Вопрос 93. Советская экономика в годы ВОВ

Советская экономика к началу Великой Отечественной войны имела довольно высокий военно-промышленный потенциал. Это произошло благодаря успешно проведенной в СССР индустриальной политике и имеющимся огромным запасам природных и людских ресурсов. Однако вследствие некоторых политических просчетов Российское руководство не смогло в достаточной степени переориентировать экономику на военный лад так, как это сделала Германия, рьяно готовившаяся к захватническому наступлению. Другими словами, советская экономика была перестроена уже во время участия нашей страны в войне, а точнее, только через год после вторжения гитлеровских полчищ на территорию Советского Союза.

С 1942 г. увеличилось промышленное производство (конечно, в основном военное). Жесткие меры контроля сверху, потрясающая работоспособность и самоотдача простых тружеников позволили наладить выпуск такого количества военной продукции, что к концу войны Советский Союз не только догнал, но и перегнал Германию, Англию и США по военному вооружению. К 1945 г. у советской стороны танков было в 2,8 раза больше чем у немецкой, самолетов – в 7,5 раз, а артиллерийских орудий – в 3,2 раза. Таким образом, на каждое немецкое орудие приходилось 20 советских, а на каждый немецкий танк – 7 советских. Советское вооружение отличалось высоким качеством.

В производство внедрялись новейшие российские разработки. В небольшие сроки советскими конструкторами были созданы новые марки вооружения, значительно превосходившие разработки немецких конструкторов. Большим подспорьем для фронта стали истребители Яковлева и Лавочкина, знаменитые легкие и маневренные танки Т-34 и реактивные артиллерийские установки («Катюши») – прообраз будущих систем залпового огня «Град».

Начавшийся с 1942 г. спад промышленного производства по выпуску мирной продукции в значительной степени способствовал активному развитию кустарно-ремесленного промысла. Изделиями ремесленников и кустарей пополнялся рынок товаров народного потребления.

Экономика военного времени нуждалась не только в мощном техническом оснащении, но и в квалифицированных кадрах, особенно рабочих специальностей. За станки становились не только взрослые мужчины, но и женщины, старики и даже дети, причем женщины составляли свыше 50 % всех работающих. Зародилось движение «двухсотников» и «трехсотников», которые выполняли по 2–3 нормы. В количественном соотношении на одного солдата приходилось по 6–7 тыловых рабочих. В связи с наращиванием темпов роста производительности труда на заводах был введен 11-часовой рабочий день, а положенные по закону отпуска аннулированы. Для поддержания сил рабочие получали продукты по карточкам (хлеб, сахар и др.). Полагающийся им рацион хотя и был мизерным, но все же значительно превышал карточное довольствие неработающего населения. Многие были просто вынуждены идти на заводы для того, чтобы прокормится.

Что касается сельского хозяйства, то здесь были значительные потери, так как наибольшая часть сельхозугодий находилась на оккупированных фашистами территориях (Украина, Дон). В селениях оставались преимущественно женщины, дети, старики и калеки, а мужское боеспособное и трудоспособное население было мобилизовано. Техническая база устарела, а лошадей в деревнях было уже мало. Частично приходилось вести запашку на людях, которые впрягались вместо лошадей сами. Но повысившаяся до 9 % интенсивность труда не могла компенсировать потерю пахотных земель на западе СССР. Почти в 3 раза упало производство технических культур: подсолнечника, хлопка, сахарной свеклы. Сократилось поголовье скота.

В городах остро ощущалась нехватка продуктов питания, поэтому там были введены продовольственные карточки и созданы ОРСы (отделы рабочего снабжения). Продукция отечественной легкой промышленности теперь была редкостью в магазинах и выдавалась в основном в качестве поощрения за отличную работу.

