сооружения социально-культурного назначения, включая жилой фонд – объекты собственности в составе богатства, созданного людьми.

4). Материально-имущественные ценности, находящиеся и используемые как в производственной сфере (материалы, сырье, энергия), так и в быту (предметы обихода, одежда, домашнее иное имущество).

5). Деньги, валюта, ценные бумаги – эти объекты собственности, характеризуется тем, что ведущую роль в них играет не материально-вещественное, а стоимостное начало, т.е. собственность воплощенная в денежной форме.

6). Драгоценности – золото, серебро, платина, алмазы – объект собственности, в которой одинаково важны и вещественная и стоимостная стороны.

7). Духовно-интеллектуальные, информационные ресурсы и продукты – это специфический объект собственности, в котором главная ценность сосредоточена не в вещественном носителе, на котором зафиксирована информация, а в содержании и качестве самой информации, в идее.

Это научные открытия, творения литературы и искусства, изобретения, проекты, программы и т.п.

8). Рабочая сила – способность людей к трудовой деятельности – совокупность умственных, психологических, физических способностей человека к труду. Это объект его личной собственности.

2.Формы собственности. Формой собственности называют ее вид, определяемый принадлежностью объектов собственности субъекту, т.е. человеку, семье, группе, коллективу, населению.

Попробуем выделить основные формы собственности. В общем виде чаще всего формы собственности сводят к двум частной и государственной. Это упрощает их рассмотрение.

В литературе нет единого подхода к формам собственности. Рассмотрим один из них.

1. Общественная собственность реализуется в конкретной экономической действительности:

1). Государственная (федеральная, региональная, муниципальная);

2). Коллективная, совместная (колхоз, община).

2. Частная собственность:

1). Индивидуальная;

2). Личная;

3). Индивидуально-трудовая (ИТД).

3.Смешанная собственность

1). Коллективно-долевая или частно-групповая, акционерная.

Объектами общественной собственности являются блага общедоступные всем гражданам или коллективу граждан на равных правах. Государственная собственность многоуровневая.

Федеральной собственностью считают ту собственность, которой распоряжаются государственные органы, как законодательные, так и исполнительные.

Региональной собственностью считают территориальную собственность, в РФ это собственность субъектов федерации – области, края, республики. Ей распоряжаются органы власти субъектов федерации.

Муниципальная собственность (местная) – городов, районов. Ей распоряжаются местные органы, власти в интересах людей проживающих в этой местности.

Коллективная, совместная формы собственности – это собственность коллектива граждан, реализуемая на равных правах. Независимо от вклада в эту собственность, каждый член коллектива на равных участвует в принятии решений по управлению собственностью и на равных участвует и в дележе произведенного продукта.

Что же касается управления государственной собственности, то в этом случае граждане делегируют свое право управления собственностью органам власти через систему выборов.

Частной собственностью называют собственность, по отношению к которой собственник персонифицирован, выделен как физическое лицо. В марксистско-ленинской литературе принято выделять личную собственность. Личная собственность характеризует личное потребление. Частная индивидуальность характеризует собственность на средства производства, с использованием чужого труда, т.е. она характеризует отношения в процессе производства по отношению к средствам производства, но работают на этом частном предприятии наемные рабочие.

Эта форма собственности обостряет экономические противоречия между собственными средствами производств и наемными рабочими. Т.к. у них разные экономические интересы. У собственников интерес в сокращении затрат, в том числе и на заработную плату, а у наемного рабочего интерес в повышении заработной платы.

Индивидуально-трудовая – это форма собственности без использования наемного труда. Эта форма реализуется в результате ИТД или самозанятости, где наилучшим образом сочетаются интересы собственника и рабочего, т.к. это одно и то же лицо.

Смешанными формами собственности считаются такие формы, в которых сочетается личное и общественное начало. Так в коллективно-долевой может сочетаться коллективная собственность с долевой, т.е. выделяться доля каждого собственника. Если эта доля отделяется собственником, то она превращается в частную собственность. Во многих случаях долевая собственность распространяется только на стоимость объекта собственности, она дает право участвовать в управлении объектом, но при этом собственник не может изымать свою долю в материально-вещественной форме. Т.е. акционер может продать акции и передать другому собственнику свой голос в управлении предприятием. Но акционер не может отделить себе часть предприятия.

3.Отношения собственности и приватизация. Отношениями собственности принято считать отношения, возникающие по поводу собственности на перечисленные выше объекты. Различают два вида таких отношений:

- отношение субъекта к объекту, т.е. субъектно-объектные отношения или имущественные связи;

- отношения между субъектами (собственниками), т.е. субъектно-субъектные отношения или экономические отношения, отражающие имущественные отношения субъектов друг с другом. Например, отношения между братом и сестрой на наследство и т.д. Люди и группы людей делят собственность, передают ее из рук в руки, вступают в имущественные споры, приватизируют государственную собственность, и даже воруют. Все это - субъектно-субъектные отношения.

Субъектно-объектные отношения неразрывно связаны с субъектно-субъектными отношениями. Субъектно-объектные отношения в обществе определяются правами собственности.

Права собственности – установленные законом правила, которые определяют, какими вещами может владеть, пользоваться, распоряжаться то или иное лицо, а также условия при которых владение, пользование, распоряжение может быть осуществимо.

Владеть – т.е. иметь вещь в своей власти. Эта начальная, первичная форма собственности, характеризующая принадлежность объекта, определяет субъект «де-юре». Это право свидетельствует о наличии документа, подтверждающего право собственности владельца на данную вещь.

Пользоваться – т.е. извлекать пользу. Это означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению пользователя. Если пользователь не являлся владельцем, то он осуществляет пользование в соответствии с условиями выдвинутыми первичным собственником.

Распоряжаться – означает определить дальнейшую судьбу объекта собственности. Эти отношения проявляются в том, что субъект обладает правом поступать по отношению к этой собственности, как ему вздумается: может передать другому лицу, подарить, продать, ликвидировать, сдать в аренду.

Но это не всегда выполнимо относительно государственной собственности. Часто госорганы распоряжаются ей не получив согласия со стороны граждан. Например, Хрущев подарил Крым Украине.

К отношениям собственности, наряду с владением, пользованием и распоряжением следует отнести ответственность за сохранность и рациональное применение собственности, т.е. ответственность распорядителя перед собственником, или пользователя перед распорядителем или владельцем.

Виды субъектно-субъектных отношений:

-дележ вновь созданной, возникшей в результате совместных усилий собственности, т.е. созданного продукта или его стоимости, вырученных за него денег;

-передел имеющейся собственности, замена собственника (наследство, дарение, продажа, смена формы собственности, приватизация, споры). Это может быть связано с социальными конфликтами, хищениями, рэкетом и т.д.

В процессе производства происходит соединение основных факторов производства: труда, земли и капитала. Если все эти факторы принадлежат одному человеку, то созданный продукт (новая стоимость) становится его собственностью. Сложнее обстоит дело, если рабочая сила принадлежит одному человеку, а средства производства – другому. В этом случае, мы имеем дело с присвоением части чужого труда, т.е. с эксплуатацией. Это тоже разновидность отношений собственности.

Экономическая теория не дает ответа, какую часть продукта может присваивать собственник средств производства; где та граница, за которой начинается эксплуатация. Проблема эксплуатации гораздо сложнее, чем ее трактует марксизм – присвоение доли чужого труда в виде прибавочной стоимости. Так как иногда работник по своей воле без принуждения отдает работе столько сил, что имеет место самоэксплуатация. А иногда капиталист принимает на себя такое бремя ответственности и риска, что его по существу «эксплуатируют» рабочие. В теории Маркса не рассмотрена роль предпринимательства и проблема вознаграждения собственника- капиталиста.

Государство, которое собирает налоги, тоже можно считать эксплуататором. А пенсионеры, студенты тоже могут считаться эксплуататорами чужого труда по логике Маркса и т.д. Поэтому будем считать, что эксплуатация – это принуждение к труду. Но это определение не дает ответа на вопрос: «Как делить созданный продукт?»

Экономическая теория универсального ответа не дает. Существуют разные точки зрения. Но есть два правила дележа:

- право претендовать на вновь созданный продукт имеют все собственники средств производства;

- в отношении того, как делить, они должны договориться между собой. Необходимо выделить определенную долю государству, т.е. налоги и платежи в бюджет.

Неразрывно с понятием собственности связана категория приватизации (приват – частный от лат.).

Приватизация – это переход государственной собственности к частной через выкуп или передачу имущества государства трудовым коллективам, отдельным гражданам и т.д.

В РФ в связи с переходом к рынку с начала 90-х годов была начата приватизация. За годы советской власти в нашей стране произошло практически полное огосударствление собственности.

Последствиями такого огосударствления явились потеря заинтересованности в сохранении и приумножении государственной собственности; отсутствие мотивации к труду у рабочих; неэффективность производственной деятельности и всей экономики страны; государственный монополизм; разрушение гражданского общества.

Приватизация в РФ проводилаья в соответствии с «Законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий» и «Государственной программой приватизации». Центральная проблема приватизации – как разделить эту собственность?

Известны три способа приватизации:

1). Первый состоит в оценке объектов государственной собственности и последующем делении их стоимости поровну между гражданами (ваучеры – приватизационные чеки,; ваучер с англ. – расписка, оправдательный документ).

2). Безвозмездная передача средств производства трудовым коллективам.

3). Продажа государственной собственности по рыночным, аукционным ценам.

Все три способа приватизации имели место в России. Несмотря на необходимость и низбежность разгосударствления определенная часть собственности должна остаться в руках государства: военные объекты, предприятия, производящие оружие, наркотики, стратегическое сырье, продукцию двойного назначения, а также объекты государственного значения, от которых зависит жизнеобеспечение всего населения.

Но очевидно, что приватизация – это необходимое, но не достаточное условие эффективной работы предприятий и экономики в целом. Необходимо изменить психологию людей, воспитать в них чувство хозяина и стремление к предпринимательству.