В магазинах продукты и промтовары продавались по государственным расценкам, а на рынках произошел сильный скачок цен. Это было вызвано тем, что спрос в значительной мере превышал предложение. Буйным цветом расцвела спекуляция, когда, например, за буханку хлеба отдавалась какая-либо ценная вещь, значительно превышающая его по стоимости.

Денежная эмиссия также способствовала росту цен. Для уменьшения денежной массы требовалось что-то предпринять. И руководство страны приняло решение о создании «коммерческих» магазинов. С их помощью государство несколько стабилизировало экономическое положение, так как через эти магазины оно реализовывало товары народного потребления и продукты питания дополнительно к существующим пайкам, с одной стороны, а с другой – задерживался рост рыночных цен на вольном или «колхозном» рынке.

Более того, государство ввело новые налоги для населения (налог на холостяков). Еще одним способом пополнить казну стало принудительное распространение займов и облигаций, доход с которых к концу войны возрос в 2,8 раза. Особое место занял фонд обороны, куда рядовые граждане добровольно вносили средства. Некоторые взносы были настолько велики, что на них спокойно можно было построить, к примеру, танк или самолет.

Люди не жалели ни сил, ни средств. «Все для фронта, все для победы» стал не просто лозунгом, а образом жизни всей страны на 5 долгих лет. В этот период государство, выступавшее главным заказчиком и гарантом стабильности, укрепило методы командно-административного управления.

 

 

94. Начало II мировой войны. Позиция СССР.

На рассвете 1 сентября 1939 г. началась вторая мировая война. В соответствии с планом «Вайс» германские войска внезапно обрушились на Польшу. Несмотря на упорное сопротивление польской армии, германские войска, используя превосходство в силах, сумели быстро добиться успеха. Франция и Великобритания, объявив войну Германии, не оказали реальной помощи истекавшей кровью Польше. Когда германские войска захватили Варшаву и пересекли линию, оговоренную в секретном протоколе (по рекам Нарев, Висла и Сан), 17 сентября Красная Армия вступила на территорию Западной Украины и Западной Белоруссии. Ей был отдан приказ «перейти границу и взять под свою защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии». Предписывалось лояльно относиться к польским военнослужащим и госчиновникам, если они не будут оказывать вооруженного сопротивления. Авиации запрещалось подвергать бомбардировкам населенные пункты. Красная Армия не встретила здесь серьезного сопротивления, так как основные военные силы Польши были разгромлены Гитлером в первые дни сентября. Польским командованием был отдан приказ «с Советами в бои не вступать, с немцами продолжать борьбу», поэтому многие части и соединения сдавались в плен.

Поход продолжался 12 дней. За это время части Красной Армии продвинулись на запад на 250 - 350 км, присоединив территории с населением около 12 млн. чел. Можно говорить о восстановлении исторической справедливости, поскольку это были исконно русские земли, за которые веками приходилось бороться с польской шляхтой. Местное население в целом тепло приветствовало советские войска, усматривая в них освободителей от польского геноцида. Но украинские националисты во главе с С. Бандерой стали оказывать ожесточенное сопротивление. В октябре 1939 г. здесь состоялись выборы в народные собрания. Эти органы власти незамедлительно провозгласили советскую власть и обратились к Верховному Совету СССР с просьбой принять Западную Украину и Западную Беларусь в состав Советского Союза.

28 сентября в Москве представители СССР и Германии подписали договор «О дружбе и границе». К договору были приложены секретные протоколы и карты, по которым 48,6% территории бывшей Польши переходило к Германии, а 51,4% - к СССР. Согласно договору западная граница Советского Союза проходила теперь по так называемой линии Керзона, которую в свое время признавали Англия, Франция, США и Польша. Но если пакт о ненападении (23 августа 1939 г.) можно оправдать конкретными обстоятельствами, то подписание этого договора было фактически сговором с агрессором.

Получив свободу действий в Прибалтике, сталинское руководство предпринимает попытку ее советизации как путем дипломатических, так и военных мер. Правительствам этих стран предложили заключить пакты о взаимопомощи, которые и были подписаны 28 сентября с Эстонией, 5 октября с Латвией и 10 октября с Литвой. В результате Советский Союз получил право размещения в республиках Прибалтики своих войск и создания на их территориях военно-морских и военно-воздушных баз. Стороны обязывались оказывать друг другу всяческую помощь, в том числе и военную, в случае нападения или его угрозы. Пункты договоров были выгодны не только для СССР. Литва, например, получала территорию Вильно и Виленской области (6 656 кв. км) с населением около полумиллиона человек, среди которых литовцы составляли не более 20%. Одновременно подписывались торговые соглашения о поставках сырья из СССР, что компенсировало потерю связей с Западом в условиях начавшейся мировой войны.

Присутствие советских войск в Прибалтике способствовало активизации деятельности компартий этих стран, росту их влияния. Летом 1940 г. советскому руководству становится известно о попытках правящих кругов прибалтийских государств заключить военный антисоветский договор с Германией. СССР в ультимативной форме потребовал от Литвы, Латвии и Эстонии немедленно сформировать новые правительства, «способные честно выполнять» договоры о взаимной помощи, обеспечить свободный доступ на территории этих стран новых контингентов Красной Армии. Прибалтийские республики пошли на мирное выполнение требований Москвы. Несмотря на это, войска Красной Армии пересекли 17 июня 1940 г. границы трех прибалтийских государств. Под контролем чрезвычайных уполномоченных правительства СССР в Литве, Латвии и Эстонии произошла немедленная смена правительств, а затем состоялись «выборы», провозгласившие установление советской власти и вхождение этих республик в состав СССР. По взаимной договоренности между Советским Союзом и Германией в июне 1940 г. СССР присоединил Бессарабию и Северную Буковину.

Обезопасив свой тыл на Востоке, 9 октября 1939 г. Гитлер подписал директиву о подготовке к нападению на Францию, а через десять дней утвердил план стратегического развертывания германской армии для проведения наступательных операций на Западе (план «Гельб»). Распространение пожара мировой войны заставило в свою очередь И.В. Сталина задуматься о безопасности северо-западных границ СССР (граница с Финляндией проходила в непосредственной близости от Ленинграда). Кроме того, он был не прочь реализовать договоренности, изложенные в секретном протоколе к договору от 23 августа 1939 г., о возможных территориальных и политических изменениях в Финляндии. В октябре советское правительство предложило Финляндии сдать СССР в аренду полуостров Ханко для устройства на нем советской военной базы и обменять территории на побережье восточной части Финского залива на земли в Восточной Карелии. Финская сторона ответила отказом.

У границы с Финляндией началось сосредоточение советских войск. 26 ноября 1939 г. в районе селения Майнила в учебных стрельбах погибло и было ранено несколько командиров и красноармейцев. Советская сторона, используя этот инцидент, обвинила Финляндию в агрессии и потребовала от нее отвести свои войска на 20-25 километров от Ленинграда. Отказ финского правительства выполнить данное требование послужил поводом для СССР в одностороннем порядке денонсировать 28 ноября 1939 г. договор с Финляндией о ненападении от 1932 г.

Утром 30 ноября войска Ленинградского военного округа, получив задание перейти границу и разгромить финские войска, вторглись на территорию Финляндии. На следующий день в селении Териоки было сформировано «народное правительство» Финляндской Демократической Республики (ФДР) во главе с О. В. Куусиненом.

Несмотря на то, что советские войска в начале декабря 1939 г. сумели выйти к сильно укрепленной «линии Маннергейма», прорвать ее они так и не смогли. Только после почти двухмесячной тщательной подготовки войск Северо-Западного фронта под командованием командарма 1 ранга С.К. Тимошенко они сломили упорное сопротивление финской армии и вышли на подступы к Выборгу. 12 марта 1940 г. был подписан советско-финский мирный договор, по которому граница на Карельском перешейке была отодвинута от Ленинграда на 120-130 километров. К СССР отошли несколько островов в Финском заливе, финская часть полуострова Средний и Рыбачий в Баренцевом море, а в аренду сроком на 30 лет передавался полуостров Ханко.

Победа над финнами дорого обошлась СССР. Потери советских Вооруженных Сил в разы превышали финские. В политическом плане эта война нанесла серьезный ущерб и международному престижу Советского Союза. По решению Лиги Наций за агрессию против Финляндии в декабре 1939 г. СССР был исключен из этой организации и оказался в международной изоляции.

Разгром Франции и других европейских государств весной 1940 г. резко изменил военно-стратегическую обстановку в Европе в пользу Германии. Ее высшее политическое и военное руководство ставит вопрос о подготовке к войне против СССР. Официально вопрос о восточном походе был обсужден 21 июля 1940 г. на совещании Гитлера с командующими вооруженных сил.

27 сентября 1940 г. в Берлине Германия, Италия и Япония подписали тройственный пакт, к которому впоследствии присоединились Венгрия, Румыния, Словакия, Болгария и Хорватия. Согласно этому документу Германия и Италия брали на себя обязательство «создания нового порядка» в Европе и признавали ведущую роль Японии в образовании «Великой Азии». Участники пакта обязывались поддерживать друг друга в случае нападения. Принять участие в разделе сфер интересов в мировом масштабе было предложено и Сталину. Советскому Союзу предназначалось юго-восточное направление (Персидский залив, Ближний Восток, Индия). Совещание по этому вопросу состоялось 12 - 13 ноября в Берлине с участием В.М. Молотова, но из-за выдвижения обеими сторонами взаимонеприемлемых условий оно успеха не имело. Активизация Германии и изменение баланса сил в Европе в ее пользу заставили советское руководство скорректировать свой внешнеполитический курс. Чтобы снизить опасность одновременного нападения на Советский Союз с Запада и Востока, 13 апреля 1941 г. был заключен пакт о нейтралитете с Японией сроком на 5 лет. В случае нападения на одну из сторон другая сторона обязывалась сохранять нейтралитет. После нападения Германии на СССР этот договор позволил ему избежать войны на два фронта.

8 декабря 1940 г. Гитлер подписал директиву № 21 под кодовым названием «вариант Барбаросса» на развертывание военных действий против Советского Союза. Директива предусматривала его разгром в ходе одной кратковременной кампании еще до того, как будет закончена война против Англии. Конечной целью операции являлось создание «защитного барьера против азиатской «России по общей линии Архангельск - Волга». Гитлер надеялся осуществить блицкриг и победить к осени 1941 г.

Одновременно Германия и СССР продолжали поддерживать тесные экономические связи. С августа 1939 г. по июнь 1941 г. Советский Союз разместил в Германии крупные заказы на изготовление и поставку военной техники станков и промышленного оборудования. В свою очередь Германия заказала в СССР сельскохозяйственную продукцию, лес, нефтепродукты, промышленное сырье и цветные металлы.

Сведения о создании мощной группировки войск для нападения на Советский Союз неоднократно поступали высшему политическому и военному руководству страны. Однако Сталин не хотел признавать, что его ориентация на союз с Германией была ошибочной. Надеясь оттянуть время, он боялся дать Гитлеру повод для обвинений в невыполнении условий договоров 1939 г. По его указанию ТАСС 14 июня 1941 г. опубликовал заявление, в котором говорилось, что слухи о намерении Германии порвать пакт о ненападении и напасть на СССР лишены всякой почвы. Более того, Сталин передал своему германскому «союзнику» сотни немецких антифашистов, скрывавшихся в СССР от гестапо, санкционировал депортацию около полумиллиона поляков из западных областей страны. Такая позиция руководства дезориентировала советских людей и не позволила организовать должного отпора агрессору.